（四）广泛开展“我为安全献一策”活动

　　各生产单位要全员动员，对安全现场管理、安全技术改造、安全制度、事故隐患发现与整改机制、重大危险源监控提出合理化建议，并分析归纳、认真总结。同时，要结合实际，积极开展“安全工地”、“安全班组”、“百日安全竞赛”等活动，努力形成安全从我做起、安全从现在做起的浓厚氛围。

　　（五）广泛开展经常性反“三违“活动

　　“三违”事故死亡人数所占比例过高，严重影响和制约了我市安全生产形势的根本好转，今年要力争把“三违”事故降下来。为此各生产经营单位要积极开展人人遵章守纪，个个反“三违”活动，特别是生产经营单位负责人和安全管理人员要把抓“三违”作为日常工作的重要内容，常抓不懈，抓出成效。

　　（六）特种作业人员培训考核要落实。各建设行政主管部门要根据《西安市城乡建设委员会关于开展建筑施工特种作业人员和建筑施工特种作业管理人员安全生产培训考核工作的通知》要求，认真组织开展特种作业人员和“三类人员“培训、考核、发证工作，确保6月底前全市建筑施工特种作业人员换新证上岗。

　　五、方法步骤

　　“安全生产年”活动按照分段实施、总体推进的形式进行：

　　第一阶段：宣传发动阶段。各建设行政主管部门要根据本辖区、本部门实际，制订重点突出、形式多样针对性强的活动方案，并于3月底前印发实施。同时，各区、县要指导企业制订好活动方案，市安委会各成员单位也要同步制订活动方案。

　　要认真召开安全生产会议、安全例会、职工大会等会议，进行动员发动，并通过媒体和简报、墙报、宣传橱窗等多种形式进行广泛宣传，做到家喻户晓，人人皆知，努力营造全社会关爱生命、关注安全和安全发展、遵章守纪的浓厚氛围，增大安全生产年活动的覆盖面，形成人人参与的良好局面。

　　第二阶段：全面实施阶段。“安全生产年”活动要全社会、多层次同步进行。各建设行政主管部门要建立一到两个试点，部门主要负责人要定期到点上调查研究、指导工作，协调和解决安全生产年活动中的重大问题。

　　要抓好调度督办。各建设行政主管部门要对本辖区、本部门安全生产活动年活动情况进行跟踪督办，对进度快、力度大、效果好的要通报表扬；对进度迟缓，效果不佳，甚至图形式、走过场的要通报批评。市建筑安委会拟在四月份召开专门会议，总结交流前段情况，部署安排今后工作，会后拟派督察组进行督查。

　　要加强组织领导。全面实施阶段是“安全生产年”的关键环节，主要领导要亲自抓，分管领导要重点抓，相关机构要专门抓。要做好“四个结合”：一是与“查找一个隐患，提出一条建议，采取一个措施，增添一份安全“的”四个一”活动相结合。四个一：活动既是加强基础工作的重要措施，也是安全生产年活动的重要内容，要切实把施工现场安全基础工作达标和安全监管到位作为重点，取得突破性进展。二是：与“安全生产月”活动相结合。“安全生产月”中要重点宣传好安全生产年活动的意义、目标和措施，使安全生产年活动深入人心，形成合力。三是与安全专项整治相结合。实现安全生产年目标必须下重力抓好专项整治，坚决遏制重特大事故的发生。四是与日常检查督查相结合。各区、县建设行政主管部门在日常安全检查督查中，要将“安全生产年”活动作为重要内容，一起检查督查，对检查出的各种安全隐患，要做到及时整改，跟踪督查。

　　第三阶段：总结提高阶段。年底，各区、县建设行政主管部门要认真总结“安全生产年”活动开展情况，并于十二月底前将活动总结报我委质安站。“安全生产年”活动开展情况，年底纳入对各区、县建设行政主管部门安全生产目标考核的内容。

　　六、组织机构

　　市建筑安委会成立“安全生产年”活动领导小组，市建委主任张永安为组长，市建委巡视员、市建筑安委会主任陈树立为副组长，市建委建筑业管理处处长师树海、装饰办主任周少东、基本建设干部学校校长郭提根、市质安站站长、市建筑安委会办公室主任魏志清为成员；“安全生产年”活动领导小组办公室设在质安站，魏志清任主任。

　　各区、县建设行政主管部门“安全生产年”活动方案于三月底前报“安全生产年”活动领导小组办公室。