(二)主要困难
部门人员编制不足。目前全部人员5人,其中主任、副主任3人,专工1人,资料统计1人。近来来,国家高度重视安全管理工作,已逐步由原先的粗旷式管理模式向着严、细、实的工作目标发展,同时对安全管理提出了更新、更高的要求。为了完成这一目标,抓住安全管理的大好时机,紧跟时代步伐,我们及时转变工作思路和作风,对部门工作内容和流程进行了重新整定和划分,制定了一系列工作标准。因人手不足,常因同一时间内的工作冲突顾此失彼,此工作局面,不利于公司安全管理工作的正常开展。
三、2011年重点工作安排
(一)明确工作目标,严格责任落实
一是加强组织领导,制定明确目标,按照国家电网公司基建标准化管理规定的要求,对公司2011年基建安全、质量管理工作进行策划,并做好宣传贯彻与组织落实工作。二是做好公司2011年安全文明施工标准化管理工作,推进安全管理各项工作扎实有效开展,确保公司安全生产局面的稳定和提高,认真制定并落实好安全技术措施计划。三是加强监控,超前防范,认真组织开展危险源的识别建档,切实加强对公司各项目重大危险源监督管理工作的指导,确保制定的工作目标和工作计划能够落实到人,全程抓好公司安全管理工作。
(二)加强现场管控力度
公司将继续坚定不移地执行《生产领导、管理人员现场到岗到位规定》,建立现场监管长效机制,对关键施工过程和重大风险作业实行领导干部和管理人员到岗到位监督。使公司安全管理更趋规范,安全监督管理更加到位。
(三)抓好安全基础工作
进一步明确各级领导和职能管理部门有哪些安全职责、需要做哪些安全管理工作、该记哪些管理记录。进一步落实项目部、专业分公司各级管理人员的分级把关作用,确保安全管理基础工作落实到位。
(四)做好安全培训工作
按照公司要求编制2011年
培训计划,按计划开展岗位安全职责、风险意识和知识培训。结合现场实际情况,强化各级安监人员安全健康环境管理的有关理论知识,进一步提高管理人员的理论水平和自身素质,为更好地服务于生产奠定基础。
(五)认真开展安全检查
2011年要在贯彻落实国家电网公司基建标准化管理规定的基础上,认真组织开展工程现场的安全评价、安全文明施工现场达标检查,专业、专项安全检查和项目间安全交叉互查等活动。通过检查,及时发现并消除各类作业风险和存在的问题,正确引导、规范人员行为、养成良好的工作习惯,落实安全责任。同时对检查结果即时通报,鼓励先进、鞭策落后,进一步促进和规范安全管理标准化建设工作。
(六)加强安全设施建设,防范安全风险
加强工程现场安全防护工作,工程现场要切实落实各项人身安全防护措施,确保安全围栏、孔洞盖板、安全通道的设置符合规定。高处作业现场和作业人员上下通道必须设置便于悬挂安全带的防坠落装置或安全带挂点。进一步强化在安全设施制作与设置、作业区域二次规划、电源盘柜及线路设计、机具放置与物料摆放等方面的管理力度。同时,加大对安全设施的保护和维护,加强安全设施的二次周转和重复利用,最大程度地利用有效资金,使施工现场做到“有边必有栏、有孔必有盖”,现场安全网、密目网齐全可靠,为作业人员创造出良好的工作环境,保证了作业人员的人身安全。
(七)加强安全分包管理工作
针对分包单位中的大部分作业人员学历较浅、安全施工和安全防护意识差等情况,进一步加强分包全过程的动态监控。一是要严格遵循分包商评价程序,严审各种证件和资质证明,严查设备、技术、资金、业绩等综合实力;二是要抓好分包安全协议的履行,在管理的各个环节,要层层把关,加大对分包工程施工安全的督促检查,保证安全协议的正常履约。此项工作将作为明年的一项重点工作来抓。
(八)统筹安全工作,认真开展“安全生产月”活动
为完善预报、预警、预防和应急救援预案,增强各单位、部门间协同配合能力,提高应对自然灾害、突发事故的应急响应和处置能力以及职工自我保护意识,本着面向一线、面向职工,贴近实际、贴近生活的工作思路,进一步宣传贯彻党和国家安全生产的方针、政策,普及安全生产法律法规和安全知识,认真开展好2011年“安全生产月”活动,督促各项目积极开展应急演练。提高公司对自然灾害和突发事故的综合预防能力。
(九)强化应急管理,有效应对突发事件
我们将继续贯彻国家电网公司及省公司的部署,结合施工实际情况全面做好应急管理工作。一是进一步提高认识,不断完善应急预案体系。二是加强应急教育、培训和演练,全面提高应急能力。三是开展重大危险源辨识和风险评价,建立应急信息系统平台。四是建立与政府和社会的应急联动机制,加强应急救援工作的统一领导和协调。
2011年,我部将继续围绕做好安全文明施工标准化管理工作这一主题,进一步从管理程序、安全设施、操作行为及文明施工等方面进行规范和完善,进一步强化在安全设施制作与设置、作业区域二次规划、电源盘柜及线路设计、机具放置与物料摆放等方面的管理力度,坚持抓好工程现场具体的策划与落实工作,从保稳定、促发展的高度,警钟常呜,常抓不懈,结合自身实际,切实抓好安全生产工作,建立健全安全监督长效机制,落实各项安全防范措施。总结前阶段工作,针对存在的问题和薄弱环节,采取积极措施,巩固整治效果,逐步实现企业本质安全。
四、对公司发展、改革、稳定有关问题的意见和建议
无
2010年11月15日