2、煤矿安全管理的职能与职责
        1）六大职能：计划、组织、指挥、激励、控制和协调；
        2）主要职责
        主要有：建立机构、配备人员；健全各项安全规章制度；严格执法（监督检查）；安全标准化建设；开展安全培训教育；安全信息和事故管理；总结经验和教训。
        3）保证措施
        1）制度保证措施：没有规矩不成方圆；煤矿的一切安全制度都是为预防事故而制定的，也为分析事故提供依据。
        2）组织保障措施
        各煤矿企业根据自己的生产经营特点，建立有安全生产指挥体系、监督体系、技术保障体系、应急救援体系、教育培训体系等，将各职能机构、基层班组等都纳入到体系中来，形成横向到边、纵向到底的 络。
        3）人、财、物保障措施
        4）信息资源保障措施
        5）质量标准化标准措施
        3、煤矿安全管理制度
        1）主要制度：
        安全生产责任制、安全目标管理制度、安全奖罚制度、安全办公会制度、技术审批制度、隐患排查制度、安全培训教育制度等；
        2）作用：
        A、明确企业各职能部门、各级员工的职责，以推进工作；
        B、把国家有关安全生产法律、法规等具体化、可操作化、行动化。
        3）工作依据
        ⑴国家有关安全生产法律、法规、规程、技术标准等；
        ⑵国家及上级有关安全生产的文件、会议决定、领导指示等；
        ⑶企业安全生产规章制度、办法、领导指示、会议决定等；
        ⑷作业规程、操作规程、设备使用说明书等技术文件。
        （二）事故管理的内容
        1、基本概念
        1）事故的定义
        事故：就是人在进行有目的的行动过程中所发生的，违背人们
        意愿的事情或事件。
        2）事故的特性
        包含：因果性、条件性和规律性；
        偶然性、必然性和可预防性；
        潜在性、再现性和可预测性；
        前兆性、爆发性和可扑灭性。
        3）事故的后果：
        人受到伤害，人受到伤害和财产受到损失，财产受到损失，人未受到伤害和财产未受到损失。
        4）事故的分类
        A：责任事故和非责任事故两大类。
        非责任事故：自然事故：即自然灾害如地震、海啸、洪水等；
                    技术事故：因科学技术水平限制、人的认识不足、技术条件尚不能达到而造成的事故；
                    意外事故：指突然发生、出乎意料、来不及处理等造成的事故。
        B：生产安全事故和公共安全事故
           生产安全事故：发生在安全生产过程中的事故；
           公共安全事故：发生在日常生活中的事故；
        C：生产安全事故
        伤亡事故和非伤亡事故；煤矿事故又分以下8大类：
        顶板、瓦斯、机电、运输、放炮、水害、火灾、其他
        2、事故管理
        1）定义：事故的管理，指对已发生的事故报告、应急救援、现
        场勘察、调查取证、原因分析、责任者处理和事故预防措施的
        制定等一系列管理活动，是安全生产管理的重要内容。
        2）事故管理的内容
        主要有：事故报告、应急救援、现场勘察、调查取证、原因分析、责任者处理和事故预防措施的制定、事故登记和统计分析等内容；
        3、事故的报告
        事故报告的程序与要求（对生产经营单位的要求）
         （1）伤亡事故发生后，当事人或事故现场有关人员应当及时
        采取 自救、互救措施，保护事故现场，并立即直接或逐
        级报告本单位负责人；
         （2）单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，
        组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；
         （3）按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督
        管理职责的部门及有关部门，煤矿发生伤亡事故的，应
        当立即报告当地煤矿安全监察办事处；
         （4）不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据；
         （5）发生重大、特大、特别重大伤亡事故的生产经营单位主要负责人不得在事故调查处理期间擅离职守，出差在外的，应当立即返回。
        4、事故的应急救援
        A目的：控制事故范围，尽量减少人员伤亡和财产损失；
        B手段：建立应急救援体系、制定应急救援预案、演练与实施；
        六、自救（互救）知识
        煤矿是高危行业，井下各种灾害很多，要减少、避免事故灾害造成的意外伤害。掌握必要的自主保安、互助保安知识和技能，十分必要。
        （一）井下避灾自救的原则（五字原则）
        即：“灭、护、撤、躲、报”
        1、灭：在保证安全的前提下，采取积极有效的应急处理措施，将事故消灭在初时阶段或控制在最小范围，是自救、互救、消除事故造成伤害和损失的最有效手段。
        2、护：在可能危及自己生命安全或健康时，及时采取个人安全防护措施，如佩戴自救器、用湿毛巾捂住口、鼻等自救行为。
        3、撤：在灾区不具备抢救条件或自己生命遇到威胁时，选择安全、最近的路线，以最快的速度撤离灾区。
        4、躲：如果短时间无法安全撤离灾区，应迅速选择安全地点、安全设施暂时躲避和采取自救措施，等待救援；
        5、报：及时将事故现场情况通过电话等方式报告矿调度室，强调：汇报一定要清楚：如地点、时间、灾情及遇险人员情况，以便得到自救指导和及时救援。
        （二）煤矿井下主要灾害预兆与应急处理
        1、瓦斯灾害2、井下火灾3、井下水灾4、顶板事故
        5、矿尘灾害6、机电事故7、运输事故8、放炮事故