三要讲求学习方法。首先,要专心听讲、勤于思考、做好笔记;其次,要注重理解、灵活运用、善于总结;再次,要突出学习重点,领会精神实质,把握各专题的相互关系及知识的内在联系,力争在有限的两天时间里学有所思,学有所获。最后,要开动脑筋,积极探索。安全生产应急管理工作是一个系统工程,有许多问题有待我们进一步研究和探讨。我希望大家在学习中,要结合工作实际,解放思想,开动脑筋,对一些拿不准、吃不透的问题,在课堂内外,可以提出来共同交流探讨。同时,我也希望同志们在学习讨论中,对涉及市安监局的一些工作及存在的问题,提出意见和建议,有利于我们改进相关方面的工作。
四、联系实际,学以致用,扎实推进当前工作
这次培训,时间十分有限,难以达到解决所有问题的目的,但是,只要恰当地将理论学习与实际工作联系起来,做到在实践中去理解、去运用、去升华,我们的理论修养、思想情操、业务水平必将与时俱进、不断提高。我们要自觉地将这次培训所接触的新理论、新思路、新方法运用于实践,作为推动当前工作的强大动力。
(一)着力建立应急救援指挥机构
应急救援指挥机构建设是做好安全生产应急管理工作的前提和基础,省局要求:年底前要有20%以上的县(区)完成安全生产应急救援指挥机构组建。各区局要把建立安全生产应急救援指挥机构作为头等大事来抓紧抓好,注重加强与机构编制部门的沟通联系,坚持“机构、职责、编制、人员、经费”与其承担的安全生产应急工作任务相匹配的原则,加紧组建安全生产应急救援指挥中心,尽快明确机构性质、人员编制,指导开展安全生产应急管理工作。
(二)努力推进安全生产应急救援队伍和物资装备建设
《佛山市安全生产应急管理综合试点工作实施方案》(以下简称《实施方案》)要求,各区要针对本地区、本行业安全生产特点、难点及可能发生重特大事故的情况,认真研究分析实际救援力量需求,充分利用现有资源,依托大中型企业,抓紧建设一批满足实际救援需要的安全生产专业救援队伍。各区安委办要加强协调,与相关部门及其专业救援队伍建立联系,一一登记建立专业救援队伍数据库,实现资源整合,为统一调度和统一指挥创造条件。此外,要建设一批安全生产应急救援装备、物资仓库。要认真组织开展安全生产应急资源调查,尽快摸清底数,搞清应急资源现状,并在此基础上,按照缺什么补什么,什么装备落后就提高升级的原则,进一步加大资金投入,规划购置一批安全生产应急装备、建设一批物资仓库,实行动态管理,保证及时补充和更新,努力建成1个以上安全生产应急装备、物资仓库。各区安委办要建立安全生产应急装备、物资数据库,实现对应急装备、物资的统一调度使用。
(三)建立健全协调有序的安全生产应急管理工作机制
《实施方案》要求,各区安委会要明确其成员单位在事故预防和应急处置中的职责、权限、分工和要求,进一步强化安全生产应急管理工作的综合协调,实现快速反应、高效运转。一方面,要建立事故预防机制。大力开展隐患排查治理,消除事故隐患,减少事故发生的几率。另一方面,要建立应急处置协调联动机制。充分发挥各级安全生产应急救援指挥机构的统一指挥协调作用,建立健全各类应急队伍及救援装备统一调度机制及紧急情况下社会应急物资、装备、运输工具等征用和补偿机制。同时,要加强安全生产信息管理,建立完善安全生产值班制度,建立专门值班室,实行24小时值班,严格执行突发安全生产事故或事件信息报告制度及处置操作程序,注重强化安全生产应急管理有关信息的统计分析工作。
(四)着力加强安全生产应急预案管理
完善的预案体系是做好应急救援工作的可靠基础,各区要组织开展安全生产应急预案评估工作,修订完善政府、部门安全生产事故应急预案,加强预案之间的衔接,进一步完善应急预案体系。要制定安全生产应急演练指南,定期组织开展预案演练,着力加强跨部门、跨行业、跨区域的综合性演练,不断提高协同应对突发安全生产事故的能力。各区局要督促企业结合自身实际,尽快编制修订应急预案,并与各级政府、各有关部门的安全生产应急预案相衔接,充分发挥预案的整体功能。
(五)加强安全生产应急管理宣传教育和培训工作
各区要充分运用电视公益广告等载体,利用“安全生产月”等时机,面向社会公众尤其是从业人员,大力宣传安全生产应急管理的法律法规及各种应急预案和安全生产应急知识,努力提高全社会安全生产应急意识。要大力推动安全生产应急管理进企业、进机关、进学校、进社区、进乡村、进家庭,切实加强应急教育,普及应急知识。要完善安全生产应急管理培训体系,加大培训工作力度。要分类组织对各级安全生产应急指挥机构组成人员、各类应急救援队伍组成人员和高危、重点行业企业安全应急管理人员进行应急管理知识和法律法规的培训,努力提高应急管理人员的工作水平。
同志们,现在全省安全生产应急管理综合试点工作正在如火如荼地开展,我市安全生产应急管理工作正在深入扎实地进行,可见,安全生产应急管理工作是当前工作的重中之重,我们一定要好好珍惜这次难得的学习机会,以勤奋严谨的学风,奋发进取的精神,扎实掌握安全生产应急管理的专业知识。同时,更希望同志们在培训班结束后,仍能坚持学习、决不放松,不断提高自己的理论素质和工作水平,为我市安全生产应急管理工作作出积极贡献!
最后,预祝培训班圆满成功!祝大家生活愉快、学习进步!