2015年11月20日,乌什运输站安全生产领导小组召开了专题会议,会议主要内容是将7-11月以来,各级各部门开展安全隐患排查治理情况进行汇总并分析,形成安全生产事故隐患排查治理统计分析报告。具体情况报告如下:
一、明确了建立安全生产事故隐患排查治理信息的意义
为加快建立乌什运输站安全隐患排查治理信息综合平台,实现安全隐患排查治理工作全过程记录和管理,利用建立隐患排查治理台账,对自查隐患、上报隐患、整改隐患、实现环环相扣监督指导管理。
二、完善了隐患排查治理的基本内容
1、建立各项目隐患排查治理统计分析台账(详见安全隐患排查治理情况统计分析表)。主要包括以下内容:
◆安全隐患排查时间;
◆安全生产隐患概要及位置;
◆隐患性质;
◆排查整改责任单位;
◆落实安全隐患整改措施;
◆责任、资金、时限等情况;
◆复查验收情况、复查验收时间、复查验收人员及其签字。
2、开展安全隐患自查自纠自报。各部门在加强安全隐患排查治理、建立隐患排查治理台帐的同时,要汇总分析本部门安全隐患排查治理情况,并将本部门安全隐患(包括各级政府部门检查发现的安全隐患)排查治理信息按统计要求按月上报站安全生产管理办公室;重大安全隐患信息及治理方案、治理结果要按要求及时上报。
(三)进一步健全隐患排查治理监管制度和自查自报标准体系
结合实际,制定完善隐患排查治理监督管理机制,实现安全隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价的全过程管理,推动完善隐患排查治理长效机制。
三、主要存在的安全隐患
1、站场存在的主要安全隐患
◆道路经营许可证到期未及时年审换证;
◆安全生产负责人资质证过期未进行在教育培训,安检人员无证上岗;
◆消防安全设施配置不够、安全标识缺失、电子监控和工作不正常、覆盖不到位;
◆各种检查台账、记录不全、不规范。
2、客运车辆存在的主要安全隐患
◆安全设备设施缺少;
◆灭火器失效、压力过低;
◆轮胎不符合安全技术要求;
◆安全告知牌、监督服务电话标贴缺失;
◆个别车辆年审不及时(行驶证、营运证)。
四、原因分析及预防和改进措施
以上安全隐患存在的主要原因概括为:
人的因素:安全生产负责人、管理人员、司乘人员安全意识淡薄,都存在应付了事,和侥幸心里,只注重经济利益,忽视了安全生产的重大意义。认识不清,责任不明确。
培训不到位。
物的因素:安全设备设施不健全,缺失、失效、工作不正常,不及时维修和更新,技术性能差,无安全技术保障。
环的因素:场地建设不合理,未实现人车分流,车场管理混乱,未严格执行车辆、人员进出站管理制度。
预防和改进措施
1、加强安全负责人和管理人员的教育培训,特别是管理人员和从业人员。重点是国家安全生产法律法规,行业和部门行政法规、规章制度和安全操作规程;安全知识、业务知识的培训。
2、时时更新适用的安全生产法律法规、标准和规范,不断完善和修订规章制度和管理措施,建立健全安全责任体系和安全生产责任制。重在贯彻执行和落实。
3、加强安全投入。不断更新安全生产设备设施,建立健全安全生产设备设施管理台账和检查维护档案,保障安全生产设备设施时时处于良好的工作技术状态。
4、落实整改。无论是上级部门安全生产检查出来的安全隐患还是本单位自检自查出了来的安全隐患,必须做到即查即改、限时整改,在较短时间内整改完成,并进行复查验收,建立安全隐患排查治理跟踪监管、动态监管台账,实时掌握安全隐患排查治理动态,安全隐患排查治理达到100%。
五、隐患排查治理统计分析过程中存在的问题及改进措施
根据安全隐患排查治理统计分析表的统计分析,能够使站主要领导和各部门负责人真正了解到本站当前安全生产存在的实际安全隐患,通过报告分析,能够引起领导对安全隐患排查的高度重视,尤其是安全管理人员,对安全隐患排查治理了如指掌,工作细致到位,予以充分肯定。但是安全隐患重在排查,难在治理,一些细节还需要完善和改进。
1、各部门的安全隐患排查应做到主动作为、联防联控。安全隐患排查管理创新,通过公布安全隐患举报联系电话,设立奖励基金,引导和发动内部员工、及司乘人员主动发现并汇报安全隐患。各部门、驾驶人员接到相关信息后,应主动采取措施进行治理或逐级上报安全生产领导小组或相关部门寻求治理。
2、隐患信息台帐不够完善。安全隐患信息台账不完整、信息传递不及时。进一步完善安全隐患信息台账,台账记录需有原始信息资料支撑,比如现场笔录、影像资料等。发现隐患后,科学分析原因,按照相关程序进行信息传递,力求以最快速度进入治理程序,杜绝因信息传递不及时或失误,导致发生安全事故。
3、安全隐患概要及位置描述不清。个别隐患项目在统计本月安全生产月报表的时候,处于应付工作,在安全隐患名称和部位描述这一项中轻描淡写,随便写两句话应付了事,工作不够用心,各部门及检查人员要对此现象要认真改正,今后坚决杜绝此类现象的发生。
4、开展安全隐患分析,并做好分析报告。站安全生产管理办公室通过定期检查和汇总各部门安全隐患统计台账,统计数据,定期进行安全隐患分析,通过隐患排查统计分析表,找出发生安全隐患的共性,在今后安全生产宣贯活动中能予以攻克生产过程中的薄弱环节,摸清隐患排查的重点,分析下一步如何预防等。同时,建议各部门多开展安全隐患评估,根据自身实际情况,邀请专家进行安全隐患评估,科学务实的安全管理,确保安全生产。(见安全隐患排查治理统计分析表)
5、重大安全隐患应做到思想认识、教育培训、责任落实、制度执行、隐患治理和现场监管“六到位”,要制定重大安全隐患管理制度和应急预案以及重大安全隐患专项治理方案和预防措施。采取多种形式,普及安全隐患教育,增强干部职工预判、识别安全隐患的能力。
六、综合评价
各部门按照安全隐患排查治理实施方案的工作要求,参考本次统计分析报告,排查的隐患真实、描述准确恰当,分析原因精准、透彻,整改措施切实可行、到位。安全生产标准化达标考核组成员在达标考核评审是给予了充分肯定,把考核细则完全与实际相结合,安全标准化在实际工作中得到了广泛应用,标准化体系在实际工作中又得到了科学论证。安全生产事故隐患排查治理安全隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价的全过程管理,为我站推动安全隐患排查治理长效机制做出积极的贡献。