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点击数:   更新日期:2013年12月01日

重庆市危险化学品重大危险源监督管理暂行办法点击此处下载本文件word格式

发 文 号:渝安监发〔2013〕157号
发布单位:重庆市安全生产监督管理局
发布日期:2013-09-24
实施日期:2013-10-24

此规范性文件已经登记审查,符合《重庆市行政机关规范性文件审查登记办法》的规定,现予以公布。

渝文审201334

重庆市安全生产监督管理局

关于印发《重庆市危险化学品

重大危险源监督管理暂行办法》的通知

渝安监发〔2013157

 

各区县(自治县)安监局,各有关单位:

为加强全市危险化学品重大危险源的安全监督管理,防止和减少危险化学品事故的发生,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第40号)等有关法律法规和规章,结合我市实际情况,我局制定了《重庆市危险化学品重大危险源监督管理暂行办法》,并经市法制办审查登记(渝文审〔201334号),现印发给你们,请遵照执行。

 

 

 

重庆市安全生产监督管理局

2013924

 

 

 

 

重庆市危险化学品

重大危险源监督管理暂行办法

 

第一章

第一条为了加强全市危险化学品重大危险源的安全监督管理,防止和减少危险化学品事故的发生,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第40号,以下简称《暂行规定》)等有关法律、行政法规和规章,结合我市实际情况,制定本办法。

第二条全市行政区域内从事危险化学品生产、储存、使用和经营的单位(以下统称危险化学品单位)的危险化学品重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销及其监督管理,适用本办法。

城镇燃气、用于国防科研生产的危险化学品重大危险源以及港区内危险化学品重大危险源的安全监督管理,不适用本办法。

第三条本办法所称危险化学品重大危险源(以下简称重大危险源),是指按照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)标准辨识确定,生产、储存、使用或者搬运(含长输管线)危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。

第四条重大危险源的安全监督管理实行属地监管与分级管理相结合的原则。

各级人民政府安全生产监督管理部门(以下简称安监部门)按照有关法律、法规、规章、标准和本办法,对本辖区内的重大危险源实施安全监督管理。

市级安全生产监管部门指导、监督全市重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销及其安全管理工作。依法重点对一、二级重大危险源进行监督检查。

区、县(自治县)级安全生产监管部门依法对辖区内所有重大危险源进行监督管理,指导、监督辖区内重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销及其安全管理工作,负责辖区内重大危险源信息的更新与管理,建立、维护与管理重大危险源监管信息系统和重大危险源数据库,定期分析、评估重大危险源安全信息,制定相关工作制度、办法和监管措施。根据有关规定向上级安全生产监管部门报送重大危险源档案资料及有关信息。

第五条危险化学品单位是本单位重大危险源安全管理的责任主体,负责辨识和确定本单位重大危险源,建立健全重大危险源安全管理制度,落实重大危险源安全监测监控措施。

危险化学品单位主要负责人对本单位的重大危险源安全管理工作负责,并保证重大危险源安全生产所必需的安全投入。

检测、检验、安全评价等机构应严格执行安全生产有关法律、法规、规章和标准的规定,保证工作质量,并对所出具的报告、证明负责。

第六条我市鼓励危险化学品单位采用有利于提高重大危险源安全保障水平的先进适用的工艺、技术、设备以及自动控制系统,推进全市重大危险源安全监管的信息化建设。

第二章 辨识与评估

第七条危险化学品单位应当按照《危险化学品重大危险源辨识》标准,对本单位的危险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识,记录辨识过程与结果,并对辨识结果负责。

辨识结果应包括以下内容:

(一)辨识依据;

(二)辨识单元范围;

(三)辨识单元内危险化学品名称及临界量。

(四)辨识单元内危险化学品存在数量及所处位置;

危险化学品的存在数量应按下列规定辨识:

1.对于储存区域,危险化学品的存在数量应当是储罐或仓库的设计允许最大储存量。

2.对于生产场所,危险化学品的存在数量应当是生产达到设计最大负荷时的最大量。

3.对于管道项目,危险化学品的存在数量应当是发生事故后管道所能泄露出的危险化学品最大量。

(五)辨识的计算过程及结论。

第八条危险化学品单位通过辨识确定本单位没有重大危险源的,应将辨识结果以书面形式报送区县(自治县)级安监部门。

第九条危险化学品单位应当对重大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级。危险化学品单位可以组织本单位的注册安全工程师、技术人员或聘请有关专家进行安全评估,也可以委托具有相应资质的安全服务机构进行安全评估。

