三、2013年2014年安全工作安排
(一)提高认识,加强领导,落实安全生产责任。
一是全面落实上级关于安全生产工作的部署和精神。进一步完善各项安全生产规章制度,抓好落实。“严”字当头,落实好安全生产责任制,严明纪律,严格管理,对酿成事故的责任人,绝不姑息迁就,必须严肃处理。
二是把一岗双责与问责制结合起来。安全生产与业务工作密不可分,我们强调一岗双责,就是在各个领导岗位、各个基层单位和各个工作岗位,既要承担生产经营责任,又要承担相应的安全责任,实现安全生产齐抓共管。要把安全生产责任制与安全生产问责制有机结合起来,对不负责任造成后果的事故责任人,按“四不放过”的原则,不留情面,严肃处理。把安全问责与反对好人主义、官僚主义相结合,杜绝管理人员的松懈行为。
(二)以人为本,强化培训,实现个体本质安全。
2014年,公司进一步强化职工安全培训和教育,把培训教育工作作为抓好安全生产的一项基础工作和重要任务来抓,努力提高职工自主保安意识和安全技术素质。各单位要抓好日常培训,做到“五个一”、“九落实”,认真开好班前会,坚持“六必讲”,做到天天讲,班班讲,安全注意事项了然于胸。坚持强制性安全培训,帮助广大职工做到“三懂四会”,全面提高广大职工的安全素质。
(三)加强基础管理,实现“零死亡”的安全生产目标。
一是狠抓现场安全管理,营造安全可靠的生产环境。露天采区以汽车运输为重点,抓好道路、土挡、爆破、供电、滑坡、罩头等项管理,其他单位要结合实际,抓好道路交通、火工品以及防火、防盗、用电等方面管理,防止各类事故的发生。
二是高度重视防治水工作。定期调查矿区周边积水和松花江水位情况,加强预测预报,在露天采区防洪堤内挖掘截水沟,安装排水设备,雨季期间,排水设备、排水管路和供电系统保证完好可靠,确保不出现淹坑现象。完善有关水文图纸资料,制定和完善防治水措施,配备足够的防治水装备,制订防治水应急预案。
三是继续完善生产安全事故应急救援体系,提高应急救援能力。各单位要进一步修订和细化应急救援预案,公示应急救援流程,普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救知识,适时组织演练,保证发生事故,能迅速投入抢救,减少损失。
四是严格执行领导干部入坑带班和值班值宿制度。露天采区要做到24小时有领导现场监督指挥,不仅要保证下坑时间,更要履行职责,强化现场监督检查,发挥好领导干部下坑带班指挥、协调安全生产的作用。
五是抓好质量标准化工作,以质量保安全、促生产。牢固树立“质量是安全的前提,质量是生产的保障”这一理念,把质量标准化建设贯穿于安全、生产、经营等项工作的全过程。对安全质量标准化重点项目要按照时间节点保质保量完成。
六是要加强地面安全管理。层层落实安全生产责任制,建立健全各项安全管理制度,日常安全监察的重点是防火、防盗、防触电、防机械伤人、防房屋倒塌、防锅炉压力容器爆炸,督促相关业务部门定期组织检查,防止意外事故发生。
七是组织开展各类安全活动,大力提升企业安全文化品质。2013年,针对性地开展“班组安全生产”、“冬百”以及安全大检查等活动,利用电视台、宣传画廊、板报等宣传阵地,大力宣传党和国家的安全生产方针、政策、法律法规以及上级公司和我公司的各项管理规定,广泛宣传其他企业安全管理的先进经验和具体措施,营造浓郁的安全文化氛围,使“安全为天、生命至尊”的理念深入人心,以活动保安全,以安全促生产。
(四)推进隐患排查治理工作,确保安全生产。
一是全面落实隐患排查治理责任,重点监察技术业务部门和岗位人员的隐患排查治理责任,加大现场管理及“三违”行为隐患查处,突出重大隐患查处,重大隐患要紧盯不放,一抓到底,凡存在重大隐患,难以确保安全生产的,必须坚决停产。
二是强化安全检查,消除安全隐患。加大安全检查力度,坚持常规检查和突击抽查相结合、夜间检查和白天检查相结合。发现隐患必整改,必须落实责任。安全环保部在坚持定期检查制度的基础上增加露天采区的安全抽查频次,检查要严格细致,做到“横向到边,纵向到底”,不留死角。各单位要认真抓好自检自查工作,发现问题,立即整改,一时难以整改的,必须及时上报公司。
三是各单位要严格执行公司下发的《“三违”处罚办法》,结合本单位实际,完善“三违”内容,组织职工认真学习,使每一名从业人员都能对“三违”行为牢记于心。同时,要加大对“三违”行为的整治力度,有效遏制“三违”现象的发生。
安全环保部
二0一四年十二月三日