四、安全现状评价、专项安全评价及其作用

　　安全现状综合评价是针对某一个生产经营单位总体或局部生产经营活动的安全现状进行的评价。这种对在用生产装置、设备、设施、贮存、运输及安全管理状况进行的全面综合安全评价，是根据政府有关法规的规定或是根据生产经营单位职业安全、健康的管理要求进行的，主要内容包括：全面收集评价所需的信息资料，采用合适的安全评价方法进行危险识别、给出量化的安全状态参数值；对于可能造成重大后果的事故隐患，采用相应的数学模型，进行事故模拟，预测极端情况下的影响范围，分析事故的最大损失，以及发生事故的概率；对发现的隐患，根据量化的安全状态参数值、整改的优先度进行排序；提出整改措施与建议。评价形成的现状综合评价报告的内容应纳人生产经营单位安全隐患整改和安全管理计划，并按计划加以实施和检查。

　　专项安全评价是针对某一项活动或场所，如一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等，存在的危险、有害因素进行的安全评价，目的是查找其存在的危险、有害因素，确定其程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。

　　五、目前安全评价工作遇到的困惑及发展趋势

　　目前很多人对安全评价的认识还不到位，一些危险化学品企业虽然被动接受了安全评价的法规性要求，但不知安全评价的具体内容，更不知安全评价的目的和意义，因此对安全评价工作的积极性、主动性和配合性不够。有人认为：“已出了安全评价费，要怎么评价是中介机构的事”，还有人认为：“出钱评价就是买合格”；有的危险化学品企业虽然进行了安全评价，但不关心评价报告中的具体内容，不会正确应用安全评价报告中的安全对策与措施。危险化学品企业的各种消极因素给安全评价工作的顺利开展带来了一定的影响，也不利于企业的安全生产。

　　由于事故原因具有多样性和复杂性，控制和预防各类事故得采用系统、科学、全方位的工作方法，通过各个阶段的安全评价，针对各种危险有害因素提出了切实有效的安全技术和安全管理对策措施。安全技术对策措施具体有厂址及厂区平面布局对策措施、防火防爆对策措施、电器安全对策措施、机械伤害防护对策措施、有害因素控制对策措施和其他安全对策措施。安全管理对策措施具体有建立制度、完善机构和人员配置、安全培训教育和考核、安全投入与安全设施、实施监督与日常检查、事故应急救援预案。

　　通过实施贯穿于危险化学品整个生命周期的各项安全对策措施，可以预防生产装置失灵和操作失误产生的危险、有害因素；消除或减弱生产过程中的危险、有害因素；有效预防重大事故预防和职业性危害的发生；发生意外时能为遇险人员提供自救和互救的条件。

　　安全评价是国家为贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，加强安全生产管理行之有效的技术手段，是现代化先进安全生产管理模式。安全评价工作是安全系统工程理论的具体应用，是理论与实际经验的具体体现。安全评价可使危险化学品企业的安全管理变事后处理为事先预测、预防，可以说是安全生产的超前管理，是危险化学品实现安全生产的前提。

　　结束语

　　安全评价这项工作才刚刚起步，随着安全评价工作更加深入、广泛的开展，它在安全生产中的重要作用和不可估量的经济潜能将逐步显露出来，并会被广大投资者自愿接受以至欢迎。在危险化学品生产的生命周期里，按安全评价的相关要求做好各类安全评价，对安全生产工作有深远的意义。