一、指导思想：

以习近平总书记关于安全生产重要思想为指导，以宣传贯彻《安全生产法》和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为主线，紧紧围绕“责任市政 民生市政 生态市政 智慧市政 共享市政”的工作理念，结合2019 年“安全在我心中”系列活动方案，围绕构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，强化落实企业安全生产主体责任，加大科技投入，推进安全管控平台建设，逐步建立责任明确、制度完备、流程规范、管理到位、全员参与的安全 。

二、安全工作目标：

1、安全生产事故为零。

2、消防器材完好率100%。

3、全厂职工 覆盖率为100%。

4、安全生产管理人员的培训合格率为100%。

5、工作场所危害因素达标率为100%。

6、对相关方安全技术交底、教育、告知100%。

7、故隐患排整改合格率为100%。

8、完成上级单位各类工作指示100%。

9、特种作业人员持证上岗率100%。

三、具体工作安排：

1、明确岗位职责全面落实安全生产责任制。

根据《中华人民共和国安全生产法》附则中的“三个必须”落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，2019年1月份按照逐级签订的原则,厂长与4位副厂长，4位副厂长与自己分管的部门负责人分别签订安全生产目标任务责任书。以我厂为主体与全厂员工签订安全生产职工责任书。重大节假日及两会前分别签订交通安全责任书。

2、提高职工的安全意识，加强 培训。

（一）结合2019年6月份以安全生产月的主题，以厂刊“家园”为平台，通过安全专篇的形式下发到各个部门、生产车间，通过板报进行大力宣传，让全厂职工警钟长鸣。

（二）4月份，9月份组织有限空间作业人员开展专题理论、实操培训，重点培训操作的规范化、系统化，提高有限空间作业人员专业化水。

（三）按照生产经营单位安全培训规定结合标准化评定标准计划对全厂在职职工开展8学时的安全培训。培训时间为每季度的第一个月，共分为4个季度进行。

（四）计划对新入职的职工进行入厂24小时的三级教育。

（五）为了使单位负责人及安全管理人员具备与所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力， 8月份参加相关的安全管理人员考核培训。组织安全管理人员分期、分批到北京市安全生产科学技术研究院实训基地进行实地培训，通过在仿真的场景中进行隐患排查训练。

（六）按照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，在特种作业人员有效期满前60日内申请复审。保证特种作业人员持证上岗率100%。

（七） “五一、十一、元旦、春节、冬季、夏季”之前开展交通安全培训。

3、提高安全保障、加大安全投入。

（一）为加强安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的建立， 2019年3月份准备聘请注册安全工程师事务所的专家，对全厂进行危险源辨识，建立危险源分级管控台账和安全隐患整改台账。

（二）为杜绝职业病的发生，2019年10月份聘请有资质的单位对全厂存在职业危害因素的场所、岗位进行检测。

（三）根据市安委会印发的《北京市全面推行安全生产责任保险制度工作的实施意见》，7月份续保2019年度至2020年度安全生产责任保险。

（四）为保障我厂的消防器材完好可用，1月、6月、11月分批对全厂的灭火器进行检测灌装。12月份聘请有资质的单位进行全厂消防、电气安全检验检测。

（五）2月份外请单位对厂区各防雷接、地检测。

（六）3月、9月安排国家电网公司对高压工具进行绝缘性能检验检测。

（七）为保证有限空间作业的顺利进行，计划3月份新购置安全带5条，8月份对气体检测仪年检，11月份正压式呼吸器年检。

（八）推进智慧安全数据管控平台的建设，整合现有安全生产视频资源，以数据中心建设和网络建设为核心，实现远程实时监控。将安全发展运行数据和记录及时上报，实现来源可追溯、过程可查询、责任可追究。

4、加大隐患排查力度，督促落实整改。

（一）为了保证我厂的生产工作顺利进行，及时发现和消除事故隐患，每天对全厂进行安全巡查和不定时的安全检查，每日对有毒有害气体易聚集场所进行检测，并做好记录。

（二）2019年每月中下旬开展全厂常规综合性安全生产检查。6月至9月组织开展防汛专项安全检查及电气安全专项安全检查。

（三）11月开展消防安全专项检查。

（四）每月对厂内特种设备进行自查和保养，对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修，并做好记录。在检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构申请定期检验。

（五）3月份，加强施工单位复工前的 培训及检查，完善外来施工人员信息台账。

（六）落实各部门的主体责任，各部门每季度开展所辖区域危险源辨识与安全隐患周自查、消防器材月自查。建立部门隐患整改台账。各相关部门开展每班作业前的作业工具检查。

（七）设定专人每月对电动工具安全附件进行检查，对厂区的接地电阻进行绝缘摇测。每季度对手持电动工具进行绝缘摇测。

（八）每月对公务用车进行安全检查，建立“交通安全八本账”。每月对上路车辆进行违章信息查询，20日前召开交通安全工作例会，确保车辆的出行安全。

（九）每季度对职业病防护设施进行维护保养并做好记录。

（十）加强对危险物品的管理，每季度一次对危险物品库进行专项安全检查，检查内容包括通风设施、监控设施、洗眼器、劳动防护用品可用情况等。

5、加快安全文化的建设，人人讲安全

（一）进一步落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的重要精神，1月份集中开展各部门负责人讲安全活动。

