二、紧抓投资建设不松劲，着力加快矿井建设步伐 

　　根据今年投资计划安排，工作量大、时间集中，是矿井安全高效建设的攻坚年，也是大家展现智慧和才华的有为年。要把矿井系统建设、水平延伸和首采面准备以及地面工程建设“三个板块”有序协调。要破解难点、突出重点、统筹兼顾、科学组织，用尽千方百计、付出千辛万苦，实施高效推进。

　　一是 准备要充分。总工程师牵头负责，相关分管领导配合，部门参与抓紧实施。以设计为中心的技术工作、队伍的招标确定、土地征用、清场扫障、水电供给等工作全面、细致地超前做到位，确保工程如期开工。二是 重点要突出。要以35KV站、联合建筑、中央水仓、主副井系统等重点工程为要，签订责任状，做到保安全、保质量、包工期、明奖罚。三是 服务要到位。对委外工程项目按照合同约定，做到程序合规、手续完备。视施工单位为一家人，同是矿井的建设者，做到严格管理、周到服务，使他们能够进得来、干得好、出精品、创佳绩。同时对自营工程项目，要加强材料、设备、备品、配件等工作，全力以赴给各项工程的顺利进展提供保障。四是 监管要到位。要严格落实安全管理协议，特别要充分发挥监理部门的重要作用，重点加强对项目施工安全、质量、进度的管控，做到安全文明作业、优质高效施工。

 　　三、紧盯首采面准备不松气，着力为矿井投产创造条件 

　　力争2011年上半年5#煤首采面（5-101）生产。这个综放采煤面是集团公司有史以来倾角最大、煤层最厚的一个综放工作面。要从顺槽开口抓起，坚持掘进、安装和试采的高标准，建成标准化的样板和精品、亮点工程，实现高标准投产。

　　一是 要培育、选配好的班子和队伍。二是 要落实核心装备，选用性能良好的综掘机。三是 制定专项组织方案，充分发挥装备效能，特别是要强化生产组织，下真功夫狠抓以工艺、流程、操作、秩序达标为现场管理基础的正规循环作业，提高掘进工效和单进水平。四是 技术先行，联合攻克大断面、大倾角厚煤层综掘支护技术和切巷掘进的工艺技术等工作。五是 探索采面安装、大倾角综放的技术工作、队伍管理的新机制。

 　　四、切实加强班子队伍建设这个根本，着眼于提升基层、基础内涵水平 

　　人是生产力中最活跃的因素。提高人的素质，促进人的发展，更有效保障人的生命安全是落实以人为本的根本要求，与基层、基础的内涵提升紧密相连，要切实在以下几方面不断下真功夫，求得实效。

　　一是 强化以作风、纪律为核心的各级领导班子和干部队伍建设。要按照集团公司关于干部队伍及管理的若干规定建立“赛马”机制，健全完善科、队领导班子以及各类管理人员的考核评价体系，实行月考核、季评议、年度综合评价，实现考核工作的具体化、常态化、绩效化、公开化。坚持民主推荐后备干部并完善对后备干部的培养、考核工作。打造一批“四好”班子和品德好、能力强、作风实、业绩优、有口碑的干部队伍。二是 高度重视基层班组长的选拔培养。要完善班组长民主选举、任用和管理考核，把班组长纳入干部管理序列，重视和培养班组长的成长成才。特别是要制定政策、提高待遇，对有学历文凭、勤于吃苦、好学上进、乐于从事班组长工作的同志要重点关照、加速培养。成就一支善学习有知识、懂技术会管理、肯实干业绩好的班组长队伍及后备力量。三是 真抓实干推进班组建设上台阶。要切实引深“远学白国周，近学杨晓敏”班组管理活动，落实班组管理的各项基本制度，以建设“五型”班组（安全型、学习型、技能型、民主型、团队型）为核心，建立分管领导负总责牵头抓、队级班子重点抓、班组长亲自抓为体系的工作机制，完善实施细则和考核评定办法，实行月考核月兑现。四是 足额配好各关键岗位人员。关键岗位、特殊工种人员坚持应配必配、满员达标，并严格落实专项培训要求，做到考试合格、资质相符、持证上岗，操作规范。五是 全面落实培训计划。坚持外培与内培相结合，按培训计划安排，在继续开展周一、三、每日一题、每周一课、每月一考的基础上，重点在内培上下功夫。一要选配专业技术人员组成兼职教师团队，把队组班前会议室兼做培训站与把作业现场当“课堂“相结合，学练互动，强化对员工的培训教育。二要继续坚持周四管理人员集中学习与部门随机学习相结合，并创造条件组织分期、分批外培学习、参观实践，不断提高管理人员的业务水平。六是严格落实用工政策和“以老带新”。对新录用、转岗员工严格岗前、转岗培训，并执行为期一年的“以老带新”师徒合同，完善对合同履行的跟踪考核办法，奖罚兑现。七是积极开展岗位练兵、技术比武、职业技能鉴定、技师评聘等。要根据不同工种、岗位，建立机制、开展专业化、小型化、常态化、多样化的选能手和“星级员工”活动。

