三、围绕目标,强化措施
紧紧围绕“防火墙”工程建设四项支撑,紧密结合我区实际,突出“三大防控”这条主线,紧盯“七化”总体目标,创造性地开展工作,努力构筑具有全区特色的“防火墙”工程,实现全区消防形势长治久安。一是更加注重政府消防工作责任落实。“防火墙”工程建设能否取得实效,关键和核心在于落实政府消防工作责任制。积极主动为党委、政府当好参谋,加强汇报协调,争取政策支持和保障,务求将“防火墙”工程上升为“党政工程”。超前谋划,提请政府组织制定“十二五”消防事业发展规划,下大力气破解城乡消防规划、基础设施建设、人员编制、经费保障、装备器材等瓶颈难题。协调增加消防工作在政府综合目标管理、平安建设和社会治安综合治理等考核中所占的权重,纳入政务督察内容,强推力促工作落实。将工作责任层层传递,将目标任务层层分解,逐级落实到有关部门、落实到乡镇街道、落实到社会单位,倒排工期,强力推进。二是更加注重社会单位“四个能力”建设。通过以会代训、层级培训等形式,在全区重点单位全面普及“四个能力”教育培训,确保每名消防安全管理人和重点岗位人员都能熟练掌握必备技能,真正成为行家里手和“明白人”。认真贯彻落实社会单位“三会三化”建设和宾馆饭店、公共娱乐等消防管理标准,全面实施标准化管理,分类打造示范样板单位,并逐步向全社会推开。7月底前,全区重点单位消防管理人员全部接受了“四个能力”专题培训;10月底前,5家示范单位完成了建设任务;年内属于人员密集场所的重点单位全面达标。三是更加注重消防执法规范化建设。执法规范化建设一直是我们重点打造的品牌,一定要坚定信心、振奋精神,推动执法规范化建设向更高层次发展。把执法队伍建设置于核心位置,严把执法岗位人员进出关口,从严落实岗前培训、持证上岗和离任审计制度,从根本上保证执法队伍整体素质。大力开展执法岗位“大警示、大培训”,加强社会主义法制理念和廉政警示教育,实施执法岗位全员轮训,切实提高执法人员拒腐防变和胜任本职工作的能力。继续深化执法领域专项教育整治,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气坚决整治执法工作中的突出问题,切实做到“问题不查清不放过、责任不追究不放过、教训不汲取不放过、整改不到位不放过”,决不能“一阵风”、图形式、走过场。四是更加注重农村消防工作。把农村作为“防火墙”工程建设的重中之重,全面推行乡镇街道网格精细化管理和“四抓三防两落实一到位”运行机制,推动街道设立有1-2名专职管理人员的消防办公室,健全管理组织。继续深化“巡消、保消”一体化工作,发展壮大政府专职消防队,全员轮训巡防队员、保安人员和乡镇专职消防队员,为基层管理提供强大的力量支撑。完善落实网格排查机制,广泛发动安监办、综治办、派出所、警务室、村委会等基层组织,积极参与消防安全集中行动,构建全覆盖、无盲点的隐患排查网络。要大力实施“九小”场所消防安全标牌化管理,10月底前全区50%以上的场所达到了建设要求。
四、深入整治,确保安全
火灾形势是否保持稳定,是检验构筑社会消防安全“防火墙”工程建设成效的根本标准。全区在构筑“防火墙”过程中采取果断措施,持续开展火灾隐患排查治理,坚决预防重特大尤其是群死群伤火灾的发生。一是深入开展了“守护中原”系列行动。突出人员密集场所、超大规模场所、高层建筑、易燃易爆单位等重点,扎实开展“守护中原”系列行动和集中整治,从严落实“五拘、四停、三拆除”刚性措施,严惩消防违法行为。二是强力推进了建筑消防设施专项治理。加强与综治、安监等部门的协调配合,对专项治理的范围和重点内容进行全面排查,一个不漏,澄清底数、登记造册,督促其加强消防安全管理。对建筑消防设施停用、严重损坏等突出问题,要充分运用依法行政拘留、临时查封等手段,从严惩处,强力整治,确保实现“五个全部”的治理目标。三是扎实开展了针对性的专项治理。结合本辖区、季节特点认真组织开展公共娱乐、酒吧、网吧等夜间营业场所专项治理,切实加大夜间检查的频次和力度,坚决整治锁闭安全出口、堵塞疏散通道、违规用火用电等违法违章行为,全力稳定本地区火灾形势。紧盯车站周边地区、城中村和城乡结合部“九小”、“三合一”场所等消防“乱点”不放松,联合治安、法制、督察等警种和公安派出所,高密度、不间断地开展清查治理,严防失控漏管,有效预防和遏制亡人火灾的发生。
构筑社会消防安全“防火墙”工程涉及面广、工作任务重,全区各级领导干部齐奋斗、狠抓落实,力戒官僚主义、克服形式主义,扎扎实实、埋头苦干、集中精力抓好各项工作落实,确保各项目标任务圆满顺利的完成。