危险化学品单位自行组织安全评估的,应符合以下要求:

(一)本单位主要负责人负责组织实施安全评估工作,并对安全评估报告书进行公示;

(二)安全评估技术负责人应具备安全评价师或注册安全工程师资格;

(三)安全评估人员由安全、机械、电气、化工工艺、仪表自动化等专业技术人员组成,并应具有相应的中高级职称。

(四)安全评估人员应参加市级人民政府安全监督管理部门组织的专业能力培训。

(五)评估专家应具备相应的专业知识和资历;

(六)重大危险源安全评估报告的评估相关专家人数不少于3人;

(七)评估工作应形成书面评审意见。

第十条依照法律、行政法规的规定,危险化学品单位需要进行安全评价的,重大危险源安全评估可以与本单位的安全评价一起进行,以安全评价报告代替安全评估报告,也可以单独进行重大危险源安全评估。

重大危险源根据其危险程度,分为一级、二级、三级和四级,一级为最高级别。重大危险源分级方法按本办法附件1执行。

第十一条重大危险源有下列情形之一的,应当委托具有相应资质的安全评价机构,按照有关标准的规定采用定量风险评价方法进行安全评估,确定个人和社会风险值:

(一)构成一级或者二级重大危险源,且毒性气体实际存在(在线)量与其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于1的;

(二)构成一级重大危险源,且爆炸品或液化易燃气体实际存在(在线)量与其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于1的。

第十二条重大危险源安全评估报告应当客观公正、数据准确、内容完整、结论明确、措施可行,并包括下列内容:

(一)评估的主要依据;

(二)重大危险源的基本情况;

(三)事故发生的可能性及危害程度;

(四)个人风险和社会风险值(仅适用定量风险评价方法);

(五)可能受事故影响的周边场所、人员情况;

(六)重大危险源辨识、分级的符合性分析;

(七)安全管理措施、安全技术和监控措施;

(八)事故应急措施、事故应急预案及演练情况;

(九)评估结论与建议。

危险化学品单位以安全评价报告代替安全评估报告的,其安全评价报告中有关重大危险源的内容应当符合本条第一款规定的要求。

第十三条有下列情形之一的,危险化学品单位应当对重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级:

(一)重大危险源安全评估已满三年的;

(二)构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建的;

(三)危险化学品种类、数量、生产、使用工艺或者储存方式及重要设备、设施等发生变化,影响重大危险源级别或者风险程度的;

(四)外界生产安全环境因素发生变化,影响重大危险源级别和风险程度的;

(五)发生危险化学品事故造成人员死亡,或者10人以上受伤,或者影响到公共安全的;

(六)有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的。

第三章 安全管理

第十四条危险化学品单位应当建立完善重大危险源安全管理规章制度、安全操作规程,并采取有效措施保证其得到执行。

第十五条危险化学品单位应当根据构成重大危险源的危险化学品种类、数量、生产、使用工艺(方式)或者相关设备、设施等实际情况,按照下列要求建立健全安全监测监控体系,完善控制措施:

(一)重大危险源配备温度、压力、液位、流量、组份等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置,并具备信息远传、连续记录、事故预警、信息存储等功能;一级或者二级重大危险源,具备紧急停车功能。记录的电子数据的保存时间不少于30天;

(二)重大危险源的化工生产装置装备满足安全生产要求的自动化控制系统;一级或者二级重大危险源,装备紧急停车系统;

(三)对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施,设置紧急切断装置;毒性气体的设施,设置泄漏物紧急处置装置。涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源,配备独立的安全仪表系统(SIS);

(四)重大危险源中储存剧毒物质的场所或者设施,设置视频监控系统;

(五)安全监测监控系统符合国家标准或者行业标准的规定,并与安监部门《重大危险源动态监控系统》实现信息共享。

第十六条通过定量风险评价确定的重大危险源的个人和社会风险值,不得超过本办法附件2所列的个人和社会可容许风险限值标准。

超过个人和社会可容许风险限值标准的,危险化学品单位必须采取相应的降低风险措施。

第十七条危险化学品单位应当按照国家有关规定,建立安全检测、检验制度,定期对重大危险源设备、安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验,并进行经常性维护、保养,保证其有效、可靠运行。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。

