根据园区现状，确定出2013年安全生产重点单位、重点部位，完善各种事故处理应急预案，加大重大隐患的监控和整改力度，认真开展安全检查和专项安全检查，对查出的隐患要按飞“三定四不推”原则及时组织整改，暂不能整改的，要做好安全防范措施，尤其要突出对退火炉、酸洗池、液氨罐等重要部位做好安全防范措施，做好专项整治工作，加强对易燃易爆、有毒等危险化学品的管理工作，要严格按照《安全生产法》强化专项整治，加强对现场的安全管理，及时查处违章指挥，违章操作等现象，最大限度降低各类事故的发生。

加大隐患排查力度，提高设备设施本质安全化。形成常态化。安全隐患排查要从突击性安全活动的模式向日常性、专业性安全检查方式过渡，要通过经济考核、绩效评价的手段强化督促各级检查人员的履职意识；隐患整改项目要建立《隐患整改通知单》，各级责任人要落实整改责任和措施，使隐患整改项目成为职业健康安全 和企业安全生产标准化评审工作等的安全管理依据。

深入推进安全防护设施认定工作，积极组织专业人员对生产车间和其他设施以及新建项目进行安防认定，保证资金投入，指导和督促问题的整改，确保公司安全防护水平得到较大改观。同时，要规范安全装置设施的档案管理，凡涉及安全装置设施设计变更和拆除、停用的，必须经企业服务部认定同意后方可实施。

4、实施全员安全培训，提高全员职工安全意识与素质。

坚持“干什么学什么、缺什么补什么、学什么考什么、用什么考什么”的培训原则，进一步创新职工培训。

（1）加大“0123”安全管控模式的安全培训。把“0123”安全管控模式作为培训的必修课。把“0123”安全管控模式的措施和要求传达到每个岗位。组织专业部门和入园企业专业人员，就相关专业知识、相关标准（工艺、设备、国、省、市、公司）、专业危险辨识、事故案例等编制培训课件，开展全员安全培训。从不同角度传授安全生产技术知识，做到安全培训能够满足职工的培训需求，不走过场。

（2）抓好特殊人员安全培训工作。对新入厂、转岗人员进行三级 ，重点对“特殊工种”岗位人员的取证工作进行培训，保证全面掌握岗位技能，做到100%的持证上岗。

（3）强化外协队伍的安全培训。将外协职工的 培训等同于公司内部职工进行同步管理，针对不同用工机制和作业模式，制定针对性的培训制度并加以实施。

（4）增强培训的针对性。对管理人员采取“走出去、请进来”的方法。进一步开阔视野，转化心智模式，补充先进管理经验，以岗位应知应会为重点，加强现场培训，提高职工实际操作技能和危险辨识、排查现场安全隐患的能力。

5、完善应急救援体系，提高突出事件的应对能力

开展危险识别。2013年一季度，要对我公司危险因素开展全员、全方位、全流程的识别工作。划分危险源。要在危险识别的基础上开展危险源A、B、C、D级划分工作，实现分级管控。完善应急预案。按照“国家安全生产监督管理总局令第17号”《生产安全事故应急预案管理办法》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的要求，对应急预案进行完善；加大资源投入，更换、补充安全抢险器材、设备设施；建立统一的应急抢险队伍，系统开展专项培训工作、应急演练，评估预案的可行性，并进行持续改进，增强危险源的应急可控能力。

按照“统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的应急救援体系建设要求。一要抓好应急机构和应急队伍建设，做到机构、职责、人员、器材、经费“五落实”，形成统一指挥、相互支持、密切配合、协同应对的有效应急机制，二要强化园区应急预案管理，组织公司级重大预案的学习落实及修订和补充园区应急预案，突出危险危害特征，并相互衔接，形成统一的应急救援体系，三要开展预案演练。要根据预案，结合实际，有选择的进行桌面演练、功能演练、专业演练，发现问题，改进不足、锻炼队伍、提高应急实战能力，四要加强预案培训，让职工熟悉园区、本岗位应急预案内容，掌握基本的事故预防、避险、处置、自救、互救等知识，强化应急意识，提高应对事故灾难的能力。

6、相互配合，共同履责，搞好外协队伍的安全管理工作。

（1）修订完善外协管理制度，明确用工部门是外协安全管理的责任主体，推动外协安全管理责任的落实，外协单位发生事故，要追究用工部门的责任。

各部门要密切关注外协队伍的管理工作，要建立档案，充分掌握施工的外协队伍人员状况；用工部门对外协人员在安全管理上要等同于本公司职工进行管理，实施同步培训教育和检查考评；要竭尽所能帮助外协解决安全管理过程中的问题，提升外协自主安全管理的能力。

(2) 制定外协队伍准入制度，完善审核标准，严格外协队伍准入审核，提高准入门槛，严格把关，落实各项要求，从源头上确保合格队伍进入。各用工部门要完善细化对使用外协过程中的管理和评价考评制度，严格过程监督，对考评不合格的人员、队伍及时予以辞退和停用。

（3）着力强化对外协队伍的控制手段，功能性、临时性、检修外协完善责任体系，监督、执行所属区域的安全管理规定。

（4）在合同条款中约定对外协人员的违章处置办法，有关部门在结算时负责对违章考核金额进行划减；对严重违章数量泛滥，屡教不改的外协队伍，实行吊销安全准入证的处罚，并纳入“非准入”黑名单。

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2012年12月