三、 重点监管，加强施工过程管理
        根据项目施工实际情况，依据职业健康安全体系精神，辨识出项目施工过程或施工环境可能存在的危险源清单，将可能造成人员伤亡后果的危险源作为重点监控管理对象，现场、预制梁场钢栈桥等予以公示。我项目全线跨围涌（冲）13个，搭设钢栈桥13个，几乎每座栈桥都有沿江渔民穿梭，是项目施工过程中重点监管对象。为了确保栈桥施工及人员、车辆的安全，我部在栈桥上设置安全警示标志、夜间发光标志、限重限速标志及危险源告知牌，栈桥两侧设置安全防护栏杆，配置救生圏，张贴夜间反光膜，制定栈桥管理规程，并将其设置在醒目位置。针对栈桥两端的渔民通行道，采用钢管在其两侧围挡，挂设安全网，确保沿江渔民安全通行。与此同时，组织分部对所属辖区钢栈桥进行日常巡查，并做好维护保养记录，项目部定期对栈桥结构和附属设施进行安全检查并记录，存在问题的，及时整改修复。
        施工区域油库、罐是潜在的重大危险源。在油库、罐的监管上，我部要求施工现场油库远离施工便道，设置在人员出现几率较小的地点，并落实安全管理责任，指定责任人作为日常巡查员，同时配置消防灭火器、消防砂和消防器材，设置安全警示标志标语。定期检查油管区消防设置并记录，发现问题及时落实整改。将安全隐患消灭在萌芽状态。
        我项目现在进入墩身高处施工过程，墩身脚手架成为了重点监管对象，为此，我部根据国家颁布的《扣件式钢管脚手架安全技术规范》，提炼出符合项目实际的《扣件式钢管脚手架搭设安全规范》，用于规范项目墩身脚手架搭设施工。并且在每个分部设置一个标准化样版脚手架，用于指导现场脚手架搭设施工，同时加大对脚手架的安全巡查力度。
        除了对重点对象的安全监管外，我部注重施工过程管理。由于施工项目工序流程繁多，所涉及的操作类型多种多样，可能存在的安全隐患较多。为了实现施工过程管理，我部按照施工方案编写专项安全方案，确保施工过程安全，同时我部按照施工工序编写适用于项目现场的安全检查表。从钻孔灌注桩施工到组合箱梁架设，从车辆设备到人员管理，从墩身脚手架到挂蓝施工，均编写了安全检查表，并将检查表一份四式，编制成由施工作业队填写的自查表，由施工现场技术人员、安全员填写的日常检查表，由分部组织定期检查的抽查表，由项目总部组织定期检查的抽查表，做到一表多用。使用安全检查表检查出的问题、隐患，及时进行处理，做到检查、整改同步进行，加强了施工过程的安全管理可操作性，真正体现出安全方针的内涵。
        四、 以人为本，注重安全防护
        我项目施工线路长，跨河穿涌。施工人员较多，施工工艺复杂多样，为确保人员安全及做好安全管理工作，我部从人员安全防护用品使用、施工便道危险部位围挡、高处临边、洞口作业防护的安全设施、施工现场人员管理等方面入手进行全面综合管理，充分体现“以人为本”的管理理念。
        从业人员进场立即组织发放个人防护用品：工作服、安全帽、安全带、绝缘鞋、绝缘手套、防护面罩。人员进入施工现场要求正确佩戴个人防护用品，日常巡查中将其作为重点检查内容，发现问题，现场立即纠正，并结合经济手段“强迫”施工人员按要求配戴。
        项目施工便道两侧为钻孔平台，泥浆池均设置在施工便道两侧，对此，我部要求对泥浆池四周采用钢管进行围挡，并用安全网围挂，同时设立安全警示标志、张贴夜间发光膜。对钻孔施工结束的孔口及时采用钢丝网遮盖，设置夜间警示灯。对栈桥钻孔平台上的孔口采用钢管围挡，挂设安全网。
        墩身施工中要求脚手架内部和墩身四周空挡处必须系挂白色防坠落安全，架子四周系挂色目网封闭。墩身施工操作平台设置防护栏杆、脚手板满铺、四周设置踢脚板等，人员作业按要求系安全带。
        为了更好的对施工现场人员进行管理，我项目实行了持证上岗制度，要求从业人员进入现场必须佩戴上岗证。我部为项目398名特种工办理相应工种上岗证，为项目1390名普通施工人员办理普工上岗证，持证上岗率达到98%。
        五、 未雨绸缪，建立应急机制