第十八条危险化学品单位应当明确重大危险源中关键装置、重点部位的责任人或者责任机构,并对重大危险源的安全生产状况进行定期检查,及时采取措施消除事故隐患。事故隐患难以立即排除的,应当及时制定治理方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案。

第十九条危险化学品单位应当对重大危险源的管理和操作岗位人员进行安全操作技能培训,使其了解重大危险源的危险特性,熟悉重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能和应急措施。

第二十条危险化学品单位应当在重大危险源所在场所设置显著的安全警示牌和危险物质安全周知牌,写明所涉及危险化学品的危险特性及数量、紧急情况下的应急处置办法。重大危险源安全警示牌和危险物质安全周知牌的设置规范及样式参见附件3

第二十一条危险化学品单位应当将重大危险源可能发生的事故后果和应急措施等信息,以适当方式告知可能受影响的单位、区域及人员。

第二十二条危险化学品单位应当依法制定重大危险源事故应急预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资,并保障其完好和方便使用;配合地方人民政府安监部门制定所在地区涉及本单位的危险化学品事故应急预案。

危险化学品重大危险源预案内容应包括:

(一)重大危险源基本信息及事故类型和危害程度;

(二)应急处置原则;

(三)应急机构及职责;

(四)监控与预警;

(五)信息报告程序;

(六)应急处置程序;

(七)应急物资与装备保障。

对存在吸入性有毒、有害气体的重大危险源,危险化学品单位应当配备便携式浓度检测设备、空气呼吸器、化学防护服、堵漏器材等应急器材和设备;涉及剧毒气体的重大危险源,还应当配备两套以上(含本数)气密型化学防护服;涉及易燃易爆气体或者易燃液体蒸气的重大危险源,还应当配备一定数量的便携式可燃气体检测设备。

生产、储存和使用氯、氨、光气、硫化氢等吸入性有毒有害气体的危险化学品单位,构成一级重大危险源的,还应当设立气体防护站(组)。

第二十三条危险化学品单位应当制定重大危险源事故应急预案演练计划,并按照下列要求进行事故应急预案演练:

(一)对重大危险源专项应急预案,每年至少进行一次;

(二)对重大危险源现场处置方案,每半年至少进行一次。

应急预案演练结束后,危险化学品单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,对应急预案提出修订意见,并及时修订完善。

 第四章 登记建档、备案与核销

第二十四条危险化学品单位应当对辨识确认的重大危险源及时、逐项进行登记建档。

重大危险源档案应当包括下列文件、资料:

(一)辨识、分级记录;

(二)《危险化学品重大危险源基本特征表》(附件4);

(三)涉及的所有化学品安全技术说明书;

(四)区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表;

(五)重大危险源安全管理规章制度及安全操作规程;

(六)重大危险源设备、安全设施和安全监测监控系统情况及检测、检验报告;

(七)重大危险源事故应急预案、评审意见、演练计划和评估报告;

(八)安全评估报告或者安全评价报告;

(九)重大危险源关键装置、重点部位的责任人、责任机构名称;

(十)重大危险源场所安全警示牌、安全周知牌的设置情况;

(十一)重大危险源场所、关键装置、重点部位照片;反映重大危险源周边主要状况的照片;

(十二)其他文件、资料。

第二十五条危险化学品单位应当对本单位的重大危险源进行申请备案。危险化学品单位在完成重大危险源安全评估报告或者安全评价报告后15日内,应当填写《危险化学品重大危险源备案申请表》(附件5),连同本暂行办法第二十四条规定的重大危险源档案材料(其中第五项只需提供文件的清单),报送所在区县(自治县)安监部门门备案。

区县(自治县)安监部门应当每季度将辖区内一级、二级重大危险源备案材料报送至市级安监部门。

第二十六条安监部门负责对危险化学品单位的申请备案的材料进行审查,应在收到申请材料之日起30日内完成对申请材料的审查工作并填写《危险化学品重大危险源备案登记表》(附件6)。经审查符合备案条件的,予以备案并告知危险化学品单位;经审查不符合备案条件的,不予备案,说明理由并书面告知申请单位。审查完成后,安监部门向危险化学品单位出具《危险化学品重大危险源备案告知书》或《危险化学品重大危险源不予备案告知书》(附件7)。

