甲方：哈密电务段

乙方：中铁二十一局红烟项目部

营业线施工必须严格执行铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》(铁运〔2012〕280号)及乌鲁木齐铁路局关于重新公布《铁路营业线施工安全管理实施细则》的通知（乌铁总〔2013〕540号）文件要求。涉及电气化区段，还必须严格执行铁道部《电气化铁路有关人员电气安全规则》及《乌鲁木齐铁路局电气化铁路劳动安全规定（暂行）》（乌铁安〔2009〕428号）和电信函（2009）36号《乌鲁木齐铁路局电气化铁路电务人员技术作业安全规则》的相关内容及要求。切实搞好营业线施工安全管理，保证施工期间安全，经甲乙方双方充分协商，达成以下协议：

配合要求：施工单位要于施工前3天（72小时）以“施工配合通知单”形式，书面通知设备管理单位；设备管理单位接到施工单位的通知后，安排人员，于施工作业开始前40分钟到现场进行施工监控。点内施工按批复的计划落实配合工作；点外施工，如影响电务设备，须提前通知电务人员进行配合，不影响电务设备的，经现场核实确认，不进行配合。涉及电气化区段的施工，在影响范围中，必须界定影响行车情况、接触网是否停电以及施工中采取的防护措施。

二、施工责任地段和工程期限：

责任地段：兰新线景峡至思甜间K1215+500-K1222+000。

工程期限：2013年7月1日至2013年7月31日。

甲方：

 1．执行《技规》、《行规》和乌鲁木齐铁路局关于重新公布《铁路营业线施工安全管理实施细则》的通知（乌铁总〔2013〕540号）文件等有关规定。

2．施工中涉及电务电缆设备的，严格执行乌铁电电（2009）449号《关于防止挖断光电缆加强营业线施工安全管理的通知》要求。

3．施工中涉及信号室内机械室的工作，严格执行乌铁总《乌鲁木齐铁路局信号机械室出入管理制度》，做好防护和监护工作。

4. 涉及电气化区段，还必须严格执行铁道部《电气化铁路有关人员电气安全规则》及《乌鲁木齐铁路局电气化铁路劳动安全规定（暂行）》（乌铁安〔2009〕428号）和电信函（2009）36号《乌鲁木齐铁路局电气化铁路电务人员技术作业安全规则》的相关内容及要求。

5．设备管理单位应依据与本工程相关的设计、施工、验收规范和技术、质量标准及施工工艺，对施工单位编制的《施工组织设计方案》、《施工安全措施》认真审查，并派出持有局有关业务处核发的《施工安全监督证》的安全监督人员到场进行安全监督。

乙方：

1．执行《技规》、《行规》和乌鲁木齐铁路局关于重新公布《铁路营业线施工安全管理实施细则》的通知（乌铁总〔2013〕540号）文件等有关规定。

2．施工中涉及电务电缆设备的，施工单位必须严格执行乌铁电电（2009）449号《关于防止挖断光电缆加强营业线施工安全管理的通知》要求。

3．施工中涉及信号室内机械室的工作，施工单位必须严格执行乌铁总《乌鲁木齐铁路局信号机械室出入管理制度》。

4. 涉及电气化区段，还必须严格执行铁道部《电气化铁路有关人员电气安全规则》及《乌鲁木齐铁路局电气化铁路劳动安全规定（暂行）》（乌铁安〔2009〕428号）和电信函（2009）36号《乌鲁木齐铁路局电气化铁路电务人员技术作业安全规则》的相关内容及要求。

5．严格执行铁道部、路局有关本项施工的设计、施工、验收规范和技术、质量标准及施工工艺。

6．应严格按编制的《施工组织设计方案》、《施工安全措施》和签订施工安全协议内容落实施工作业。

1．施工单位要建立各级领导安全责任制，对施工组织方案及安全措施，加强日常检查。

2．联络员、防护员、安全员一律持证上岗。

3．加强联系，确保信息畅通、准确无误。

4．建立健全安全检查制度。下班前设备管理单位检查人员会同施工单位的有关人员对施工地段进行安全检查，确保行车安全。

5．施工单位必须遵照局防洪指挥部的部署，制订得力的防洪措施，并在施工中逐项落实。

6．结合部的安全由甲、乙双方共同负责。

7．共同确定隐蔽设备的位置及走向、埋深等，提前做好安全防护工作。

8．工程开工前一天，施工单位应及时通知设备管理单位。由设备管理单位派出施工安全监督人员，到现场进行安全监督。无设备管理单位施工安全监督人员到场工程不得开工。

9．信号设备干扰未排除前，不准施工；设备防护未到位前，不准施工；施工料具、施工准备工作未到位前，不准施工。

10. 涉及电气化区段，必须按照电气化安全卡控和安全防护要求进行落实。

11．与施工单位协商，为电务配合部门提供运送配合、监护人员和材料、机具使用的交通工具。

（一）双方共同责任、权利和义务：

确保施工安全是施工、设备管理部门的共同责任。各单位要牢固树立安全意识，严格执行施工的各项规章制度，正确制定施工方案，建立健全安全责任制，落实安全措施和责任，实行责任追究制度。做到分工明确，责任清楚，措施具体，管理到位。

