项目部所属各单位：
为确保党的十八大期间我单位承建的二青山隧道施工安全持续稳定，根据路局和太兴公司要求，针对我标段内的二青山隧道治安综治和维稳工作实际情况，经项目部领导班子研究决定，制定我单位党的十八大期间铁路建设安全保卫工作方案。具体内容如下：
一、指导思想
以深入贯彻落实科学发展观为指导，坚持以立足本职、着眼长远、标本兼治、综合治理的原则，积极协调各方力量，明确分工，细化措施，落实责任，齐抓共管，坚持以排查、防范为工作重点，最大限度地化解和消除不稳定不和谐因素，坚决有效治理危害施工的治安突出问题，全力营造安全、畅通、稳定、和谐的治安环境。
二、组织机构
项目部成立安全保卫工作活动领导小组，全面负责活动的组织管理工作，切实搞好全面排查。
组  长：魏绍刚（项目经理）
副组长：谭云伍（项目书记）
张布水（常务副经理）
王天喜（安全总监）
曹江敏（项目总工）
组  员: 杨守义（工程部长）、张克光（安质部长）、王海龙（计划部长）、梁凤新（试验室主任）、李齐民（物资部长）、王永辉（财务部长）、顾杰（办公室主任）、代博涛（进口工区负责人）、肖志文（1#斜井负责人）、马  超（2#斜井负责人）、代博涛（分项目部负责人）、崔碧文（3#斜井负责人）、魏双乐（4#斜井负责人）、宋小旺（出口工区负责人）
安全保卫工作小组办公室安设在综合办公室，联系人：顾杰，电话：18630169823。
三、工作步骤措施（推进计划）
第一阶段：宣传发动，调查摸底（5月18日至5月31日）。       一是我单位迅速组织开展工作，进行广泛宣传发动，深入宣传做好党的十八大期间安全保卫工作的重要意义，营造浓厚宣传氛围。二是对本单位内部的要害、重点部位、易发案部位和重点人员、各种不安定因素、治安综治问题苗头进行全面排摸，认真分析治安防控现状，根据排摸出的治安隐患和治安防范漏洞，逐一确定整治目标，制定详实的整治工作方案，明确责任，细化措施，强化落实。三是对本单位确定的重点整治目标，突出治安问题和苗头，以及各种不安定因素，主动与当地政府部门及公安部门取得联系，设立民警驻地，加强与公安民警配合，制定针对性的防控和整治措施，形成联防联控。
第二阶段：突出重点，强化整治（6月1日至8月31日）。        一是以排查整治我单位内部不稳定因素为重点，现场负责人加强情报信息收集，由组长带头，安保小组结合工区内部特点采取有针对性措施，定期开展治安整治。建立项目部保卫科，进行日常排摸工作。对治安突发事件做到早发现、早报告、早整治，把问题消灭在萌芽状态。二是强化内部职工的管控，加强干部职工遵章守纪和法律宣传教育，让他们对法律法规和规章制度有充分的认识并得到落实，严格防控职工违法犯罪问题发生。三是强化内部治安整治为重点，对重点部位、易发案部位，与当地驻地民警形成联防联控，采取切实有效措施强化治安管控，严格落实治安防范各项制度，最大限度地减少内部发案。
第三阶段：严防死守，实战阶段（9月1日至党的十八大会议结束）。
一是由组长项目经理带头，各工区施行互联防，参建人员全力以赴投入安全保卫工作，联防人员组织对重点地段、重点部位例如二青山隧道进口、1#斜井施工现场的钢筋加工厂；岚县炸药库；兴县炸药库等部位严防死守，对重点人员严密监控，对重点问题严格管控。二是对我单位内部和周边治安问题在排查摸底的基础上进行认真分析研判，明确重点，制定措施，有效开展重点整治。三是加强开展形式多样的法制宣传教育活动，最大限度地提高人员维护治安和社会稳定的自觉性和遵纪守法意识。四是开展有针对性专项整治活动，加大巡查密度，做好防范工作。五是依靠公安民警，依法严惩长期破坏铁路施工安全、盗窃施工物资的违法犯罪分子，维护施工中治安稳定。
第四阶段：整章建制，巩固提高（党的十八大会议结束至12月底）。
一是我单位强化治安联防管控工作机制，加强与当地政府和公安部门的联系沟通，积极探索和完善联防联治的长效机制全面提升治安管控能力。二是进一步细化工作措施，强化治安日常管理，健全和完善治安管理长效机制。三是针对内部不稳定因素和重点人员，要强化长效教育管控机制，完善日常管控工作措施，每个工区指定专人明确责任，强化落实。四是进一步完善防火、防爆、防盗、防破坏处置机制，尤其是二青山隧道3#斜井位于黑茶山森林保护区，加强防火工作尤为重要。规范处置突发事件应急预案，不断完善和修订防止突发事件和维护治安稳定的应急预案，提升处置突发事件能力，确保二青山隧道安全有序的施工。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。党政领导要高度重视，牢固树立安全第一的责任意识，做好治安防范工作，保障施工安全稳定，要切实增强治安工作的责任感、紧迫感和危机感，增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，始终保持主动进攻的态势，在日常工作中构建治安防范的长效机制。
（二）加强领导，周密安排。我单位以党政主要领导为十八大安保工作的第一责任人，亲自上阵全面部署安全保卫工作，积极有效地抓好落实。
（三）密切配合，协同作战。按照“谁主管、谁负责”的原则，对我单位所属部室、工区安全保卫工作加强领导，结合我单位内部工作实际，切实加强日常督促检查指导，做到各司其职，各负其责，密切配合，通力协作，形成齐抓共管的工作合力，共同推动安保工作有效开展。对检查发现的问题和隐患，要明确整改责任部门，督促责任单位切实整改到位。
各部室、各工区按照路局和太兴公司党的十八大安全保卫工作方案的要求，充分发挥各职能部门的作用，进一步调动和激发广大职工群众参与安全保卫工作的积极性，形成上下齐心，合力攻坚，共同防控的合力，全力确保我单位的治安持续稳定，确保二青山隧道安稳有序地施工。
                   

中铁二十二局集团太兴铁路项目部
二〇一二年五月三十一日