四、完善安全生产管理机制,全面落实安全生产责任制
今年以来,工业园区党委高度重视安全生产工作,一是成立了以工业园主任为核心的安全生产领导小组,进一步明确分工职责,并制定了具体的实施方案,推动安全生产年活动的深入开展。二是制定了全体干部职工挂联企业负责安全生产工作机制,将安全生产监管责任分解到每一干部职工。三是全面落实安全生产责任制。进一步明确了安全生产任务,分解落实了安全生产责任。在此基础上,督促园区企业将安全生产责任层层落实到车间、班组、每一位员工,并先后四次召开企业主要负责人及安全管理人员会议,落实安全生产相关职责与任务,全区已形成较完善的安全生产责任体系。
五、应急管理工作进一步加强
今年以来,为进一步增强企业的事故处置能力,开发区在日常开展安全检查时,有针对性的检查督促各企业(特别是危化、煤炭行业)建立健全应急预案,并定期组织预案演练,在演练中不断增强应急预案的完备性和可操作性。园区内企业的应急救援体系都在逐步建立健全中。
六、及时处理安全生产事故,认真总结事故发生原因及教训,防范类似事故的再次发生。
安全生产事故教训是深刻的,事故发生后,管委会及时将事故情况上报有关部门,做好事故善后处理并将事故情况及时通报各企业,分析总结事故发生的原因及教训,同时督促园区各企业深刻吸取事故教训,针对事故发生的原因开展隐患排查,及时发现隐患并落实整改,有效防止了类似事故再次发生。
在上级部门的指导下, 2011年园区管委会针对安全生产做了大量的工作,也取得一些成效,但漏洞依然存在:一是少数企业主的安全生产意识淡薄,不能正确处理安全与生产的关系,只重生产,不顾安全,三违现象禁而不止。二是
不到位,没有针对性,特别是对新进厂职工的
没有认真实行,从业人员防范事故的能力较低。三是一些企业安全管理机构、人员配备还不完善,责任制落实不到位。四是特殊工种、特种岗位无证上岗现象普遍存在,一些职工不按规定佩戴劳动防护用品。五是安全投入不足,没有真正理解安全与效益的关系。这些问题的存在,是安全生产事故发生的必然原因。
针对这些问题,开发区下一步将主要做好以下工作:一、进一步完善开发区安全管理规章制度,特别是安全生产责任制度,以制度促管理,以管理促安全。二、进一步强化和完善以化工企业为主的重点行业和领域的安全生产监管措施,从本质上解决重点行业安全生产管理中存在的问题,提高整个园区的安全生产环境。三、进一步加大
培训力度,切实防止无证上岗、无证操作现象的发生。四、加大安全生产经费投入,完善园区安全生产硬件建设,确保安全生产环境进一步提升。