4、完善安全生产
。推行安全生产网格化管理,依托“12345”政府热线平台,把全市社区网格员聘为安全生产信息员,广泛提供安全生产信息,构建“横向到边、纵向到底”的安全生产监管网络,实现安全监管无盲区;选取襄城区为试点,在重大危险源、高危企业、人员密集场所等行业领域实行定点、定员、定岗的精细化管理。
5、创新监察执法方式。在全市范围内推行安全生产“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不要陪同,直奔基层、直插企业)检查法,全市各级安全监管部门和行业主管部门在安全生产监察执法中一律采用“四不两直”检查法,在一线排查安全隐患,面对面发现解决问题,对违法行为“零容忍”,对责任单位“重惩罚”。避免搞形势,走过场的现象。各级安委会定期对各地安全生产形势进行通报点评,及时掌握安全形势,指导安监动向,促进形势稳定。
(四)深入基层,做服务群众的表率
1、建立并落实班子成员和各科室联系点(企业)制度。市县两级安监部门班子成员和科室负责人,按照包片原则,每人联系一家企业,每月对联系企业联系帮扶一次,切实收集和解决服务对象在生产经营活动中遇到的实际困难。
2、继续开展安全生产知识“六进”活动。扎实开展以安全文化“进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭、进工地”的“六进”活动,将安全文化知识宣传的触角延伸到基层,从安全理念体系、安全制度体系、安全
、安全行为体系、安全环境体系五个方面入手,着力强化人民群众安全意识,提高安全素质,普及安全生产法律法规知识和基本常识,努力营造全社会关注安全、参与安全的良好氛围。推动各基层单位落实安全生产各项责任,为实现本质安全提供精神动力和思想保证。
3、强化安全生产教育培训。继续加强对乡镇安全监察员、企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的
培训,通过加强教育培训,全面提升基层监察执法人员的业务素质和依法行政水平,增强企业负责人和安全管理人员的安全意识和管理水平,增强一线从业人员操作技能和应急处置能力,从思想意识和专业技术层面解决安全生产的根本问题。
(五)以身作则,做廉洁奉公的表率
1、加强干部党风廉政教育。利用机关党课、机关夜校、机关干部学习大会的机会,广泛开展党风廉政教育活动,加强对党章、党史、党纪的学习,增强机关干部职工党性修养,党风廉政教育活动每月至少开展一次,保证党员集中接受教育的频次;同时,加强正反两面教育,充分挖掘正反两方面典型案例,以典型案例起到典型引路和教育警示两方面的作用,帮助干部职工树立起抵制腐败的“防火墙”。
2、完善机关廉政管理制度。加强机关作风管理,在安监系统内部全面落实公出告知制、机关学习制、考评奖惩制等各项制度并严格执行,结合党员干部廉政准则、“安监干部十不准”等行为规范,强化以制度管人、以制度管事,规范执法行为,坚决杜绝吃拿卡要报、以权谋私等违法乱纪行为发生,强化对相关制度执行情况的考核监督,发现违法违纪行为,严肃查处;扎实开展“六比六看”( 比学习、看素质;比能力、看作为;比服务、看质量;比作风、看效率;比纪律、看形象;比奉献、看业绩)活动,通过活动开展,打造素质高、业务精、作风硬的安监队伍。
3、开展常态化廉政监察。通过自己查、领导提、同事说、群众评的方式,全面排查和治理机关干部在依法行政、工作效率、廉洁从政等方面存在的问题;在安监系统内部建立和执行廉政承诺制度,党员干部定期开展廉政承诺,并在新闻媒体、办公场所、服务窗口全面进行公示,接受监督,强化自律和他律,彻底消除形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,打造清正廉洁的安监干部队伍,建立风清气正的机关氛围。
(六)修身养性,做高尚道德的表率
1、切实加强领导班子建设和干部队伍建设,始终践行党的宗旨,勤政廉政为民,本本分分做事,干干净净做人,每名党员干部从自身做起维护党的形象、完善自身人格,保持严肃的工作和生活作风,培养健康的生活情趣,不和监管对象拉拉扯扯,陶冶道德情操、锤炼道德意志,不参与庸俗社交活动,提高工作能力,做好党委政府方针政策的执行人,做好群众利益的代言人,做好社会发展的领头人。
2、开展好“假如我是服务对象”大讨论活动,立足本职岗位,设想假如我是老板、假如我是受害者、假如我是办事员,我需要什么样的服务方式、什么样的服务流程、什么样的服务态度。通过活动开展使广大党员干部进一步提高党性修养,增强为人民服务的宗旨意识和群众观点,形成比能力、比修养、比服务、比作为、比奉献的机关风气。
3、召开民主生活会,开展批评与自我批评,在相互监督中树立人格,培养品性,领导干部要严格自律、经常自省,要求下属做的事,自己带头做;要求大家不做的事,自己带头不做,努力发挥以身作则、率先垂范的作用,以自身过得硬教育引导、督促倒逼党员干部讲党性、懂规矩、守纪律。将品德修养作为考察、选用领导干部的重要标准,切实发挥品德修养在选用干部时的门槛作用。
四、相关要求
(一)加强领导,全面安排部署。召开专题会议,对争做“六个表率”活动进行宣传发动和安排部署,成立由局党组书记、局长陈启合同志为组长,班子其他成员为副组长的领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局机关办公室,由党组副书记、纪检组长岳金林同志任办公室主任,办公室负责专项活动的组织、协调。同时利用局网站、公示牌、电子屏、短信平台等媒体广泛宣传活动的目的意义,机关干部知晓率和参与率达到100%。
(二)结合实际,认真组织开展。局机关各科室要结合工作实际,认真研究活动任务,细化工作方案,将活动要求的各项工作任务落到实处。机关领导和科室负责人要带头参与到活动中来,以身作则,争当表率,发挥领导干部引领和辐射作用。将活动与“转变职能、强化服务、促进发展”专项活动和民主评议政风行风工作相结合,发动广大干部职工立足本职岗位,结合工作实际,深入思考和讨论改进工作措施、提高服务能力工作中存在的困难和问题,共同商讨解决办法。
(三)加强督办检查,树立先进典型。活动领导小组要不定期对各科室活动开展情况进行督办检查,挖掘活动开展亮点,查找工作不足,对活动开展有特色、有成效的科室,要在全局范围内做经验交流,促进机关活动开展整体水平的提升;对活动开展不积极、不主动,推诿扯皮、敷衍塞责的科室,要进行督办整改并实施问责机制;对活动中表现突出的先进个人,要大张旗鼓的进行宣传奖励,在年终考核中酌情给予加分。