【案情】

　　孟小梅，女，48岁，系海潮服饰有限公司职工，1997年7月14日下班骑自行车回家途中，被一名骑自行车的男青年撞倒，到医院检查诊断为右锁肩骨骨折。事后，孟小梅以上下班时间和必经路线上发生意外伤害为由，要求公司按因工负伤处理。公司向当地劳动保障部门请示，答复是按非因工处理。

　　【案例分析】

　　本案中，当地劳动保障部门的答复意见，是依据改革后的工伤保险政策规定：上下班交通事故，由机动车造成的，算工伤，非机动车事故不算工伤。

　　在改革前，对企业职工而言，所有交通事故都是不算工伤的。因职工上下班途中并非是直接从事企业生产工作，因此，1953年的《劳动保险条例》没有把职工上下班途中发生意外事故受伤纳人认定工伤范围。但随着社会发展，国情变化，机动车辆增加，道路交通事故增多，加之机动车辆属高速运动的机器，容易发生对行人的交通事故，特别是城市中对上下班职工的事故伤害危险比较大，因而在80年代初，机关、事业单位首先规定工作人员上下班交通事故死亡的定为工伤。为保障企业劳动者的切身利益，《企业职工工伤保险试行办法》对过去的政策进行了修改补充，将职工上下班途中发生道路交通机动车事故受伤、死亡，纳人工伤认定范围，同时对适用条件作了严格限制：

　　一是企业规定的上下班时间；

　　二是上下班必经路线；

　　三是非本人负主要责任的事故；

　　四是与机动车辆相撞发生的伤亡。

　　而新的《工伤保险条例》出来后，条件进一步放宽为“在上下班途中，受到机动车事故伤害的”。

　　为什么不适用于自行车相撞的事故呢？因为自行车属人力车，与自行车相撞受伤多数是双方都负有某些责任，事故比较多，伤情比较轻，不能由企业工伤保险包起来，因此，国家政策不能把上下班途中因骑自行车相撞负伤纳人工伤认定范围。

　　【律师总结】

　　本案中，孟小梅下班途中是被自行车撞伤，尽管对方负全部责任，但属于非机动车撞伤，根据政策不能认定为工伤。企业应按非因工处理，而她可以请求肇事者给予伤害赔偿。如果协商不成，可以向人民法院提起诉讼。

　　【法律依据】

　　《工伤保险条例》

　　第十四条职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：

　　（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；

　　（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；

　　（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；

　　（四）患职业病的；

　　（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；

　　（六）在上下班途中，受到机动车事故伤害的；

　　（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。