第二十七条重大危险源出现本办法第十三条所列情形之一的,危险化学品单位应当及时更新档案,并向所在地区县(自治县)安监部门重新备案。

第二十八条危险化学品单位新建、改建和扩建危险化学品建设项目,应当在建设项目竣工验收前完成重大危险源的辨识、安全评估和分级、登记建档工作,并向所在地区县(自治县)安监部门备案。

第二十九条重大危险源经过安全评估或者安全评价不再构成重大危险源的,危险化学品单位应当向相应级安监部门申请核销。

申请核销重大危险源应当提交下列文件、资料:

(一)《危险化学品重大危险源核销申请书》(附件8);

(二)单位名称、法定代表人、住所、联系人、联系方式;

(三)安全评估报告或者安全评价报告。

 第三十条 区县(自治县)安监部门应当自收到申请核销的材料之日起30日内完成对申请材料的审查并填写《危险化学品重大危险源核销登记表》(附件9),经审查符合核销条件的,予以核销并出具《危险化学品重大危险源核销告知书》(附件10);经审查不符合核销条件的,说明理由并书面告知申请单位。

 第三十一条 对于危险化学品单位提交的备案、核销申请,必要时,区县(自治县)安监部门应当聘请有关专家进行现场核查。

第五章 信息报送

第三十二条区县(自治县)级安监部门在每年115日前,将辖区内上一年度重大危险源的汇总信息报送至市级安监部门应急救援指挥中心。汇总表为《危险化学品重大危险源统计信息表》(附件11)。

第三十三条材料、信息的报送采用书面和《重大危险源动态监控系统》相结合的方式上报。

第六章 监督检查

第三十四条各级安监部门应加强对重大危险源单位的监督检查工作,督促危险化学品单位做好重大危险源的辨识、安全评估及分级、登记建档、备案、监测监控、事故应急预案编制、核销和安全管理工作。监督检查可以结合年度执法检查和其他行政许可检查一起实施。

第三十五条对重大危险源的监督检查应当包括下列主要内容:

(一)重大危险源的运行情况、安全管理规章制度及安全操作规程制定和落实情况;

(二)重大危险源的辨识、分级、安全评估、登记建档、备案情况;

(三)重大危险源的监测监控情况;

(四)重大危险源设备、安全设施和安全监测监控系统的检测、检验以及维护保养情况;

(五)重大危险源事故应急预案的编制、评审、备案、修订和演练情况;

(六)有关从业人员的安全培训教育情况;

(七)安全警示牌及安全周知牌设置情况;

(八)应急救援器材、设备、物资配备情况;

(九)预防和控制事故措施的落实情况。

安监部门在监督检查中发现重大危险源存在事故隐患的,应当责令立即排除;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产停业或者停止使用;重大事故隐患排除后,经安监部门审查同意,方可恢复生产经营和使用。

安监部门检查后填写《危险化学品重大危险源监督检查记录表》(附件12),并将监督检查记录表归档至危险化学品单位重大危险源备案材料中。

第三十六条区县(自治县)安监部门应当建立健全本部门重大危险源监管制度,明确责任人员,加强资料归档,做到“一企一档”管理。

第三十七条各级安监部门要积极建立和使用危险化学品重大危险源监管信息系统,努力实现重大危险源监管信息化。

 

第三十八条各级安监部门应当会同本级人民政府有关部门,加强对工业(化工)园区等重大危险源集中区域的监督检查,确保重大危险源与周边单位、居民区、人员密集场所等重要目标和敏感场所之间保持适当的安全距离。

第七章 处罚规定

第三十九条危险化学品单位违反《暂行规定》和本办法相关规定的,安监部门应当依据《暂行规定》第三十二条至三十五条予以处罚。

第八章 附则

第四十一条本暂行办法由重庆市安全生产监督管理局负责解释。

第四十二条本暂行办法自颁布之日起30日后施行。

 

附件:1.危险化学品重大危险源分级方法

2.可容许风险标准

3.危险化学品重大危险源安全警示牌和危险物质安全周知牌设置规范及样式

4.危险化学品重大危险源基本特征表

5.危险化学品重大危险源备案申请表

6.危险化学品重大危险源备案登记表

7.危险化学品重大危险源备案告知书

8.危险化学品重大危险源核销申请表

9.危险化学品重大危险源核销登记表

10.危险化学品重大危险源核销告知书

11.危险化学品重大危险源统计信息表

12.危险化学品重大危险源监督检查记录表

附件1

危险化学品重大危险源分级方法

一、分级指标

采用单元内各种危险化学品实际存在(在线)量与其在《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)中规定的临界量比值,经校正系数校正后的比值之和R作为分级指标。