（二）甲方责任、权利和义务：

1．设备管理单位要加强对施工安全和工程质量的监督检查。对施工单位的施工作业进行过程监督，发现质量不合格及安全隐患要责令施工单位立即纠正，有权发放《施工安全通知书》，按照乌铁安（2008）334号《乌鲁木齐铁路局既有线施工安全重点环节考核办法》，对施工单位向路局安监室提报考核；设备管理单位的配合人员和检查监护人员在配合和监护中发现危及行车安全的施工，有权责令其立即停止施工。

2．设备管理单位对因自身未履行施工安全协议造成行车事故的，负主要责任；因监督不力发生行车事故的，还要追究设备管理单位及部门的责任，影响安全成绩。

3．设备管理单位要加强对施工的点前准备、点中控制、点后开通、逐步提速等情况的监护工作，实行开通、提速检查签认制度。

4．选派责任心强、施工经验丰富符合要求的人员担任设备单位检查人，持“施工安全监督证”对施工单位的施工安全及质量进行过程监督。

5．检查人员应熟悉施工技术图纸，掌握关键内容，检查、落实施工方案及安全措施的执行情况。对施工现场要经常进行检查，并做好记录，发现各种安全隐患，督促施工单位及时处理。发现下列情形之一者，有权下令停工整顿：

①擅自变更施工计划或扩大施工范围时；

②安全组织和技术措施不落实时；

③对新工、临时工、民工及关键岗位人员未进行安全培训时；

④对需整改的安全隐患，在规定期限内未整改时。

（三）乙方责任、权利和义务：

1．施工单位是施工安全的主体，承担施工安全的主体责任。施工单位要严格执行营业线施工的各项规章制度，科学制定施工方案，建立完善的施工安全责任制，落实施工安全措施和责任，严格责任追究；应严格按审定的方案、范围组织施工，认真落实施工安全措施。

2．应具备相应的施工资质，达不到资质的严禁施工。

3．施工期间须把行车安全放在首位，当施工与行车安全发生矛盾时，要严格遵循“安全第一”的原则。

4．施工前，应制定切实可行的施工组织方案及安全措施，并严格按照施工方案设计和施工组织设计组织施工。

5．施工前须将施工图纸、施工方案及安全措施，施工计划提供给设备管理部门及行车组织部门各1份。

6．施工时，要严格按照施工程序进行作业，保证施工质量达到有关技术标准。

7．参加施工的人员必须进行岗前安全培训、法制教育，特殊工种必须持双证上岗（上岗证、职工技能鉴定合格证）。

8．施工单位在营业线施工未经电务段许可不得擅自扰动电务设备和影响电务设备安全，施工单位施工前必须提前与电务段办理手续。

9．施工安全协议签定后72小时，送达设备管理单位的相关信号车间。施工开工前，必须提前三天通知电务段调度和相关的信号车间，并向设备管理车间提报施工配合通知单，双方签认后，按照签认要求落实施工和配合工作。

10．施工过程中，施工单位每日收工前将次日的施工内容通报相关的信号及电务配合、安全监护人员，电务配合、安全监护人员未到现场禁止施工作业，施工单位必须按照规定落实防护工作，确保行车和作业人员的安全。

11．施工项目结束后，施工单位应按有关规定、标准和要求恢复设备，并做到工完料尽场地清。

12．因需要在《铁路安全保护区内》建造建筑物、取土、采空、堆放物品等或拆移影响行车安全的设备(如各种标志、牌、桩等)，必须经路局有关部门同意签认，并与电务设备管理单位签定相关的安全责任协议，制定落实确保电务设备安全的措施后，方可进行撤除或移设，否则视为严重违章施工。

13．凡在线路两侧动土施工，必须与电务设备管理单位现场确定电缆位置及走向，必要时画图签认。施工前以书面提前通知设备管理单位到现场监控，设备管理单位配合、安全监护人员未到现场，禁止进行动土施工作业。

14．施工单位项目主管有义务参加设备管理单位组织的每月召开的施工例会，如接到通知后施工单位项目主管没有参加施工例会，设备管理单位有权拒绝配合施工单位施工。

15．防护人员资质不够或没有持证上岗，严禁施工。

16．施工时与作业内容和作业范围不符严禁施工。

17．违反施工安全协议规定所造成的后果和损失，由违反方承担责任，并负责赔偿。