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关于中间站调车作业安全的调研报告

  
评论: 更新日期:2015年10月17日

摘要
        调车工作是铁路运输生产的重要组成部分,是实现列车编组计划﹑列车运行图、加速车辆周转、完成运输生产任务的重要环节。而中间站调车作业安全是铁路安全关注的重点﹑难点。目前铁路中间站调车作业安全管理中还存在管理和落实脱节、部分规章制度修订不及时、设备投资和维修费用不足等问题。为此,提出以长效机制为切入点、以完善规章制度为基本点、以提高人员素质为关键点和以强化设备质量为根本点的建议对策。
        随着铁路列车密度增加,中间站调车作业的干扰会越来越大,因此必须大力加强调车工作组织和安全控制。车站的调车车工作,应按车站技术作业过程及调车作业计划进行。调车作业中的安全生产状况,是调车工作的管理水平、调车人员的素质及调车设备质量的综合反映。在调车实践中,出现了不少安全生产、百日无事故的站段,出现了不少长期无事故、安全生产的先进调车组和先进个人,这是我们调车工作中的主流。但就整个调车工作中的撞车事故、脱轨事故、挤道岔事故、在不少中间站时常发生。如何预防和消灭调车事故,成为广大铁路运输人员的共同课题。
        一、 调研目的:
        通过此次对影响铁路中间站调车安全稳定的“三大因素”(设备、制度、人员)相互关系的调研,分析影响调车安全的不稳定因素,提出保障调车作业安全的相应措施。能够使职工清醒的认识到以往调车事故的诱因,充分认识到调车工作的重要性,危险性,明白“违章就是自杀”这一深刻警语的突出性。清楚调车作业是车务系统事故多发的关键作业,为以后安全生产消灭隐患。在今后的调车工作中真正把安全放在首位,少出类似事故,真正按照标准化作业。
        二、 调研方法:
        1. 访谈调查:访谈行业职能部门负责人和对现场新职工进行访谈。
        2. 网上调查:到网上搜索有关调车作业事故的案例以及论坛。
        3. 参考文献:对以往文献进行查阅。
        三、 调研内容:
        通过以上调研方法针对以下调研内容进行调研:
        1. 铁路中间站调车作业安全的现状。
        2. 铁路中间站调车作业安全的特点。
        3. 我国铁路中间站调车事故发生的原因。
        四、 调研内容分析
        (一) 铁路中间站调车作业安全的现状
        铁路中间站调车安全是铁路运输工作的生命线。然而,铁路调车作业总是“人机环境管理”这些条件下进行的。目前我们铁路中间站调车作业中出现了不少安全生产、百日无事故的站段,出现了不少长期无事故、安全生产的先进调车组和先进个人,这是我们调车工作中的主流。但就整个调车工作中的撞车事故、脱轨事故、挤道岔事故、在不少中间站时常发生。这些值得我们改进和汲取事故的经验和教训。我国铁路中间站存在以下问题:
        1. 设备运用状况不良。
        从站场设备看,时常出现轨道电路分路不良“压不死”的现象,给调车作业埋下了隐患;从调车无线设备使用状况看,电台经常发生故障,不能保证日常运用,用、管、修制度没有很好得到落实,影响了调车作业安全。
        2. 是作业时间相对过长。
        车站每天有48对列车通过,有的还要在车站待避、交会。由于受站场条件的限制,有时一批作业五六钩活要干四五个小时,车站值班员、调车人员为尽快完成调车任务,在调车钩分满足或不能满足时,往往造成“抢钩”,影响和破坏了列车进路,极易发生安全问题。
        3. 现场管理没能到位。
        车站管理人员把主要精力放在簿册、台账的填记上,搞形式主义花架子。对日常调车作业检查未能严格要求,对查出的问题往往就问题谈问题,缺乏根治隐患的具体措施。遇有大编组、计划较多时,车站管理人员在作业人员忙不过来的情况下,还要充当调车人员参与作业,未能真正起到作业把关的作用。
        (二) 铁路中间站调车作业安全的特点
        车站是铁路运输的基本生产单位,铁路运输的各种客货运作业、技术作业都在车站上办理。车站按其技术作业和设备的不同,可以分为中间站、区段站、编组站。其中,中间站为提高铁路通过能力,保证行车安全,并为沿线城乡工农业生产服务而设置。 中间站具有以下特点:
        1. 调车作业安全涉及面广
        调车作业安全涉及面广中间站的调车作业,基本上涉及到车站所有线路的使用。在运输系统中,通常按照作业将安全分类为列车安全、调车安全、人身安全、货物安全等,而几乎每一个安全方面,都和调车作业有关联。而且在调车作业中,有可能发生调车事故,也可能发生列车事故,从事故的性质看,可能造成一般事故,也可能造成大事故。例如,切割(穿越)正线的调车作业,可能发生与接发冲突,从而诱发列车事故。
        2. 调车作业量逐渐增大