        为了给施工现场从业人员创造、提供更好、更安全的工作环境；保证施工现场各种应急反应资源均处于良好准备状态；指导应急救援行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；确保事故善后工作有序、正常进行；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效的进行，我部未雨绸缪，制定了应急预案。特别是我项目所在地区临近珠江口和伶仃洋，常受热带风暴及台风袭击，为了防止台风对我项目安全生产的影响，特制定防台风应急预案，做好全面的防台风指导工作，同时组建应急组织机构，由项目总部指挥、领导，落实各分部相关人员职责，时刻为突发事件做好准备。
        为了更好的检验应急预案的有效性，我部每季度均组织一次相关应急预案演练使作业人员了解灾情、事故发生后，自己该做些什么，如何去做。09年我部共组织三次应急演练：消防灭火演练（第二季度）、防台风应急演练（第三季度）、高处坠落应急演练（第四季度），并收集演练现场资料、照片、录像等，及时将演练情况上报。
        六、投入保障，全面管理
        安全生产费是安全管理工作的经济支柱，为了更好的对项目进行安全管控，我项目保障了安全生产费用的投入和使用，并将其用于施工安全防护用品及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、安全生产教育培训、安全生产检查与评价、应急救援演练及其他安全生产直接相关的支出等。
        由于施工现场处在水域环境之中，环境安全也是安全管理工作的重要控制点。为了加强对施工区环境的安全监管，我们制定了项目文明施工管理制度，指导监管工作，采取相应措施：施工便道确保无扬尘，定期洒水。尤其在夏季，增加洒水次数；严格控制施工过程中的泥浆管理，确保泥浆池无外溢泄露，无排浆入海现象。水上钻孔施工泥浆排入泥浆船；施工现场无杂物，在施工现场设置废旧物料回收池、危险物品堆放池，将施工现场各类杂物，进行集中堆放。同时确保栈桥无堆物；日常生活垃圾严禁扔放在施工现场、施工水域，现场设置垃圾桶统一回收处理。
        项目安全管理实现全面管理，对施工区域临时工程和临时设施，我部组织对其进行安全验收，并将相关资料上报监理进行复审验收，验收合格后，正式投入使用。09年已验收施工驻地建设设施、砼拌合站、项目临时用电、施工区域15座钢栈桥、7个围涌（冲）钢围堰、4个墩身脚手架。
        对施工现场机械车辆设备的安全管理，严格执行其相应的管理制度，落实安全责任，对所有施工车辆办理准入许可证，严禁使用证件不全的车辆设备，实现安全管理全面化。
        七、总结进取、迎接新挑战
        2009年，我项目在中交二公局及五公司、广深沿江项目管理处和项目第1总监办的正确领导下，在项目各部门同力支持协助下，我部力图创新，项目安全管理工作取得了令人满意的成绩，实现了本年度安全管理的目标。
        通过一年来的工作，我们虽然平稳的实现了安全管理目标，但仍然存在一些问题和不足：
        1、项目施工线路较长，专职安全员偏少，全线进行安全管控难度较大。
        2、个别作业队安全隐患整改不及时，措施不到位。
        3、施工作业人员安全意识、环保意识层次不齐，需强化。
        4、“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”的现象时有发生。
        5、动态施工人员信息掌握时效性差。
        2010年安全管理工作计划
        1.落实安全生产责任制与目标考核。
        2.夯实安全管理基础做好作业前、作业中、作业后的各项制度落实。
        3.通过教育培训、现场指导、演练、检查等手段加大对施工人员的管理。
        4.关键做好各项整改工作的落实。
        5.抓重点关键施工安全环节，不疏漏一般环节。
        6.加强施工现场检查，认真填写安全检查表。
        7.接受各级领导部门的安全环境监督管理持续改进。
        8.对施工现场环境保护和安全全方位监控。
        9.将安全管理工作重点放在高处施工作业，并实施安全管控。
        10.对以上要点和内容不断总结，不断进取。
 

        广深项目安全管理部
        2009.12.25