这“三个标准”说起来好像空洞无味,但这绝不是高谈阔论,它实实际际地体现了一个企业的基础建设水平,直接关系到了企业的安全生产。今年,××××××事故的发生与“三个标准”建设背道而驰,是违背操作流程的惨痛教训。可以说,这起事故的发生就是因为管理人员没有全面执行三个标准,工作安排不到位,监督管理不得力;施工人员没有全面执行三个标准,自保互保无意识,处置隐患乱作为,最终导演了一起智商最低、损失最大的×人惨痛事故。
血的教训再次告诫我们,在今后的工作中,各个企业必须加大标准化建设力度,强化岗位安全责任制,牢固树立安全生产工作理念,为全年的安全生产工作打下坚实的思想基础和工作基础。
这里我提出两个方面的观点供大家讨论或者斟酌。
一是要牢固树立以人为本、珍爱生命的理念,要深知人的生命是不可逆转的。世界上什么东西最宝贵?毫无疑问,是人的生命!但是,非常痛心的是,一个又一个安全事故的发生夺去了我们职工的生命,每一个宝贵生命的离去,都是一个家庭永远痛苦与沉重负担的开始。一个男人走了,年轻的妻子从失去依靠,幼稚的孩子从此失去父爱,年迈的双亲从此失去生存的信心,这岂是金钱可以弥补得了的?纵观这些事故的发生,有几起不是违章指挥、违章操作酿成的恶果?有几起不是对我们生命的漠视、追求眼前利益的惩戒?违章指挥和违章操作的根本原因和思想动力,在于内心深处缺乏对生命的关爱,对生命的珍惜!违章操作与自杀的方式不同,但后果却是一样的;违章指挥与恣意杀人的手段不同,但效果相同。一切违章指挥、违章操作、漠视隐患的,都是侥幸心理所致,都是懒散行为导致。因此,只有我们真心关爱职工的生命,视生命为第一,一切从生命的角度去考虑,“三违”现象才会全面杜绝,我们才能真正做到安全发展,科学发展。
二是要牢固树立尊重规律、正视历史的理念,要深知事故造成负面影响的历史定格是不可逆转的。一个事故的发生,看似一个过程,实则是一段不堪回首的历史,任何人都不可能改变。但是我们可以改变的是,在事故发生后怎样进行举一反三、深刻反思;怎样增强工作信心、变被动为主动;怎样从我做起、从现在做起;怎样强化工作责任,杜绝事故的再次发生还是能够做到的,同时也是能够做好的。
2011年的三起单人伤亡事故和今年的××伤亡事故,直接影响到我乡今明两年农业农村工作在全县的综合排队。按照有关精神,年度累计发生3人以上伤亡事故,单位年终考核将被一票否决。我想这个考核结果必将成为历史,被铭记在册,造成的负面影响是不能用价值来取代的。所以,面对血的教训,我们必须高度重视、吸取教训、引以为戒、远离隐患、杜绝事故。
三、强化措施,狠抓落实,确保安全生产和信访稳定工作真正落到实处
安全生产和信访稳定工作的关键在于落实,各村、各企业一定要高度重视,各司其职、各负其责,密切配合,强化措施,按照“安全生产高于一切、稳定工作压倒一切”的总要求,切实担当起应有的工作职责。
一要加强领导抓落实。各村、各企业要把安全生产和信访稳定工作作为当前工作的重中之重,形成主要领导带头抓,分管领导具体抓,相关工作人员分工负责的工作机制。正确处理安全稳定与经济社会发展的关系,处理好质与量的关系。认真解决重点、难点问题。今天的会上我们再次重申了乡级领导包企业责任制、一岗双责责任制、包信访案件责任制、班子成员轮流接访责任制等各项制度,进一步强化了对安全生产和信访稳定工作的领导,会后各村和企业一定要认真研究,制定相应的工作措施,努力形成乡、村、企业三级齐抓共管,协同作战的良好工作氛围和工作机制。
二要密切配合抓落实。牢固树立全乡安全生产和信访稳定工作“一盘棋”的思想,按照“谁主管、谁负责”的原则,全面落实监管责任,做到不留监管空档死角,努力在全乡形成“人心齐,泰山移”的强大工作合力。
