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某公路分局“平安公路”建设实施方案

  
评论: 更新日期:2015年04月28日

        责任单位:养护科、路政科、收费科以及各基层单位
        (三)开展路政专项治理
        路政部门要建立多部门协调联动机制,加强同政府部门、交警部门的沟通和联系,实现公路治超资源和信息共享。加强同交警等部门的合作,联合开展公路专项治理行动,采取完善道路桥梁限载标志(标识、标线)、宣传教育、依法惩治等手段和措施,加强公路治超、路网保畅和路域综合管理,实现路产路权的有效维护和公路安全畅通的有机统一。加强治超队伍培训,提高治超人员依法治超能力素质。创新治超理念和治超方法,提高公路治超科技含量,推进科技治超和文明治超相结合,塑造治超队伍良好形象,提高公路治超效率,切实消除超限超载车辆对公路桥梁带来的安全隐患。建立信息互通机制,加强同气象部门、交警部门、安监部门、质检部门等的沟通联系,强化预警预防,提供出行信息服务,让人民群众走平安路、过平安桥。
        责任单位:路政科以及各路政队治超站
        (四)开展“平安工地”创建活动
        以特大(长)桥隧和公路改扩建工程为重点,全面实施工程预警预控预案管理。开展以“防坍塌,反三违”为重点的专项治理行动,全面推行“平安工地”考核评价标准,将法律法规、安全生产责任制、“一岗双责”制等、落实到工程施工管理的各个方面。每个季度对施工工地开展质量、进度和安全检查,督导建设单位、监理单位、施工单位分别落实考核评价标准。加强同质监部门的联系,与企业信用记录挂钩。加大公路工程施工标准化建设力度,逐步做到施工现场安全防护标准化,场容场貌规范化,安全管理程序化, 培训持续化,施工安全风险得到有效控制,实现工程质量“零”缺陷,劳务纠纷“零”投诉,安全责任“零”事故的目标。
        责任单位:养护科以及各基层养护单位、施工单位
        (五)开展“平安节日”创建活动
        以“保安全、保畅通、保稳定”为重点,围绕“平安节日”主题,结合工作任务特点,建立完善“节假日”期间安全生产专项应急预案,加强节假日工作的组织领导,层层落实安全责任,将安全生产保障措施落实到位。立足超前防范,加强应急信息联动,积极与气象部门沟通协调,做好预报、预警、预防工作。开展安全隐患大排查,强化陡坡、急弯、桥涵、临水、临崖等重点路段警示标志的设立及雨、雪天气和低温凝冻天气路面结冰、打滑的防范工作,防止事故发生。做好公路应急保通工作,备足融雪剂、沙石、机械设备等清障物品,保障突发事故发生时应急物资及时到位,应急救援队伍在关键时刻能够拉得出、顶得上、抢得住、干得好。加大重要时段的公路安全隐患排查处置力度和频次,落实应急值守和信息报送制度,加强对公路动态安全监控,确保广大人民群众平安出行、文明出行。
        责任单位:养护科、路政科、收费科以及各基层单位
        六、工作要求
        (一)高度重视,加强领导,确保“平安公路”建设活动取得实效。各单位要以“平安公路”建设活动为抓手,强化交通建设安全生产基层基础工作,切实落实安全生产责任制,尤其是要加强重要公路桥隧安全管护工作,建立科学有效的安全防控系统,确保万无一失。同时要充分认识开展“平安公路”活动的重要性和必要性,切实加强领导,抓好落实,对活动中遇到的题,要加强监督指导,及时加以解决,推动建设活动扎实有序进行。要通过开展“平安公路”建设活动,提高“三个能力”:一是提高安全管理能力,加强队伍建设,充实管理人员,保证经费,进一步提高安全管理的有效性;二是提高应急救援能力,加快基层应急救援队伍建设,充实应急救援力量,落实应急物资,完善应急预案,加强应急演练,做好应对交通建设各种突发事件的应急准备工作;三是提高安全技术保障能力,大力实施安全技术改造,推广先进、适用、可靠的安全生产技术和装备,淘汰落后工艺和机具,加强施工区极端天气和地质灾害的预警系统建设,提高安全生产技术保障水平。
        (二)切实做好“五个结合”,确保建设活动与安全生产各项工作同步实施,整体推进。要把“平安公路”建设活动与实现系统质量安全目标任务结合起来;要把“平安工地”建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来,健全各项规章制度,将参建单位安全行为纳入制度化、标准化管理轨道;要把“平安公路”建设活动与落实“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来,强化安全生产管理,坚决遏制重特大事故发生;要把“平安公路”建设活动与减少辖区内交通事故,维护正常的生产工作秩序、生活秩序;要把“平安工地”建设活动与隐患排查治理和日常安全监管工作结合起来,加大隐患排查力度,不断改善安全生产环境和条件,实现安全管理工作水平整体提升。
        (三)加强宣传动员和信息沟通,促进建设活动顺利开展。各单位要充分认识当前交通建设安全面临的严峻形势和“平安公路”建设活动的重要意义,加强宣传动员和信息沟通。要通过举办培训、发放宣传材料等方式,大力推动“平安公路”建设各阶段活动在建设项目和各施工合同段扎实有效开展。要充分发挥新闻媒体作用,发动广大从业人员积极参与并监督,并鼓励社会公众举报,形成有利的舆论氛围。
        (四)不断将“平安公路”建设活动引向深入。对确定为分局“平安公路”的示范性施工单位和养护单位,分局将制定相应的奖励政策;对在建设活动中走过场、工作措施不得力、工程现场管理混乱的单位,分局将采取措施从严从重处罚,发生责任事故的坚决按照“四不放过”原则严肃查处。各级各单位要不断探索和完善,要以“平安公路”建设活动为契机,实现公路养护、建设安全生产“零事故”的目标、为创建“平安交通”的目标作出积极贡献。
       

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