（四）缺乏资金投入
        世界上工业发达国家都将特种设备安全管理工作纳入国民经济和社会发展计划中，资金来源有保障，不仅国家和地方政府有投入，企业也非常重视安全生产投入。我国在特种设备投入方面则明显不足。
        长期以来，安全监察和检验技术机构未能得到足够的经费和物质保障，许多安全监察机构甚至不具备基本的办公、通讯、交通设施条件，以致难以有效履行国家赋予的职能。各级安全监察机构的监察经费缺口很大，以致无法深入基层调研和实施现场监察，严重影响安全监察的有效性，对监管工作造成了很被动的局面。许多同志不愿意从事这行工作，基层单位时常回面对这样的尴尬局面：许多同志不愿意从事，不愿意接手特种设备安全监察工作，不愿意主动取证。即使单位花钱，派去参加安全监察员培训和考试，都交白卷，故意不通过。很重要一个原因就是特种设备安全监察常被称为是“如临深渊、如履薄冰”的一项工作，风险高，责任重大，而待遇并没有改善。
        三、应对措施
        从某种程度上说，特种设备总量能够反映一个国家的经济社会发展水平，经济社会发展越快，设备的数量也相应快速增加。2001年至今，我国特种设备总量翻了一倍多。目前，我区特种设备使用单位已达到32家，特种设备215台，重点监控企业10家，并且随着某高速公路的建设，经济的发展，这一数量还将不断增加。这为我们的工作增加了巨大的压力，也提出了更高的要求，因此，为了做好特种设备安全监察工作，必须从长远着手，对基层抓好以下几个方面的工作。
        （一）加强队伍建设，为做好特种设备安全监察提供人力保障。
        对我们特种设备安全监察队伍来讲，队伍素质高低，战斗力的强弱比特种设备安全更重要。“基础不牢，地动山摇”。特种设备安全监察工作也是如此。没有一支高水平、高素质、特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律的安全监察队伍，就搞不好安全监察工作。尤其是对基层质监部门，更是要加强队伍建设，建立健全以提高素质为基本目的的培训机制。每年召开2次以上培训会，督促各基层单位相互之间进行交流学习，取长补短。使基层特种设备安全监察人员的政策、业务水平有明显提高。培养出一支具备“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献”质监“四特”精神的队伍。
        （二）加大对基层的资金投入，为做好特种设备安全监察提供物质保障。
        古语讲：“兵马未动，粮草先行”加大资金投入，确保技术机构技术配备，确保一线安全监察人员的待遇，事关特种设备安全监察工作的根基。今后，应大力加强对基层的投入，争取财政拨款保障基层特种设备安全监察人员待遇。不能以罚款多少决定收入的多少，以彻底解决基层特种设备安全监察人员的后顾之忧，避免出现重处罚、轻整改，甚至只处罚、不整改的现象。使特种设备安全监察工作从原来的“高风险、低收入”成为“高风险、高收入”的工作岗位，吸引政治可靠、技术精通、素质过硬的“身揣金刚钻，敢揽瓷器活”的优秀人才充实到队伍中。
        （三）加强企业的安全主体意识，加强操作人员培训。
        在特种设备执法上严格执法，增加企业违法成本，加强企业负责人的教育，双管齐下，“罚教并施”。全面增强企业负责人对特种设备安全的认识。要明确企业在特种设备安全培训教育中所应当承担的职责，促使其负责人重视安全培训教育工作，保证经费投入，按规定组织相关人员进行特种设备安全培训教育。加强安全文化建设，统一安全指导思想。安全思想教育是安全文化建设的深层文化内涵。安全文化建设的好坏将直接导致职工安全意识的强弱和能否确保安全生产。因此，要把对职工的安全思想教育当作安全文化的重要内容来抓，营造安全文化的浓厚氛围，增强职工的安全意识。
        加强操作人员的培训，确保持证上岗。针对中小型企业人员流动性大的特点，要建立操作人员动态监管体系，通过提高从业人员素质来强化特种设备安全管理。
        总之，目前基层的特种设备安全监管任务重、难度大，广大安全监管人员加班加点，任劳任怨，兢兢业业，为保一方平安，保一方稳定付出着艰辛的汗水和努力。只有针对基层的实际情况，基层的薄弱缓解，加强投入，加强硬件建设和人才建设，早准备，要预防。才能跟上经济发展的速度，尽到质监部门应尽的职责。不辱于“忠于职守、勇于负责、严格把关、保国安民”的光荣使命！
        二〇一一年八月八日