（二）4月份参加控股公司举办的安全管理技能大比武活动。

（三）紧紧围安全生产月绕活动主题，6月份召开上半年度安委会会议，组织全员学安全、查风险、宣誓言，搞一次 展览，开展隐患排查治理等活动，拍一个安全生产宣传片。不断提高职工的安全意识与应急意识。

（四）8月份参加“安全在我心中”为主题的演讲活动。通过演讲比赛的方式，宣传安全生产政策法规，传播安全知识，弘扬安全文化，启发干部职工珍爱生命、遵纪守法，提高安全意识和安全素质，进一步营造浓厚的关爱生命、安全发展的良好氛围。

（五）9月份联合工会继续组织开展安全生产知识竞赛活动，通过竞赛活动，普及安全生产知识，使职工学习掌握安全生产知识，杜绝违章作业、违章指挥，在广大职工中形成我懂安全,我要安全,人人尽责,确保安全的良好氛围。

（六）11月份开展消防宣传月活动，突出抓好用电安全宣传教育活动，普及防火、灭火基本知识、推动全体职工关注消防、学习消防，夯实火灾防控基础，维护消防安全形势稳定。

（七）每季度组织开展各部门负责人集中学习《北京市生产经营单位安全生产主体责任规范》活动。

（八）梳理完善自身的“五个一套”文件，健全安全风险预防控制、隐患排查治理与安全责任体系，实现关口前移预防为主的风险防控目标。

（九）每月开展两次以上宣誓活动。集体宣誓 1 次，以班组或部门为单位每周宣誓一次。将宣誓影像资料报至市政控股公司安全环保部邮箱进行备案。

（十）1月和7月参加市政控股公司召开职工代表大会，公司负责人围绕本单位安全风险防控重点对上半年、全年安全生产工作和存在的问题进行总结，汇报下半年、明年的安全生产重点工作。学习其他二级公司先进的安全管理工作经验。

（十一）每季度安委会召开安全生产工作会议，听取安全生产汇报，决策安全生产工作中的重大事项。

6、落实重大活动安全生产保障机制，加强信息报送。

（一）2019年是国家重大整治活动年，为营造稳定有序的社会环境，成立安全服务保障工作领导小组，关键节点开展安全检查，加强应急值守，增加值守力量，严格实行 24 小时带班值班制度，统筹安排好值守应急工作，坚决防范和遏制事故发生。

（二）关键节点安排专人做好信息报送工作，实现统一联动管理。

7、加强综治安保工作管理。

（一）外来人员管理。加强对外来施工队伍和流动人口的管理和备案登记工作。与外来施工单位签订《外来人员治安、交通、住宿安全须知》，进行个人信息登记。

（二）外来访客管理。认真落实我厂来访人员的管理制度，做好来访人员的信息台账整理、更新等相关工作，确保外来人员管理工作常态化。

（三）坚强对进出厂车辆的检查，防止危险物品的流出、流入。

（四）防火、防盗管理。落实保安24小时巡逻制度，严防火灾与盗窃。每月组织召开内部治安保卫会议，及时通报当前社会治安形势和存在的治安问题隐患，争取早作预防避免发生治安事故。

（五）发挥技防监控系统的有效作用，根据需求及时调整监控设备覆盖范围。

8、加强相关方的管理。

加强外来施工单位安全管理，避免安全事故发生，保证在建工程的顺利竣工，加大对外来施工人员及现场的监督检查工作。对进驻我厂施工的单位和人员进行安全交底、教育培训、有限空间及危险区域告知、禁烟禁火管理制度的告知等。加大检查危险作业的审批制度落实情况。每月业务主管部门联合工程监理开展针对建筑施工安全的专项检查。

9、应急救援与演练。

（一）结合市环管中心的考评标准和控股公司的考核细则，计划3月份从新修订完善应急预案及备案。

（二）5月份开始编写应急演练计划并组织开展桌面演练。桌面演练以现场应急处置为主。重点体现在突发危险情况时，现场的职工第一时间能够有效处理发生事件。继续完善应急处置流程的编写，使之更有针对性和可操作性。

（三）结合2019年安全在我心中的活动方案，6月至11月份陆续开展专项应急演练活动。计划6月份开展有限空间作业救援专项应急演练。11月份开展消防应急演练。其他演练待预案修订完成后按照本厂特点陆续开展。

2019年2月12日