三要查处隐患抓落实。“隐患险于明火,防范胜于救灾”。隐患是安全稳定各种矛盾问题的潜在危险,是滋生事故的土壤。隐患不除,事故难绝。因此,必须牢固树立预防为主的思想,把功夫下在平时,重视事前防范。要深入摸清一些共性的隐患和容易诱发事故的潜在因素,从源头上治理,做到防范于未然。要加大高危行业企业、食品卫生行业、人员密集场所等安全隐患的排查力度,做到发现一起,整治一起,排除一起。凡没有特殊原因不按要求整改到位的,必须依法采取强制措施,该关闭的坚决关闭,该停产的坚决停产,该炸毁的坚决炸毁。做到以铁的手腕、铁的纪律、铁的作风,千方百计把重大隐患整改到位,确保万无一失。
四要严明责任抓落实。要进一步强化责任落实,在全乡建立起一个层层覆盖、逐级负责的安全生产责任体系。各村、各企业主要负责人要按照“属地管理”的原则,切实负起安全生产和社会稳定的领导责任,对辖区范围内、行业领域内存在的重大隐患、重大问题,要靠前指挥,主动工作,及时解决;乡班子成员要按照“一岗双责”的原则,切实抓好分管范围内的安全生产工作,努力把监管工作落实到每一个领域和环节。
五要转变作风抓落实。全乡上下要以正在开展的保持共产党员的纯洁性活动为载体、为契机,大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,深入开展“一线工作法”,包企业领导每月到企业调研检查的次数要不少于2次,真正做到关口前移、重心下移,做到流水到头、落地有声,切实把安全生产工作抓细、抓实、抓好、抓出成效。要按照抓源头、强治理、保安全的思路,认真查找安全生产管理中自身存在的思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出问题,认真进行整改提高。通过抓作风建设,营造严谨、务实、高效的工作和生产环境,促进各项工作落到实处。
六要加强宣传抓落实。安全稳定工作只有社会大众认识到位,才能形成整体合力。因此,要把安全宣传教育作为安全生产的基础工程来抓。要充分利用安全月、安全周、安全日等工作契机,采用召开会议、举办培训班、散发宣传册等形式,使安全宣传教育进社区、进企业、进学校、进乡村;大力开展4个100%教育培训活动,即100%的企业职工、100%的机关单位工作人员、100%的特种作业人员和100%的群众受到
;要坚持正面宣传的原则,树立正确的舆论导向,大力宣传安全生产的方针政策,大力普及安全防范知识,大力培养公民的安全意识和自我防护能力。并注重探索安全文化建设,营造“关注安全、关爱生命”的浓厚社会氛围。
七要加大投入抓落实。这里我讲,重视是安全的出路,投入是安全的保障。在安全生产问题上,该投入的资金要舍得投入,该办理的手续要主动办理,在安全生产上没有捷径之路可走,没有天上掉馅饼的事情可言。现在省小钱,将来就有可能花大钱,现在少投入,将来就有可能多付出,这种得不偿失的帐大家应该算得明白。现在,国家对企业在安全方面市场准入的标准很高、要求也很严,我们必须按照国家、省、市、县有关规定,切实抓好安全生产专项资金、专项费用、风险抵押金和工伤保险等经济政策的落实,努力提高安全保障能力。
八是完善制度抓落实。本次会议上,我乡出台了煤炭企业安全生产千分制考核办法,建立了安全生产质量保证金制度、信访稳定领导包案责任制、信访重点村信访保证金制度、领导班子成员定期接访制等各项制度。各村、各企业也要制定出针对性强、可操作性强的相应规章制度。这里我们再次强调,在安全生产和信访稳定工作上,不论涉及哪个村、哪个人,都不能推、不能拖、不能躲,更不能放任自流、我行我素,对因工作不到位,导致安全事故和重大信访事件发生的,将严肃追究相关责任人的责任。
同志们,安全生产和信访稳定工作是压倒一切的中心工作,是一项严肃而艰巨的政治任务。我们要切实履行好各自的职责,克服困难,狠抓落实。事情再多,安全稳定工作也不能放松,工作再忙,安全稳定工作也不能缺位,大家务必要进一步提高认识,统一思想,以更加坚定的工作态度,更加有效的工作措施.确保各项工作真正落到实处,努力开创全乡安全生产和信访稳定工作的新局面。
谢谢大家!