关于下发《西安供电段安全大检查活动总结》的通知

各科室、车间：
　　甬温线“7.23”动车事故发生后，全路系统开展了安全大检查活动，我段根据路局要求，以确保不出事故、不出问题为安全底线，实现全段安全生产持续稳定为目标，从7月25日开始，开展了为期两个月的安全大检查活动。通过活动的开展重点解决了我段郑西高铁安全管理、外部环境以及设备质量等方面的问题，进一步强化了各级干部的干部作风，对既有线供电设备及劳动安全、消防安全等关键进行了整治。现对我段安全大检查活动进行总结。
　　附：安全大检查活动总结
　　
　　
　　
　　
　　                        二〇一一年十月八日
　　
　　
　　
附：
西安供电段安全大检查活动总结

　　一、活动目标全部实现
　　安全目标实现了“五消灭”未发生高铁责任作业事故、责任瞭望事故、责任车辆溜逸事故、责任接触网断线事故、职工责任重伤及以上人身事故。
　　质量目标实现了 “三消灭、一控制”，未发生因轨道车设备质量造成的任何事故，轨道车火灾事故，接触网故障导致的行车事故以及责任供电设备故障。
　　二、安全大检查活动开展情况
　　1.段根据路局文件精神在7月29日召开专题讨论会对我段安全大检查工作进行了部署。
　　一是对段安全大检查活动的检查工作重点进行了明确；二是本次开展安全大检查工作的重心主要是在突出高铁安全，补强基础管理方面，要求从通过完善规章制度、补强高铁应急处置能力、补强基础管理等方面着手达到高铁不出任何事故的目的；三是针对目前我段管理中存在的科室职责范围不清和岗位标准不清、重点工作落实不利、对段发文件不学习不研究、车间作用未发挥等突出问题开展“强化基础管理、提升管理效能”为主题的教育活动，解决我段管理工作的难点；四是通过开展既有线七项安全专项整治活动从安全管理、职工两纪、设备质量等方面确保我段安全工作持续稳定。
　　2.为了深刻吸取7.23特别重大铁路交通事故教训召开高铁专题分析会。
　　一是由段长组织主管副段长、安全科、客专办、西安北供电车间等部门召开了我段高铁安全分析会，对我段自郑西高铁开通以来所存在的人员素质、车间基础管理、设备质量等问题进行分析；二是针对存在的问题在专题分析会上制定了整改措施，确保我段郑西高铁不出任何事情的目标；三是客专办细化了段安全大检查活动措施，下发了《西安供电段郑西高铁安全大检查活动细化措施》，共细化了紧盯设备隐患整治、开展薄弱环节整治、开展外部环境整治、补强基础管理工作、提高设备管理能力、开展高铁防雷技术研讨、强化综合管理能力、分析年度检修计划、加强受电弓检查、加强信息反馈等10项具体措施。
　　3.通过在段网页开辟专栏及制作橱窗、横幅积极开展宣传工作。
　　一是在段网上建立了安全大检查活动专栏，指定专人每天对其进行维护，及时上传相关信息；二是段党委充分发挥各类宣传阵地作用，统一制作了安全大检查专题横幅32条，橱窗60块，分发到各车间、班组及时进行悬挂和更换；三是统一规范安全大检查活动专题板报内容，组织全段各班组对板报进行更新。
　　4.通过段领导、科室、车间分级包保立即将我段安全大检查活动深入到一线。
　　一是按照段干部到车间、车间干部到班组的要求各级干部针对7.23事故并结合我段安全大检查文件组织车间班组召开动员会，使干部职工认清当前安全形式，提高思想认识，扎扎实实开展安全大检查活动；二是段包保干部在车间召开专题分析会，针对段安全大检查文件查找车间目前存在的安全管理、基础管理、设备质量等方面的问题并制定车间措施及推进计划，将各项任务责任落实到人；三是通过现场开展检查，帮助车间、班组查找问题，并根据问题制定具体的整改措施。
