陆城街道办事处版图面积58.9平方公里，辖区8个村、9个社区，92624人，11616个生产经营单位，其中各类企业621家，规模（重点）企业39家、食品生产经营单位 73家、危险化学品生产使用单位59家、烟花爆竹生产经营单位59家，农用机动车97辆，麻木客货三轮摩托车869辆，各类船舶43艘，设有3个长江渡口。我处各类生产加工企业繁多复杂，安全生产监管工作难度较大。
     2010年我处紧紧围绕“安全生产年”总体部署，认真贯彻落实“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，把“以人为本、关爱生命、安全发展”工作放在第一位，以确保实现安全生产零死亡事故，事故总量和伤残、伤害人数“三个压下来”为目标，扎实开展 “三项行动”和 “三项建设”，进一步强化企业安全生产主体责任和政府安全生产监管责任，提高全民的安全意识和素养，推动我处社会经济安全发展。上半年，通过开展一系列活动，全处安全生产监管工作安全目标控制在指标内。现就半年来的安全生产监管工作总结如下：
    一、加强安全网络建设，狠抓层层落实。
    （一）健全安全网络体系。针对辖区单位多、安全生产不稳定的实际，我们建立了办事处、村（社区）及企业（单位）三级安全生产管理网络。办事处成立了安全生产委员会并设立了办公室，配备了2名专职安全管理人员；各村（社区）成立了安全生产领导小组，还成立了5个安全互联共管责任区，明确安全监管责任人，实行安全目标责任制。在今年“安全生产年”中，我们着眼于巩固创建省级安全合格乡镇的成果，在所有村、居民小组落实了安全工作协管员，全处有120名协管员持证上岗。为使安全生产管理工作实现“无缝隙、全覆盖”的目标，在全处完善了安全管理、通信联系和应急救援体系，层层建立安全生产 ，逐级明确了安全管理人员，层层签订了安全生产目标责任书，并半年进行一次考核督查，年终进行全面考核。
    处安办和村（社区）签订责任状，规范了各村（居）民委员会乡镇船舶、乡镇渡口安全管理监督员职责。按照“乡镇主管、行业监督、部门协管”的乡镇船舶安全管理新机制，层层落实各级责任书的签订，并严格安全责任书的目标管理。
    (二)强化落实措施。为使安全网络发挥效能，我们实行安全隐患排查月报制度，处安办于每月22号前汇总各村（社区）、规模（重点）企业上报办事处的隐患排查情况，根据隐患等级及相关情况督促限期整改，并于25号前上报市安办。针对不同季节、不同片区的安全生产形势,集中布置工作,研究解决全处安全生产工作中的重大问题，做到不同时期安全工作都有重点，针对薄弱环节加强监管，确保安全监管无死角。同时，强化措施，对党员纳新、转正、评模表先（单位或个人），在程序上明确安全审核关，实行安全生产“一票否决”制。
    二、健全制度，全面提升安全生产监控水平
    我们立足于检查、整改，消除隐患，立足于安全生产全过程的制度化建设，着力完善工作机制和管理模式。
    (一)完善基本工作及目标责任制。我们制定了《乡镇船舶管理责任书》、《安全工作目标责任状》、《食品药品监督管理工作目标责任状》、《安全事故报告制度》、《安全生产培训制度》等制度，在全处形成了责任分明、到位，制度健全、管理科学，使安全生产管理各项工作有章可依，提高了安全管理效能。
    (二)实行目标责任制。我们把安全生产列为年度工作的重要内容。我们制定了安全生产工作百分制考核细则，实行安全生产“一票否决”，与工资、年终奖金挂钩，有力调动了各级干部抓安全工作的积极性，促进了安全协管员、安全联络员工作的有效开展。在今年的经济工作会上，处行政通报表彰了2009年度安全生产工作先进单位12个、先进工作者15名，通过典型示范，带动其他单位共同抓好安全生产工作。
    (三)注重人性化管理。每逢重大节日、特殊时段，我们都对企业法人和远离陆城的船舶业主发送节日慰问和安全预防短信。如“各位船舶业主，你们辛苦了，接天气预警，风暴即将到来，请你们注意安全”；“我是妻子的夫，我是儿女的父，我是企业的主，不抓安全出事故，责任犯罪自受苦”等。我们对乡镇船舶的安全管理采取一船一档，先建船舶、船员台帐，后实行明白卡监督管理，友情提示年审、换证学习培训等工作，将安全监管与人性化服务有机结合。
    (四)深入开展安全生产诚信评估活动。预先在华迅机电、楚星工业搪瓷等企业进行试点，按照开展安全生产诚信评估的方式和标准，通过示范引导其他企业高标准开展安全诚信评估活动。参加评估的81家企业，经市安委会评定绿标企业11家、黄标企业57家、红标企业13家。上半年我处结合“安全生产年”的三项行动、三项建设、三个压下来活动的开展，继续评估中小企业安全诚信等级工作。
    三、创新管理方式，建“互联共管责任区”
    为进一步强化安全生产管理责任，完善安全生产监管网络，整合资源，加强安全生产监督检查，我们经过摸索研究，在主要领导的倡导下，建立了“互联共管责任区”，2010年，在全处将继续大力开展创建活动。
    (一)分片划定责任区。我们将全处17个村、社区，按照“就近分片、便于工作”的原则，划定城东、城西、城郊、沿江和工业园5个“互联共管责任区”，各责任区由3至4个成员单位组成，明确一个责任区负责人担任组长，牵头负责组织辖区内的安全生产监管工作。各责任区以成员单位的辖区为管辖范围，开展互联互助，共同管理，共担责任，有效整合了资源，提高了安全生产监管水平。