第十四条 水行政主管部门收到河道采砂申请后，对符合第十二条规定条件和下列条件的，应到现场踏勘，并绘制采砂范围地界图：

（一）符合河道采砂规划确定的可采区和可采期的要求；
（二）符合年度采砂控制总量的要求；
（三）符合规定的作业方式；
（四）符合采砂船只、岸砂采掘点数量的控制要求；
（五）水行政主管部门规定的其他必要条件。

第十五条 河道采砂许可应当采取拍卖、招标、挂牌等方式，并逐步纳入统一的公共资源交易场所实施。但符合第十六条情形的除外。

第十六条 河道采砂有下列情形之一的，可采取直接许可方式确定采砂单位或个人：

（一）在年可开采量低于5000吨的可采区域内申请采砂的；
（二）因河道、航道整治需要采砂，并用于销售的。

航道管理机构因整治航道需要采砂，但不用于销售的，应当事先征求水行政主管部门的意见，并提供航道整治审批文件以及相关资料。

第十七条 对符合本办法规定条件，并通过拍卖、招标、挂牌方式确定的采砂单位或个人，由水行政主管部门颁发采砂许可证。

对属于第十六条第一款规定情形的，水行政主管部门应在收到采砂申请书后20个工作日内作出是否予以批准的决定。予以批准的，发放河道采砂许可证；不予批准的，应书面通知申请人并说明理由。

河道采砂许可证应明确规定开采项目、开采范围、开采深度、开采总量、开采期限、作业方式、弃料处理等具体事项。

采砂船舶实行一船一证，其采砂许可证还应载明船名、船检证书编号。

第十八条 采砂范围涉及航道的，水行政主管部门应当书面征求航道管理机构和海事机构的意见。征求意见书应附采砂范围地界图。航道管理机构和海事机构对拟批准的采砂范围有不同意见的，应当在7日内提出书面意见并说明理由。

第十九条 对可能造成河势变化或航道变化的采砂申请，水行政主管部门应组织有关部门及有关方面的专家进行科学论证，对确有可能危及河势稳定及防洪安全、航道安全的，不予批准。

第二十条 水行政主管部门发放涉及航道的河道采砂许可证时，应通报航道管理机构和海事机构。航道管理机构和海事机构有异议的，可以报请发证机关的本级人民政府裁定，但不得因此阻碍采砂活动的正常进行。

第二十一条 因特别原因确需在第八条规定的禁采区域内采砂的，水行政主管部门应组织有关方面的专家进行科学论证，并征得有关管理部门或单位的同意。

第二十二条 水行政主管部门审批的年采砂总量不得超过规划确定的年度采砂控制总量。

区县（自治县）水行政主管部门，应当在每月10日前将上月的河道采砂审批发证情况和实施情况报告市水行政主管部门。市水行政主管部门应当加强对河道采砂管理工作的指导和监督。

第二十三条 从事河道采砂活动的单位和个人必须遵守下列规定：

（一）严格按照河道采砂许可证批准的地点、范围、开采总量、作业方式和期限进行开采（确需改变的，应当重新办理河道采砂许可证）；
（二）随采随运，不得在河道内堆积砂石或废弃物；
（三）不得危害堤防、桥梁、航道、港口、码头、挡水坝、输变电线路安全，不得损坏水文、水质测验、邮电、通信等设施，不得破坏文物古迹；
（四）采砂船在对运砂船配载时，应当符合核定的载质量，严禁超载；
（五）禁止运砂船舶装运非法采砂船舶偷采的河砂；
（六）紧急防汛期，采砂单位或个人必须服从防汛指挥机构的统一调度指挥；
（七）服从通航安全要求，设立明显标志，保障航道畅通和航行安全。