　　5.确定反思内容，在全段干部当中开展安全反思活动。
　　一是各车间结合段长对渭南南供电车间公开信中分析的问题及思考的内容组织车间干部学习并召开反思会；二是段中层以上干部带头查找问题，制定针对性的措施；三是各级干部按照“安全责任大于天”和“安全工作压倒一切”的理念对自身存在的问题进行了认真分析并形成了反思材料。
　　6.在安全大检查活动文件中分解的38项任务完成情况。
　　截止9月30日我段安全大检查活动分解的38项任务按照时间要求已完成了36项，剩余2项未完成的任务：一是办公室与党群办召开车间管理现场学习观摩会的任务还未完成；二是劳人科负责制定的“干部一日工作标准”文件还没有下发。
　　7.安全大检查活动问题库消号情况
　　截止9月30日我段安全大检查问题库中共纳入问题800件，其中已消号797件，未消号的问题有3件，消号率为99.6%。在800件问题中按照问题类别分安全管理423件、设备质量155件、现场作业119件、职工素质94件，其它问题9件。
　　三、在安全大检查活动中取得的成效
　　1.通过召开座谈会、组织培训、完善预案使高铁基础管理水平得到了提高。
　　一是安全科按照要求对段发高铁安全管理文件进行了梳理，共计梳理出9个安全管理文件；二是针对目前人员对高铁应急处理能力不够，对抢修预案不熟悉的现象职教科组织西安北供电车间及两个班组的81名职工进行了强化培训和考试，西安北供电车间组织班组对应急预案进行学习，进一步强化了西安北供电车间的应急处理能力；三是主管段长亲自组织西安北供电车间干部召开分析会，对西安北供电车间的干部分工及工班长作用发挥、人员培训等情况进行了调研。
　　2.以郑西高铁不出问题为目的，开展高铁外部环境整治，提升郑西高铁设备运行安全。
　　一是针对西安北供电车间在高压电缆及电缆头的管理方面存在的薄弱环节，西安北供电车间已安排两个供电工区对管内32处上网点位置的144根电缆及电缆路径进行现场拍照，造册登记存档并落实责任到人；二是西安北供电车间安排西安北供电工区对临近高铁沿线垃圾场进行了排查，在8月1日、3日、6日、8日、27日集中组织对西安北站长安大学旁的垃圾集中进行了清理焚烧；三是对渭南北配电所电源线电缆沟积水在8月4日进行了整治，对150米长的电缆沟内进行抽水，并安装了电缆支架100处，将电缆进行固定；四是对西安北变配电所110KV电源线电缆附近挖沙取土现象西安北供电车间已联系北站指挥部及公安所等部门对施工方进行了制止并安排人员每日对回填情况进行盯控，在8月18日对沙坑回填完毕。
　　3.各级干部日常管理进一步规范，干部作风得到强化，日常工作效率得到提高。
　　一是指挥中心按照要求在8月15日对段督办系统进行了改进，各科室、车间能够通过登陆段主页及时了解重点工作落实情况，显示本部门近期重点工作完成状态，督促各部门按时完成重点任务；二是段劳人科对干部五定三率执行流程进行了规范，明确了填写标准，及报送要求，解决了干部对五定三率不认真完成，上报内容不具体、不详细的现象；三是段指挥中心对生产指挥系统进行了改进，对干部每日动态填写提出了新的要求，解决了干部填写动态不认真，不按要求时间填写的现象；四是通过迎接国务院检查组检查，各部门对各自的管理、技术台帐进行了整理，各级干部对自己分管的工作建立了专项电子台帐；五是安全科重新修订了《西安供电段干部安全包保实施办法》，确定了各级干部的包保方式与分工，明确了包保干部的主要任务及职责，规范了包保干部的行为及工作标准，制定了安全包保责任追究。