4、坚持隐患排查治理
隐患排查治理工作是安全生产的一项长期工作,本年公司继续坚持隐患排查治理工作不放松,紧紧围绕公司项目建设、工艺装备、基础设施、作业环境、防控手段等方面,存在的隐患,以及责任落实、遵章守纪、现场管理等方面存在的薄弱环节,重点开展了各类隐患排查和整改工作,上半年,通过员工自查、安环员督查、部门排查,安环部组织春节、五一、两会前专项检查等形式,共查出各类隐患769项,其中已整改的有738项,未整改完成的有31项,隐患整改率达到96.5%。(有两项重大隐患未整改,一是电解三车间的锥形排风系统。二是焙烧车间天然气紧急切断系统。)
5、加强队伍建设
打铁还需自身硬,加强安环队伍自身建设是做好安环工作的前提,为强化安环队伍自身建设,集团公司安环部对全公司安环员进行了危险源辨识、风险控制及评价、隐患排查与治理、应急救援与现场处置、各类应急救援器材和消防器材的使用等业务技能培训,通过理论和实操考试,安环员定级等手段,提高安环员技能。
纵观上半年全公司安环工作,总体平稳好转,具有以下特点:一是领导重视,组织机构健全,安环管理队伍综合能力有所提升。二是安全培训教育力度加大,职工安环意识明显提高,公司上下安环管理氛围基本形成。三是隐患排查整改力度和安环投入力度加大,危险有害因素不断减少,安全生产条件和工作环境不断改善。四是安环监督检查考核力度加大,方法趋于科学合理。五是管理结构进一步优化,标准化管理逐步推进,责任主体进一步落实。
三、存在的问题
(1)有相当一部分管理人员对主体责任了解不深,认识不到位,重生产、轻安全的思想依然存在。在处理生产与安全矛盾时,没有严格按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针执行,忘记了“安全责任、重于泰山”的遵旨;忽视了对人、对生命的尊重,忽视了自己的职责。安环管理喊在嘴上、写在纸上、贴在墙上。责任未得到真正落实,治理隐患不彻底,治标不治本。安环三级教育敷衍塞责,危险因素辨识、标准化建设走过程,浮在面上。在处理事故时护短讲情面。将安全生产工作和环保工作依托在监管上,出了问题不追主体责任而一再指责监管不到位。在这里我明确的告诉大家,主体是内因,监督是外因,任何结果都是内因在起主导作用。同时也提醒大家在我们####集团公司,每个生产单位的第一负责人和管理团队就是企业的主体责任者,我们不能只要权力,不负责任,权力和责任是同等地。
(2)职工流动性大,专业技术素质难以提高。现场危险源辨识水平差、个人防护能力弱,应急处置方法不当,重点部位、重点环节监管不到位,兼职安全员作用发挥不充分,现场作业不规范。没有稳定的职工队伍就没有稳定的技术保障,就不可能有稳定的生产、效益和好的安全生产形式。
(3)新上、技改、技术创新项目管理不规范,未能严格执行项目三同时制度,环评报告、安全设计专篇、项目验收滞后,走形式,走过程,未达到三同时的真正目的。特别是技改、技术创新项目,随心所欲,不按程序报批,不安规定进行评审,不安要求收集资料。导致项目建成后不能及时验收取得合法手续,进行非法生产。一些项目重复改造,顾头不顾尾,简单说就是一元钱建设,十元钱维护,即浪费资金也为投产后的安全、环保埋下隐患。新修订的环保法明文规定,不进行三同时就是违法,如发生事故,企业负责人和相关责任人要负刑事责任。
(4)教育培训不系统,我们现在的教育培训只停留在概念性的基础上,未能提高到技术层面上。作为#####生产企业,应该有专业的职工培训团队,根据企业实际编制包括企业现状、发展规划、职工守则、工艺流程、安全操作规程、风险源辨识、防范措施、应急处置方案、应急预案等内容的教育培训资料,定期、分层次进行系统脱产培训考核。建立以考核成绩为基础的提拔、晋级机制,激励职工爱企业、爱岗位、爱技术的正能量。
四、下一步工作计划
(1)继续开展落实企业主体责任年活动。除了按照实施方案的要求,完成各项工作之外,重点工作应该放在继续组织实施风险源辨识、上隐患排查治理工作,建立企业隐患排查自查自报系统,建立自查-上报-整改-监督工作循环系统。围绕管理架构、管理制度、安全操作过程、特种作业管理、工艺装备、基础设施、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及责任落实、遵章守纪、现场管理等方面存在的薄弱环节,通过员工自查、安环员督查、部门排查、日常检查、专项检查等形式深化隐患排查治理工作。认真、细致、全面落实企业主体责任,不走过场,不留盲区死角、不留后患。
(2)继续加强职工安环教育培训。要以班组建设为抓手,继续加强岗位操作人员的安环教育培训,增强作业环境安全防范意识,提升基层管理人员安全管理能力,注重现场管理,加强企业“三岗”即:主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的
培训,培训合格率、持证率要达到100%。
(3)继续加大监管力度,严厉打击“违章指挥”、“违规作业”、“违反劳动纪律”的“三违”行为。严格特殊作业票证管理和5S监督,规范岗位操作,真正体现预防为主,综合治理方针。
(4)继续推进标准化管理,不断完善修改标准化
文件,使一切生产经营行为都收到体系文件的框架内,按要求、按规程进行,规范企业生产管理,建立企业防范风险的长效机制。
同志们,随着下半年公司建设项目的开工和竣工项目的投产,全公司安全生产形势依然严峻。各生产单位主要负责人,都是企业主体责任人,要充分认识到安环工作的重要性、艰巨性和长期性;,要正视现实,加倍努力,以对社会负责、对公司负责、对自己负责、对他人负责、对生命负责的态度抓好工作,抓紧、抓细、抓严、抓实、抓出成效,坚决杜绝各类安全事故的发生。让我们以高度的责任感、使命感和紧迫感,加强领导,严格管理,坚守职责,扎实工作,采取强有力的措施,有效控制年初制定的安环故指标。我相信,在大家的共同努力下,今年的安环工作一定能够取得好成绩。谢谢大家!
####集团
二零一四年七月一日