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安监局2010年工作总结及2011年工作计划

  
评论: 更新日期:2011年02月16日

    (四)安全生产“双基”工作扎实推进
    一是加强农村和城市社区安全工作。为认真贯彻落实省、郑州市及我市关于加强农村和城市社区安全工作的意见,结合我市实际情况,在 2009年农村和城市社区安全达标基础上,今年年初将各项指标分解到基层,各乡镇、街道办事处按照农村和城市社区安全标准全面推进。截止目前,全市15个乡(镇)、街道办事处已基本达到安全标准,新村镇张垌村、新建路办事处东关街居委会等287个行政村和城市社区已基本达到安全标准,达标率达到了85%以上,为构建和谐新郑、平安新郑,创造了一个良好的安全生产环境。二是进一步推进“三分六定”网格化管理。按照《新郑市安全生产委员会关于开展安全生产“三分六定”网格化管理工作的实施意见》要求,制订了详细的工作方案,在全市范围内进一步推进安全生产“三分六定”网格化管理工作,形成了“横向到边、纵向到底”的安全生产监管网络。
    (五)全面开展安全生产大检查活动
    今年我局在全市范围内开展了春节和“两会”期间安全生产大检查、庚寅年黄帝故里拜祖大典安全生产大检查、“五一”期间安全生产大检查和安全生产月期间安全生产大检查、国庆节和仲秋节期间安全生产大检查。在历次大检查期间,市四大班子领导率先垂范,亲自对分包乡(镇)、联系局委的安全生产工作进行督促检查,确保大检查工作的顺利开展。市委书记吴忠华十分重视安全生产工作,在每月召开的市委常委会上都专题研究安全生产工作,并在百忙中抽出时间深入到重点行业、重点工程、重大隐患单位进行督查、调研指导;市委副书记、市长王广国坚持每月召开市长办公会研究解决安全生产工作中存在的问题,并多次带领有关单位负责人对煤矿、危险化学品企业进行检查;市领导张国宏、关民安坚持对重点行业、重点部位、重要场所进行一线督查,确保了无重大生产安全事故发生。11月份按照新郑市委市政府《关于在全市开展安全生产“大检查大整治大督查”活动的通知》精神,深入开展了“大检查、大整治、大督查”活动,截止目前,共检查督查企业367家,查出隐患629处,整改隐患516处,整改率达82%。
    (六)扎实推进隐患排查治理活动和重大危险源监管工作。
    根据国家、省、郑州市有关文件和会议精神,认真开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理,加大隐患排查治理力度,加强对重大危险源单位的安全监管。
    一是强化重点行业领域隐患排查工作。煤矿重点排查了技术改造矿井、停产整顿矿井和瓦斯水害威胁严重的生产矿井;非煤矿山重点排查了爆破器材;危险化学品重点排查了危险工艺和重大危险源;烟花爆竹重点排查了储存场所。二是强化对重点时段的隐患排查工作。 针对冬季低温和夏季高温等自然灾害易发的特点,建立健全了自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,加强了重点时段的隐患排查治理。三是建立健全 “四本台账”,强化隐患排查治理责任。为进一步做好安全生产隐患排查整治工作,规范各类安全隐患的监管台账,按照“条块结合、属地监管”、“谁主管、谁负责”的原则,建立并完善了安全生产隐患“四本台账”,即:生产经营单位安全隐患排查台账、生产经营单位安全隐患整改台账、非法违法生产经营单位关停台账、生产经营单位安全隐患监管台账,形成了“全面动员查隐患,排查隐患抓整改,整改不力抓关停,所有隐患抓监管”的隐患排查和治理工作格局。四是强化对重大事故隐患和重大危险源单位的安全监管。按照行业监管和属地管理相结合的原则,对郑州市交办的3处重大隐患和新郑市自查的10处重大隐患,实行市领导包案制和挂牌督办制,明确责任领导、责任单位、责任人和整改时限,目前13处重大隐患已按期整改到位。对构成重大危险源的14家单位明确了企业责任人、第一责任人和主管责任人,实行全天24小时监控,确保安全无事故。
    (七)加强煤矿安全监管工作
    为确保煤矿兼并重组工作顺利开展,制订了《新郑市煤炭企业兼并重组实施方案》,明确了我市煤炭兼并重组的范围、目标任务、方式及工作步骤,并与市国土、工商等部门相互配合,通力协作,顺利进行了兼并和重组。目前,兴盛、鑫源两家煤矿正在进行工商营业执照办理和采矿证换发工作。同时,我局高度重视煤矿安全监管工作,实行煤矿安全生产工作月例会、周例会和信息日报制度。对两家兼并重组煤矿,分别委派驻矿人员常驻煤矿,监督“两到位、五控制”(包矿领导到位、驻矿人员到位,控制主提升系统、控制通风排水供电负荷、控制每班入井人数、控制火工品供给、控制矿灯发放)的落实情况,我局与电力、公安、国土等部门联合执法,对两家停工停产整顿小煤矿采取了断电、控制主井提升系统、切断主井钢丝绳等措施,确保重组煤矿不发生违法、违纪、违规情况。今年以来,全市煤矿安全生产工作形势稳定。
    (八)大力推进安全标准化建设。
    根据国家和省、郑州市有关安全标准实施办法,总结推广近年来相关行业和领域安全标准化工作经验,在矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业企业,全面开展了安全标准化工作。同时,将标准化工作与相关行业安全生产专项整治、隐患排查治理、安全生产执法检查有机结合,建立安全标准化方案备案制度、统一公告制度、信息发布制度等,提高监管工作效果。
    (九)进一步深化安全生产专项整治
    为继续深入开展“安全生产年”各项工作,深化“三项行动”和“三项建设”, 解决安全生产重点行业(领域)存在的突出问题,遏制较大以上事故的发生,制订了《关于深入开展2010年安全生产专项整治工作的通知》,继续在全市煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业(领域)深入开展安全生产专项整治工作,并将活动时间延长至2011年2月底。
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