 　　五、切实加强管理升级这个关键，着眼于提高管理效能 

　　要以廉政统领矿井全面管理工作。随着矿井建设的快速发展，管理的规模，幅度将加速扩涨，不断推动管理升级，是保障运行流畅、提高运行质量的根本保证。

　　一是 坚持依法合规，各系统各部门同样要按照整章建制、完善标准、落实责任的基本方法，完善补缺，做好系统化、标准化、规范化的制度建设，做到有章可循，按章办事。二是 探索建立全面预算管理，坚持层级负责，关联控制，要以规范流程为链条、以各类定额计划为基础，完善预算编制，加强预算控制和分析，提高管理效能。三是 加强自营工程材料配件管理，严把采购关，完善消耗流程中的计划报批--出库--运送--使用--验收的闭路管理，做到量质相符，堵塞漏洞。加强废旧物资的回收和修旧利废，要本着节支降耗、增收提效的原则，完善管理、价格、结算等办法。探索机修加工和修旧利废“整体打包”运作机制。四是 提高设备效能，要突出机电设备管理职能，加强设备安全高效运行管理，特别是把好大型设备岗位人员配备关和岗位责任落实，坚持维修保养的标准化、规范化。严格委外修理鉴定、审批、验收和结算等环节控制。五是 坚持依法用工，要严格用工准入，合理劳动组织，严明劳动纪律，提高工时利用率，使用工管理科学化、动态化、规范化。使新组建的队伍技能有保障、稳得住、干得好。六是 加大“双创”工作。进一步完善“双创”工作机制、规划，实行项目负责制，配套激励约束政策，充分发挥“双创”在提高企业实力中的重要作用。

 　　六、切实加强和谐矿区建设，着眼于内外环境协调发展 

　　和谐稳定是矿井建设发展的前提和根基。要坚持以人为本、民生为重，人人参与建设和谐矿区、矿区和谐人人受益。一是 以“忠诚、自尊、进取”的优良企业文化为根基，更加培育关爱人的生命，促进人的发展为主题的矿区文化拓展。二是 广泛开展多种形式的文体活动、读书竞赛；积极建立各种业余的专业协会，发挥协会在培养良好情趣、展现个人才华上的积极作用；要更加注重把有限的设施、资源管理好、发挥好，提高服务的效率和质量，做到设施未增效率增，人员增加服务提质，更好地满足广大员工的生产、生活需求。三是 始终加强廉政建设和干部队伍管理工作，营造矿区风清气正、一尘不染的好风气；要健全信访体制，畅开沟通渠道，耐心解疑释惑，诚心解决问题；从严工资分配，坚决杜绝“四乱一不公”；要特别关注弱势群体和关心困难职工，他们合法合理的诉求就是我们最大的责任，要动真情、有热心、献爱心，各级各部门要尽最大努力办实办好，让企业发展的成果更多地惠及员工。四是 重视加强矿区治安综合治理。矿区将面临人员增量、成份复杂的局面，要以文化融合、制度联动为先导，强化教育引导，要加强企地联合，建立联动机制，有效防范和打击可能的违法犯罪活动。营造安全稳定、祥和有序的矿区治安环境，保障企业和全体建设者的合法权益。

　　同志们，坚定信念抓安全，争创一流谋发展；安全高效地加快矿井建设，绘就文明煤矿的发展蓝图。实现全体汾源人的心愿和目标，责任重大、任务艰巨、使命光荣，让我们以更加坚定的信念、必胜的信心，团结携手、创业奉献，谱写新的篇章、成就新的梦想！