二、R的计算方法

式中:

q1,q2,,qn ?每种危险化学品实际存在(在线)量(单位:吨);

Q1,Q2,,Qn ?与各危险化学品相对应的临界量(单位:吨);

β1,β2,βn? 与各危险化学品相对应的校正系数;

α? 该危险化学品重大危险源厂区外暴露人员的校正系数。

三、校正系数β的取值

根据单元内危险化学品的类别不同,设定校正系数β值,见表1和表2

1 校正系数β取值表

危险化学

品类别

毒性气体

爆炸品

易燃气体

其他类

危险化学品

β

见表2

2

1.5

1

注:危险化学品类别依据《危险货物品名表》中分类标准确定。

2 常见毒性气体校正系数β值取值表

毒性气体

名称

一氧

化碳

二氧

化硫

环氧

乙烷

氯化氢

溴甲烷

β

2

2

2

2

3

3

4

毒性气体

名称

硫化氢

氟化氢

二氧

化氮

氰化氢

碳酰氯

磷化氢

异氰酸

甲酯

β

5

5

10

10

20

20

20

注:未在表2中列出的有毒气体可按β=2取值,剧毒气体可按β=4取值。

四、校正系数α的取值

根据重大危险源的厂区边界向外扩展500范围内常住人口数量,设定厂外暴露人员校正系数α值,见表3

3 校正系数α取值表

厂外可能暴露人员数量

α

100人以上

2.0

50人~99

1.5

30人~49

1.2

129

1.0

0

0.5

五、分级标准

根据计算出来的R值,按表4确定危险化学品重大危险源的级别。

4 危险化学品重大危险源级别和R值的对应关系

危险化学品重大危险源级别

R

一级

R100

二级

100>R50

三级

50>R10

四级

R<10

 

 

附件2

 

可容许风险标准

 

一、可容许个人风险标准

个人风险是指因危险化学品重大危险源各种潜在的火灾、爆炸、有毒气体泄漏事故造成区域内某一固定位置人员的个体死亡概率,即单位时间内(通常为年)的个体死亡率。通常用个人风险等值线表示。

通过定量风险评价,危险化学品单位周边重要目标和敏感场所承受的个人风险应满足表1中可容许风险标准要求。

1 可容许个人风险标准

危险化学品单位周边重要目标和敏感场所类别

可容许风险

/年)

1.高敏感场所(如学校、医院、幼儿园、养老院等);

2.重要目标(如党政机关、军事管理区、文物保护单位等);

3.特殊高密度场所(如大型体育场、大型交通枢纽等)。

<3´10-7

1.居住类高密度场所(如居民区、宾馆、度假村等);

2.公众聚集类高密度场所(如办公场所、商场、饭店、娱乐场所等)。

<1´10-6

二、可容许社会风险标准

社会风险是指能够引起大于等于N人死亡的事故累积频率(F),也即单位时间内(通常为年)的死亡人数。通常用社会风险曲线(F-N曲线)表示。

可容许社会风险标准采用ALARPAs Low As Reasonable Practice)原则作为可接受原则。ALARP原则通过两个风险分界线将风险划分为3个区域,即:不可容许区、尽可能降低区(ALARP)和可容许区。

①若社会风险曲线落在不可容许区,除特殊情况外,该风险无论如何不能被接受。

②若落在可容许区,风险处于很低的水平,该风险是可以被接受的,无需采取安全改进措施。

③若落在尽可能降低区,则需要在可能的情况下尽量减少风险,即对各种风险处理措施方案进行成本效益分析等,以决定是否采取这些措施。

通过定量风险评价,危险化学品重大危险源产生的社会风险应满足图1中可容许社会风险标准要求。

 

1 可容许社会风险标准(F-N)曲线

 

附件3

危险化学品重大危险源安全警示牌和危险物质安全周知牌设置规范及样式

 

一、《重大危险源安全警示牌》设置规范及样式

《重大危险源安全警示牌》应设置在邻近进入重大危险源生产、储存场所的入口或醒目处,多个入口或场所范围较大的需设置多块重大危险源安全警示牌。

《重大危险源安全警示牌》尺寸大小为(≥210×130厘米)、内容由重大危险源级别、危险物质名称、安全标志、报警电话等组合构成。安全标志要根据场所涉及的危险物质特性选取一个或多个禁止标志、警告标志、指令标志,其所采用的安全信息标志如图形符号、安全色、几何形状及标志名称等执行《安全标志及其使用导则》(GB2894-2008)。《重大危险源安全警示牌》样式参见样例1

