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某集团安全生产攻坚行动实施方案

  
评论: 更新日期:2015年06月29日

        3.抓好安全培训。提升员工业务素质,为先进科技装备的推广应用奠定坚实的人才基础。严格遵循年度安全培训大纲及上级规定的培训时间、内容及考核标准,突出“三项标准”、业务流程、维度指标、岗位危险源辨识、手指口述、应知应会、“双七条”规定、规程措施等内容的培训,提高培训的针对性和实效性,不断提升员工自保、互保、联保能力。按照集团公司《2014年安全培训计划》,及时选派人员参加安全培训和再培训,做到人员、时间、资金、措施“四落实”。工会牵头,有关专业处室配合,组织好岗位练兵技术比武活动。季度末,责任处室对各培训机构培训工作开展和各单位送培情况进行专项检查验收。
        (四)持续强化现场安全管控
        各矿对排查出的隐蔽性致灾因素逐条建档,落实治理责任,完善治理措施,挂牌督办、治理销号。进一步强化动态隐患排查治理,二季度,各单位要对各生产系统进行一次安全程度评估,全面辨识现场危险源。各专业处室通过系统查询、现场检查、专业指导等方式,强化对各矿井现场安全重点管控。各生产处室、各矿进一步提高对典型“四违”危害性的认识,加大查处力度,做到细查、狠反、严惩,通过一段时期努力,逐步减少或杜绝典型“四违”。强化安全责任落实,重点加强对“三支队伍”的监督检查,提升其现场管理和现场动态安全管控水平。强化关破重组辅业改制企业安全管理,严格履行安全主管责任,严格落实改制企业安全主体责任,做到与权属单位同要求、同标准、同检查、同考核。
        (五)深化煤矿本质安全保障体系建设
        在一季度工作基础上,实现对梁宝寺煤矿安全程度初步评价,并进行全面调整与测试,保证各系统接入、数据提取、报警设置、综合分析、决策支持、体系建设等符合实际,条件成熟时在全公司推广。依托现有系统,开发梁宝寺煤矿安监员“5F”管理系统并试运行,提高工作积极性。在运行完善基础上,拓展研究班组长、区队长“5F”绩效管理系统并试运行。对岗位危险源-防控卡3D图片进行审核确定,6月底全公司制作发放完毕。健全信息系统日常管理和维护制度,组织相关培训。对各矿系统运行、区队班组现场动态隐患排查、员工“双卡双述”落实情况进行监督检查,形成常态化。严格薄弱环节、薄弱时间、薄弱地点、薄弱人物管理,重责典型“四违”、不诚信人员。完善班组长“5F协同管理卡”、明确班组长业务流程,完善“金牌班组”管理考核办法,优化考评内容和流程,提高现场实用性和可操作性,推动管理重心下移。突出心智模式重塑,围绕培训七个步骤,进一步拓展、挖掘、梳理、细化培训内容,打造安全文化培训学院升级版。二季度确定方案并实施。
        (六)扎实开展资质检查专项行动
        各单位要按照省政府办公厅《关于开展安全生产资质检查专项行动的通知》(鲁政办发明电〔2014〕22号)及省国资委、省煤炭工业局、泰安市和能源集团相关要求,严格按照规定的范围、内容和时限要求,认真动员部署,抓好调查摸底和自查自纠,明确专人整改,确保到9月底全面完成专项治理任务。
        (七)全面强化职业卫生建设
        强化“职业健康与生命安全同等重要”理念,落实生产经营单位职业安全健康主体责任,细化落实防治措施,最大限度消除职业危害因素,预防职业危害事故,保障员工身心健康。对粉尘、有害气体、高温、噪声、辐射等危害实施综合防治,改善员工劳动条件,确保煤矿尘肺病发病率控制在0.5‰以下。优化劳动组织,采用先进设备和技术换人,减少岗位用人,降低职工劳动强度。坚持服务生产、面向一线、先模优先原则,按计划组织员工康复疗养、荣誉疗养。各级安全监察部门是职业危害防治的主管部门,负责日常监督检查,做到职业危害防治与安全生产同部署、同要求、同检查、同考核。
        (八)强化安全生产应急管理工作
        各单位要加强对重点部位、重点岗位、重要设施的安全管理,加强员工安全生产应急知识及技能的培训,使员工熟悉相关应急预案内容,掌握逃生、自救、互救方法。进一步加强预案管理,增强应急预案的针对性、操作性,明确事故应急处置程序,严禁盲目施救,防止因施救不当导致伤亡扩大。5月底前,完成对各类应急预案进行的全面审查,6月底前,完成应急预案演练工作。
        (九)严格安全准入门槛
        一是严格安全生产准入。严格落实工作面安撤、回采停采验收制度,集团公司验收不合格,严禁现场施工。强化现场隐患排查治理,隐患不解除,严禁恢复正常作业。二是严格员工准入。严格招生制度执行,严格用工机制,从源头上保证员工队伍素质。突出新员工专业培训,强化现场操作技能实训,提升员工安全生产意识和自主保安能力。
        四、工作要求
        (一)强化宣传发动
        各单位要充分认识在当前煤炭市场持续下滑的情况下,安全生产形势的严峻性、复杂性和反复性,站在讲政治、讲大局的高度,充分认识开展安全生产百日攻坚行动的重要性和必要性,成立领导小组及办公室,层层动员部署,采取强有力的措施,确保将全体员工的思想行动统一到活动部署上来。
        (二)制定实施方案
        各单位要根据本方案要求,针对本单位安全生产工作的突出问题和薄弱环节,制定具体的百日攻坚行动实施方案,突出重点,明确任务,细化措施,落实责任,提出严格的工作要求。各单位要将实施方案于4月25日前报集团公司安全监察局备案。
        (三)加强监督检查
        集团公司将对各单位开展百日攻坚行动情况进行督导检查,并纳入季度达标考评。重点查五个方面:一是思想认识和重视程度,坚决克服麻痹松懈思想和敷衍侥幸心理;二是全省、泰安市、能源集团和集团公司相关安排部署贯彻落实情况;三是百日攻坚行动的发动部署、方案制定、组织领导和实施进展等情况;四是党政领导责任、企业主体责任和员工岗位责任落实情况;五是隐患排查整治情况。各单位也要进一步加大活动督导力度,对发现的问题,按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”要求,抓好闭合整改,确保安全万无一失。
        (四)完善工作制度
        建立健全各项工作制度,加强情况调度和督导落实,推动攻坚行动顺利实施。一是建立工作报告制度,各单位每月向集团公司安监局报送一次行动进展情况。二是建立宣传引导制度,各级宣传部门要通过电视、报纸、网络等新闻媒体,及时报道行动进展情况、典型经验和有效做法。三是建立信息交流制度,及时反映行动进展情况,加强学习交流。
        (五)抓好工作结合
        各单位要统筹兼顾,重点抓好“四个结合”:一是与贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔2013〕99号)及省政府、泰安市、能源集团、集团公司实施意见相结合;二是与能源集团“安全责任落实年”和集团公司“全面标准化智慧矿山建设季”活动相结合;三是与近期上级督查、集团公司一季度达标考评和各类安全检查查出的问题整改落实相结合,确保各项安排部署协调推进,全面提升集团公司安全管理水平。
       
       
       
       

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