根据全省、全市、能源集团统一部署和3月31日全省、全市安全生产电视会议精神,集团公司决定自即日起至7月上旬,在全公司组织开展安全生产百日攻坚行动,现制定如下实施方案。
一、主要任务
认真贯彻落实上级关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,以集团公司年度工作会议、二季度工作会议、安全1号文为指导,以稳健务实为总基调,以二季度全面标准化智慧矿山建设为主线,深入开展“安全责任落实年”活动,持续推进责任目标落实,进一步加大安全生产工作力度,强化重点专业、领域安全管理和现场安全管控,全面排查治理事故隐患和隐蔽性致灾因素,坚决遏制各类事故发生,确保二季度安全生产形势持续稳定健康发展。
二、攻坚领域
集团公司所有生产经营单位。重点对安全隐患多、灾害威胁严重及安全基础管理薄弱的矿井和存在高温高压、易燃易爆和有毒有害的非煤企业实施攻坚。
三、重点工作
(一)认真组织开展全面标准化智慧矿山建设季活动
各单位成立主要负责人任组长的活动领导小组,按照集团公司《全面标准化智慧矿山建设季活动实施意见》(肥矿集团字〔2014〕35号)要求,遵循划分类别、朴素务实、保障安全和抓住关键、突出重点、深化提升原则,明确建设标准和时间节点,研究、制定具体实施方案,报集团公司安监局备案、审查。各单位要将活动开展作为“一把手”工程,认真谋划,精心组织,深化细化“十项工作”,健全层级督查机制,严格全面业绩考核,完善诚信履职档案,提高工作完成质量,确保二季度目标任务落实、落地。
(二)持续强化重点专业区域安全管理
1.顶板管理方面:曹庄、白庄矿高度重视风氧化带和煤柱回收顶板管理;梁宝寺矿及二号井高度重视孤岛工作面防冲管理和深部矿压管理;杨营矿要重点研究火成岩侵蚀规律、构造多变及煤层赋存不稳定造成的顶板管理复杂性问题;陈蛮庄矿要做好大倾角、软煤层的顶板管理。同时,各矿要加强采煤工作面初采、安撤、过断层构造、过老空区、煤柱回收等重点环节顶板管理措施落实,加强掘进工作面过断层、淋水区、煤层异常区、巷道开门、贯通预透、穿层等重点环节的顶板管理。
2.冲击地压防治方面:鲁西南各矿要高度重视冲击地压防治,严格落实各项防冲措施。工作面周围300m 范围严禁安排其它采掘活动;对留底煤巷道,特别是梁宝寺二号井35000胶带和回风集中巷沿顶板布置,要严格落实断底注水措施,卸压孔卸压后及时扩孔。梁宝寺矿3416工作面赋存异常区,要进行全采和放顶煤工艺分析论证,并由集团公司统一研究确定。陈蛮庄矿3102工作面开采过程中要密切观测矿压及煤炮变化,及时采取针对性卸压措施。
3.大倾角工作面开采方面:陈蛮庄矿要严格《大倾角工作面安全管理特别规定》落实,加强3206大倾角工作面开采安全管理,严格工作面和输送机道内防矸、割煤护帮、支架防倒防滑、采煤机防下滑、员工协同作业和正确站位、设备闭锁、专项措施编制等措施落实,强化“三支队伍”现场管理和现场动态安全管控,确保安全生产。
4.地测防治水方面:坚持“安全第一,预防为主,综合治理”安全生产方针和“预测预报,有疑必探,先探后掘,先治后采”防治水原则,采取“防、堵、疏、排、截”综合治理措施,突出预防老空水、顶底板水和贯通工程三个重点。其中肥城老区要严格先探后掘、注浆改造和疏水降压等防治水工作落实,加大老空水排查力度,杜绝老空透水事故;鲁西南各矿要做好超前探查陷落柱、火成岩等地质异常体工作,严格落实探查和疏水措施,防止构造突水及工作面老顶来压后顶板砂岩水及底板三灰水突水;河北张能公司要加强老空水探查,坚持“有疑必探、先探后掘(采)”,杜绝无计划揭露老巷、老空。
5.一通三防方面:持续抓好矿井“通风系统优化、瓦斯综合防治、火灾隐患防控、老区煤柱安全开采、矿井清洁化生产、技术降本提效”6项重点工作,突出抓好梁宝寺矿及二号井通风系统优化,曹庄矿6月份前制定上组煤风井能力延深方案,梁宝寺矿持续抓好3300、3400、3600瓦斯异常区管理,严格“双置换、双抽排”措施落实,梁宝寺二号井要按瓦斯异常区管理标准严格防治措施落实,肥城老区煤柱回收期间,要严格瓦斯巡检、安全监测、瓦斯抽排等措施落实,杜绝瓦斯超限。同时,重点做好下组煤开采、老区复采及煤柱回收等地点的防火管理。梁宝寺、陈蛮庄及杨营矿,要尽量按照仰采设计,为预防性注浆创造条件,并严格工作面推采“空间立体化”防灭火技术落实。持续加强采掘机组内外喷雾管理,将粉尘浓度控制在合理范围。
6.机电运输方面:继续强化矿井机电运输专业基础管理,完善16个机电岗位标准和17个矿井机电运输系统安全评价标准,做到重要设备、关键岗点全覆盖。加强大型设备、供电系统检修,时刻掌控主要生产设备工作状态,加强维护维修,预防事故发生。严格集团公司《持续推进机电运输设备升级实施办法》落实,抓好辅助运输连续化和落后设备淘汰工作。
7.雨季“三防”方面:按照集团公司《关于做好2014年雨季“三防”工作的通知》要求,进一步明确职责、完善措施、落实责任,确保所有雨季“三防”工程项目在5月底前完成。各单位于6月15日开始进行防洪听班、值班,生产矿井每天防洪值班人数不少于30人,其中机、电维修人员各不少于5人。认真组织学习雨季“三防”抢险预案并进行演练,增强员工防灾避灾意识和应急处置能力,确保安全渡汛。
(三)大力实施科技兴安战略
1.加强“三化”建设(采掘机械化、辅助设施自动化、监测监控数字化)。积极推广应用综采(综放)、综掘、厚煤层一次采全高、薄煤层综采、连续化辅助运输等工艺技术,水平大巷逐步取消架线电机车,永久轨道轨型不低于30kg/m;扩大老区各矿采区单轨吊运输服务范围,进一步推广无极绳绞车运输;严格边远或零散岗点小绞车审查使用管理,杨营矿和新投产矿井禁止使用11.4KW小绞车,逐步减少使用25KW小绞车。25KW小绞车原则上只能在边远或零散岗点使用;主业矿井主井提升、主排水、压风、提风、主运输系统年底前实现自动化和无人值守;加大设备维护投入,提高综采综掘设备使用率。
2.突出科技治灾。加大灾害发生机理及变化规律研究力度,查明各类隐蔽治灾因素,确保超前治理。一是对采掘工程支护参数进行分析研究,根据巷道围岩岩性、地质构造、煤岩层赋存和服务年限等情况,合理选择支护形式、支护材料和支护参数,保证支护质量,确保支护安全。二是加大肥城老区各主采煤层综采工艺和鲁西南新区大倾角、软煤层、大采高、高地温和放顶煤工艺技术成果推广,继续提升装备水平和提高机械化开采程度。三是充分发挥水害防治工程研究中心作用,提升防治水技术水平。