（三）暗访督查，贯穿始终。我委成立了由委领导带队的12个督查组不间断对全市建筑施工安全生产进行暗访督查，从而带动了全市各级建设主管部门及安全、市场监督机构开展大规模隐患排查整治活动。通过督查，先后对存在隐患较多的多个项目进行停工，给予通报处理，情节严重的，挂“黄牌”警告。
        （四）突出重点，开展专项检查。为汲取桐城3.21事故教训，排除较大事故的发生 ，我委及时组织了对全市危险性较大的分部分项工程进行重点督查。对存在安全隐患的多个建筑起重机械责令暂停使用，限期整改；对存在严重安全隐患的2台建筑起重机械要求限期拆除。
        （五）两场联动，督促企业自觉做好安全生产。我委采取了市场和现场两场联动的综合治理方式，现场、市场同时出击，快速、高调、严厉打击影响质量安全工作的各类违法违规行为，发现一起，打击一起、通报一起，决不手软。对企业因利益驱动，减少安全投入，降低安全条件等，没有履行好第一责任人的职责而诱发事故的。一是严格安全生产许可证动态监管；二是组织开展专项质量安全诫勉教育学习班；三是扣证整改，加大处罚力度；切实让企业为自己的行为付出沉重代价，促使企业自觉做好安全生产工作。
        三、存在的主要问题
        一是部分施工企业安生生产责任制不健全，安全生产责任状的签署不到位，各项安全制度和文件落实不到位。
        二是项目经理不到场，工人安全意识不强，不能严格按照安全守则操作施工。
        三是部分施工单位的一些重大事故应急预案无演练过程。个别大型机械设备台班运转记录和维修保养记录不健全。
        四是部分监理单位不认真履行法定的安全监理责任，人员素质不高、数量不足，不能及时发现现场事故隐患或者不能及时做出相应的处理。
        五是个别特种作业人员无证上岗。
        四、下步的工作安排
        一是继续坚持两场联动，严罚重管，坚持现场除隐患，市场抓行为，并与招投标联动，严格落实10条禁令，严肃处理“撞线”的企业和项目。
        二是继续坚持示范引路，差别监管。以质量安全“双示范”创建活动为主要抓手，重点加强对安全工作认识不高、抓得不紧、抓不到位的企业和项目进行监管处理，突出对大型设备、附着升降脚手架、深基坑、高大模板和高处作业吊篮专项治理检查。
        三是进一步加强暗访督查和企业自查自纠。我们一方面督促企业把自查自纠长期化，制度化。另一方面加强暗访督查，将暗访督查和隐患排查、集中检查、专项检查、日常巡查结合起来，做到经常化、制度化、不留死角。
        四是继续坚持依法依规，打非治违，加大事故查处和责任追究力度。对存在严重非法违法行为的单位和责任人，依法从严查处，严厉实行行政追究和经济处罚。
 

        合肥市建设委员会
        二〇一三年九月二十三日