2014年6月30日上午，威海水利工程集团有限公司在七楼会议室召开了2014年第二季度安全生产风险分析会议。会议由公司副总经理陈杰主持，公司总经理苗木林、副总经理丛明、杨成荣、质量安全部部长孙卫平、综合事业部部长邹玉海及其他部门及安委会成员参加了会议。会议就2014年第二季度我公司安全工作的开展作了全面的汇报，面对不足和安全形势作了详尽的剖析以及对2014年度安全工作思路作了探讨和敲定。会议听取了质量安全部就2014年第二季度公司安全生产情况、安全管理、现场监督、安全风险控制、施工检查工作的汇报。各项目部汇报了2014年第二季度安全工作开展情况以及2014年三、四季度各自安全工作开展计划和思路。副总经理陈杰作了公司安全生产工作汇报和对下一步安全工作安排提出了意见和建议。最后公司总经理苗木林对会议进行总结。现将会议主要内容纪要如下：

一、会议对2014年第二季度公司安全生产情况进行分析总结

1、公司年初完成了抗雨雪冰冻灾害保供电工作；6月份完成了一起暴雨对流天气抢险工作。与往年同期比较事故发生概率大大降低。

2、深入开展了各项安全检查专项活动

组织开展了夏季安全大检查、安全大检查、安全事故回头看等活动，各项活动从制定计划到实施以及落实整改，公司均采取闭环跟踪管理，保证活动有效开展。通过以上活动的开展，公司系统第二季度共消除各类安全隐患20 余处，有效避免了各类重大事故、事件的发生，提高了水利工程的安全可靠性。

此外，还加强各类隐患排查专项行动的开展。双电源用户排查整治工作、重点工程的隐患排查治理、消防安全专项检查等。根据出现的新情况新形势新要求和季节特点有针对地开展安全检查工作，对于常规安全工作的补充和着重是非常有必要的。

3、加强现场安全监督管理，强化制度执行力

深入开展安全生产反违章活动，加大施工现场安全稽查力度。坚持施工周报和施工月报制度，认真落实“两防、反六不”“三防、十要”反事故措施、“三措一案”、作业指导书的执行。规范了安全工器具使用制度，制作了各类安全工器具唯一识别标签。对凡未张贴识别标签者均视作不合格工器具严禁使用，确保作业人员施工工器具的安全可靠。加大对施工现场的稽查和惩处力度，针对施工现场点多面广的特点，公司安全检查组重点对施工现场进行安全控制，严抓安全不放松，加大惩处力度。本季度公司领导班子共到位15次，安保部共稽查施工现场35处，查处违章5起，有效控制了施工现场违章行为，确保了现场安全的可控、能控。

二、公司安全工作还存在一些值得重视的问题

1、从公司内部管理看，存在着“不深入、不具体、不落实”三种倾向。不深入就是部分单位负责人深入基层掌握实际情况不够；不具体就是部分单位不能认真贯彻上级精神、管理要求和各项规程规定，只求过得去、不求过得硬；不落实就是一些单位负责人及安全生产监督管理人员没有严格执行规章制度和工作要求，表里不一，言行不一，没有将要求落实在行动上，这些都是需要我们引起高度重视并要时刻关注的重要环节。

2、公司各主抓部门深入基层和施工现场仍然不够，对待安全工作过于注重口头强调，不能身体力行坚持到现场监督指导，表率作用凸显不够，对安全生产管理细节关注度不高。基层单位负责人没有安全监督管理到位，日常工作忽视 培训，安全监督管理流于形式和应付。

3、作业组织专业化推进过程中的安全管理风险较大。施工现场安全考核制度尚未建立健全。

三、以上问题整改措施和下一步重点安全工作要求

1、在风险管理上，把安全性评价和风险评估结合起来，通过定性与定量的分析，确定存在问题的风险等级，提前落实预防、控制措施，防止事故。

2、继续加大技术检查力度，狠抓基本安全制度执行,强化各级安全监管，确保施工安全。狠抓安全生产周（日）报制、安全生产分析会制度、现场安全督查制度执行检查，着力解决有章不循、有令不行、有禁不止的问题。在强化安全稽查基础上建立安全督查通报制度，通过曝光违章抓整改、抓落实。

3、进一步加强施工现场安全管控。进一步明确项目部各人员职责及安全责任、安全管理界面和各项安全举措，采取不定期检查形式，狠抓现场安全监管，确保施工人身安全。针对各施工班组施工存在的问题，建立具体的安全督察管理制度。

4、加强公司应急体系建设。2014年，完成应急指挥组织建设任务。进一步加强工地应急队伍建设，进行专题培训。同时加强应急装备和保障能力建设。一是大力加强应急体系建设。结合自身实际，充分利用现有资源，逐步开发和拓展功能。二是大力加强应急装备和物资储备体系建设，建立健全应急装备和物资储备与调运机制，确保“储备到位、调运顺畅、及时有效、发挥作用”。三是大力推进应急技术进步。加强应急新技术、新装备的引进、消化、改进、研究，提高应急处置能力和效率。要按照平战结合原则，组织开展专题（专项）应急演练，提高公司应急响应处置能力。

5、积极稳妥地推进施工技术专业化工作的规范和考核。开展各类安全工作岗位培训和业务技能知识培训，以适应岗位要求和安全要求。

四、会议总结强调

1、搞好水利工程规划工作，要具有规范性，高标准化。

2、进一步完善隐患排查治理工作的闭环管理工作，对于检查出来的问题，及时制定整改方案加以实施。

3、加强施工现场的安全监督，特别是各级安全管理监督岗位的考核必须加大力度。

4、加快公司应急处理中心的建设及其相关配套工作的开展，特别是各单位应急预案的制定及各配套工作的开展。