为深刻汲取事故教训,举一反三,改进工作,确保我矿安全生产形势持续稳定好转,为我矿发展创造良好的安全生产环境,根据晋煤集团《关于开展安全生产百日大检查的通知》(晋煤集安字【2011】807号)及集团公司《关于开展全公司安全生产百日大检查的通知》(太煤化安监字【2011】380号)文件要求,决定从现开始在全矿范围内组织开展安全生产百日大检查。现将有关事项通知如下:
一、工作目标
通过开展安全生产百日大检查,进一步促进党和国家关于安全生产法律法规、方针政策以及全公司继续深化“安全生产年”活动、继续深入开展安全生产专项整治行动等各项工作部署的落实,牢固树立安全发展理念,进一步强化企业安全生产主体责任,实现杜绝重特大事故、减少一般事故的目标,从而实现全矿安全生产形势的持续稳定好转。
二、组织领导
矿成立安全生产百日大检查领导组:
组 长:黄跃明 冯俊明
常务副组长:刘四平
副 组 长:周金祥 王银才 丁震中 张应树
李贵生 王世光 米崇林
成 员:由矿长助理、副总及各部室、区队负责人组成
矿安全生产百日大检查领导组负责对安全生产百日大检查工作进行统一领导、统一安排、统一部署,研究解决检查中存在的突出问题,协调有关部门开展工作。
领导组下设办公室,办公室设在安监处,负责矿安全生产百日大检查工作的总体安排,跟踪了解各部门安全生产百日大检查进展情况,协调推进百日大检查行动;负责全矿百日大检查情况的收集、汇总、梳理、督导、检查、上报等工作。
三、大检查的范围及分工
本次安全生产百日大检查覆盖全矿各区域及各专业的全面安全大检查。矿有关职能部门牵头组织本专业或领域的安全生产大检查工作,领导组办公室特下设九个专业(系统)安全检查组,具体分工为:
1.顶板管理安全检查小组
组长:王银才
成员:贾润福、武慧栋、辛洪瑞及安监处有关人员
检查范围:井下采掘工作面及在籍的所有巷道
检查内容:各采掘面支护从质量、维护、监测等环节是否存在安全隐患,井下巷道支护、顶板管理等方面灾害的防治措施是否落实,灾防计划的编制、审批和实施是否符合国家有关规定;是否有规范、真实、填制及时的采掘工程平面图的图纸;《作业规程》的编制、审核、贯彻、执行、考核等是否到位;各项安全措施是否及时制定、及时补充,是否符合现场生产实际。
2.一通三防安全检查小组
组长:周金祥
成员:朱月基、李海灵、康强、王世峰及安监处有关人员
检查范围:井下通风系统全面检查
检查内容:① “一通三防”管理制度是否建立健全并严格贯彻执行。②对集团公司印发的《煤矿“一通三防”专项技术会诊报告》提出的问题,制定相应专项整治方案及“三定、五落实”进展情况,存在那些需要公司协助解决的问题。③矿井是否具备完整可靠独立的通风系统,是否存在不合理串联通风、角联通风和无风、微风、循环风作业及无计划停电停风现象,是否保证风量满足安全生产要求;对杜绝无计划停电停风及甩闭锁现象仍时有发生的安全隐患提出了哪些强硬措施。④对风筒质量差、通风设施管理标准较低的问题是如何整改的。⑤井下测风、瓦检等制度执行情况,是否存在瓦斯管理中的空班、漏检、虚检或不按规定次数施检。⑥瓦斯监控系统运行情况,瓦斯检测仪器、仪表、各类传感器是否齐全完好,定期维护和检验是否到位。⑦是否存在以掘代采和风流断路、短路等现象,是否存在瓦斯超限作业和失爆、老化机电设备淘汰不及时现象。⑧煤矿安全监控系统、井下作业人员管理系统运行过程是否存在安全隐患。
3.地测防治水安全检查小组
组长:周金祥
成员:周才顺、赵保卫、潘晓敏及安监处有关人员
检查范围:井上下水害防治全面检查
检查内容:①矿井水文地质资料是否齐全,包括井田地质报告、建井设计中相应的防治水内容、防治水图件、基础台帐等,图纸与实际情况是否一致,煤矿井田及周边、采掘作业面附近老空区积水情况是否清楚,不清楚的,是否立即停产停建,是否采取有效措施查明情况。②是否查明矿井或采区水文地质条件,收集、调查和核对相邻煤矿及废弃老窑的情况,编制《矿井地质和水文地质图》;是否建立矿区地下水动态观测网,为防治水提供真实可靠的基础资料。③矿井防治水设施、探放水设备是否齐全到位,矿井防治水措施是否完善并落实到位。矿井作业规程是否有完善的防治水综合治理措施,是否严格执行“预测预报、先探后掘、先治后采”的原则,落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施。④是否按照本矿井水害情况配备满足工作需要的防治水专业技术人员,建立专门的探放水作业队伍;在采掘过程中,是否对照预测图、表逐月进行检查,不断补充和修正。⑤是否建立健全水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度和水害隐患排查治理制度。⑥是否编制本单位的防治水中长期规划和年度计划,并严格组织实施。⑦是否对职工进行防治水知识教育培训,保证职工具备必要的防治水知识,提高防治水工作的技能和抵御水灾的能力。⑧地表水害与“雨季三防”排查工作是否真正落实到位。⑨矿井是否制定水害应急预案和现场处置方案,是否按规定每年对应急预案修订完善并进行一次救灾演练⑩是否严格执行国家及山西省煤矿防治水的其它相关规定。
4.劳动用工及安全培训安全检查小组
组长:周金祥
成员:郭建宏、郭振云及安监处有关人员
检查范围:全矿的安全培训方面
检查内容:①劳动用工管理与劳动组织是否符合国家及省有关规定。《劳动合同法》的贯彻执行情况,劳动用工、劳动组织是否规范合理,“四率”是否达到百分之百的标准。②职工的安全培训和
情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员三项管理人员的培训持证上岗情况和生产一线的从业人员教育培训情况,是否做到100%持证上岗。
5.机电运输安全检查小组
组长:丁震中
成员:吴勇生、雷泽龙、王玉山、赵江峰、陈晋波、尹亚杰及安监处有关人员
检查范围:井上下供电系统、运输系统全面检查,包括井上下机房硐室、压风机房、矸石山等重要部位
检查内容:①是否按规定实行双回路供电,最大限度地保证供电系统的安全稳定运行;是否严格执行供电系统“两票三制”的规定,能否及时发现并有效排除设备和系统缺陷;是否严格保护定值的审批和审核,按要求计算、复核和整定;是否按要求时间和项目完成电气预防性试验工作。②是否制定和完善重点设备的“三级五定”点巡检标准和责任制;是否能完善和坚持使用好设备安全保护、安全防护装置,井下机电设备是否保持完好、杜绝电气设备失爆。③各类斜坡提升运输设备保护装置和安全防护设施是否齐全、有效,是否严格执行矿井机电“操作规程”规定。④是否能按国家有关规定及时淘汰落后的机电设备;是否严格机电设备入井的签证手续和供配电符合类别。⑤是否严格排查机电设施、设备和工业信息化网络及井上下调度通信中隐患问题。⑥机电设备各类保护装置是否齐全可靠,井下设备是否取得煤安标志,安全设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况。⑦辅助运输设备设施是否安全可靠,存在问题是否及时整改。⑧矸石山治理是否存在安全隐患。