        随着铁路列车密度增加,铁路中间站的调车作业逐渐增大2009年石长铁路公司管内12个中间站共产生调车作业1785批4778勾161956辆,较2004作业量增加15%,并且作业类别涉及有编组调车﹑取送调车﹑摘挂调车等主要作业,随着施工、装卸路料等车辆调动的增多,下步的情况更要复杂。
        3. 车站地理位置偏僻
        铁路中间站一般都处于城郊结合处,地理位置不够理想。为沿线城乡工农业生产服务而设置。调车作业是多工种、多环节的作业过程,随机性强,点多面广,要求机务、运转、货运、装卸等多工种协同。与技术站相比,中间站技术设备相对受限,且调车作业通常运用本务机进行,车务、机务及有关人员相互配合协调困难,缺乏有效的管理与制约,极易导致调车事故,威胁行车安全。
        因此,总结铁路中间站的基本特点,查找影响调车作业安全的因素,在进行系统分析的基础上,提出保障中间站调车安全的相关对策,不仅对指导铁路中间站安全生产工作有重要意义,同时对提高调车效率,加速车辆周转、缓解空车不足以及车站运输生产任务的完成也有着直接的关系。
          相对于区段站、编组站,中间站的特点源于其在路网中的性质与作用,以及由此配置的人员、设施、设备等。中间站的基本特点,决定了调车作业应该在遵守铁路运输相关规程的前提下,根据自身特点,制定符合客观情况的实施方案。中间站最突出的矛盾是调车作业与接发列车作业的协调配合,调车作业通常只能利用列车间隙时间进行,时间紧,作业量大,分布广泛,地点包括正线、到发线、货物线、专用线、甚至站外,作业对象复杂,存在很多的困难。其次,多数中间站使用本务机车作业,不利因素多。
        (三) 我国铁路中间站调车事故发生的原因
        1. 人的原因
        查阅近几年我局发生的调车事故,有90%是由于为人的违章违纪造成的,由于少数人的失职,造成国家和人民生命受到巨大损失,更使运输生产一片混乱,所以说,违章违纪不除,安全无法保证。安全没有保证,局无宁日,段无宁日,这已成为各级管理者的共识.这些事故在全局干部、职工的心灵中留下了难以忘却的创作伤.这通道是我们干部、职工心甘情愿地付出这个代价吗?绝对不是!痛定思痛!我们必须冷静地对它进行分析。和其它事故一样,这也是由于人为的违章违纪造成。
        1) 调车管理人员管理疏漏
        首先,调车安全管理松弛,车站干部、班组长在日常安全管理中重接发列车,忽视调车安全,调车班组的安全管理不到位, 、业务培训跟不上。其次,缺乏统一领导,车站值班员既指挥行车,又兼顾调车作业计划的编制,在接发列车作业繁忙时,容易出现遗漏。有部分调车管理人员管理水平不高,只懂盲目的布置计划,不和职工沟通,只强调完成的任务。最后管理人员表率作用差。“职工看党员”、“党员看干部”,目前,身处一线的极少数党员干部素质不高,责任性不强,甚至极个别的形象还不如普通百姓。这在很程度上也影响了一部分职工的情绪,使职工产生“党员干部也如此”的失望感,工作中缺乏对自己的严格要求,周围也没有严格要求他的人,因此,就忘乎所以,随心所欲,违章违纪这股歪风象幽灵似地召之即来。
        2) 职工的技术水平和素质参差不齐
        作业人员调车素质不高。中间站由于调车作业量小,约80%的中间站未设专职调车组人员,都由助理值班员兼任的,而中间站约90%助理值班员及70%的行车人员没有调车工作的经验,调车作业技能普遍较差。(4)中间站专用调车设备相对薄弱中间站采用电气集中以后,正常的接发列车作业已经通过信联闭装置以及机车三项设备给予了足够的控制,设备正常情况下的事故发生率明显降低。但在调车方面,除了准备进路时,可以利用设备进行外,其它作业从设备上无法进行有效的控制。如穿越正线的调车作业,若未按《站细》规定及时停止,设备联锁不能保证接发车作业的安全;停留车辆发生溜逸,造成冲突或破坏接发车进路也不能从设备上给予足够的控制。同时从技术作业来讲,在中间站站场设计时,偏重于接发列车,线路的配置主要从接发列车方面考虑,大部分中间站没有有利于调车作业的牵出线,没有足够的隔开设备等等。目前中间站调车最大的问题就是切割正线作业,在多数中间站,几乎每批作业都有可能切割正线,尤其是本务机作业为突出,可能还要经常办理越站调车,势必增加行车与调车间的干扰,不安全因素难以消除。
        2. 设备的原因
        铁路运输有点多、线长、连续性、协作和全天候的特点,使得铁路设备也具有种类繁多、数量大、配置分散、连续运转、冲击剧烈、自然力影响大和有形损耗严重等特点,不仅加大了保证设备技术状态经常很好的难度,而且还不易使运用中的设备始终处于人员的监督之下,对安全生产极度为不利。
        1) 线路对调车安全的影响
        线路是机车车辆和列车运行的基础。特别是轨道部分,直接与机车辆发生关系,轨道上任何病害的存在都可能危及行车安全,线路上的不安全因素主要有以下几个方面:(1)钢轨鱼尾板折断;(2)轨道几何尺寸超限;(3)道岔病害;(4)道口。

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