二、《重大危险源危险物质安全周知牌》设置规范及样式

生产场所应在作业人员岗位醒目处设置尺寸大小为(42×26厘米)的《重大危险源危险物质安全周知牌》(可采用金属或塑料薄板制作);储存场所应在紧靠储存区域、作业人员出入处设置尺寸大小为(≥210×130厘米)的《重大危险源危险物质安全周知牌》。

《重大危险源危险物质安全周知牌》内容根据危险物质的特性由危险化学品标识、生产(储存)场所最大数量、理化特性、危险性说明、处置措施、防护用品说明、报警电话等组合构成。《重大危险源危险物质安全周知牌》样式参见样例2

三、材质要求

《重大危险源安全警示牌》、《重大危险源危险物质安全周知牌》(尺寸为≥210×130厘米)应采用坚固耐用的金属材料制作,与金属柱体焊接牢固连接地面,保证非人为因素致使设置的安全警示牌损坏。

样例1:重大危险源安全警示牌样式

 

 

样例2:重大危险源危险物质安全周知牌样式

 

附件4

 

危险化学品重大危险源基本特征表

 

填报单位名称

 

 

重大危险源名称

 

 

重大危险源所在地址

 

重大危险源投用时间

 

 

重大危险源级别

 

R

 

 

单元内主要装置、

设施及生产(储存)规模

 

 

是否位于化工(工业)园区

□是 (园区名称)                             □否

 

重大危险源与周边重点防护目标

最近距离情况(m

 

 

厂区边界外

500m范围内人数估算值

 

 

近三年内危险化学品事故情况

 

 

 

 

 

序号

危险化学品

名称

危险性

类别

UN

编号

生产

用途

生产

工艺

单个最大容器

单元内危险

化学品存量

t

临界量

t

 

物理

状态

操作温度

操作压力

MPa

存量

t

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                               

填表人:                联系电话:                 填表日期:                 (盖章)

注:本表格不能满足需要时,可自行设置续表,格式和内容要求应与本表一致。

填表说明:

1.为保证重大危险源辨识的统一性,危险化学品单位厂区内存在多个(套)危险化学品的生产装置、设施或场所并且相互之间的边缘距离小于500m时,都应按一个单元来进行重大危险源辨识。当危险化学品单位存在两个以上重大危险源时,应分别填写危险化学品重大危险源基本特征表。

2.填报单位为重大危险源生产运行所在的产业活动单位或法人单位。

3.重大危险源名称以重大危险源主要生产装置名称或项目立项名称命名。当企业整个厂区构成一个重大危险源时,可以以企业名称(厂区)方式命名。

4.重大危险源投用时间为重大危险源的装置、设施或场所正式投入生产使用的日期。当重大危险源所涉及的各装置、设施或场所投入生产使用的日期不同时,按投用最早的日期填写。

5.化工(工业)园区为重大危险源所在的化工园区、工业园区或主导产业包含化工(包括危险化学品储存)的开发区,不属于以上所列情形的则应填“否”。

6.重大危险源与周边重点防护目标最近距离情况,应填写重大危险源四周最近的重点防护目标(标明方位)及最近距离。重大危险源与周边重点防护目标最近距离为重大危险源的设备、装置、设施的边缘到周边重点防护目标边缘的最近距离。周边重点防护目标为《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第40号)附件21中所列出的危险化学品单位周边重要目标和敏感场所。

7.厂区边界外500m范围内人数估算值,根据对厂区周边500m范围内建筑、设施或单位内存在的人员数量进行估算。

8.近三年内危险化学品事故情况为填报之日起之前三年内发生的危险化学品事故情况,应包括事故人员伤亡和经济损失情况、事故涉及到的危险化学品和事故原因等内容。

9.危险化学品名称应按《危险化学品目录》中的名称填写,当该危险化学品为混合物时,应标注各成分所占质量百分比。危险性类别按《危险化学品目录》中的类别填写。UN编号为联合国《关于危险货物运输的建议书》中给出的编号。生产用途是指该危险化学品主要为①原料(包括辅料),②中间产物,③产品,④其它。单个最大容器是指储存该危险化学品数量最多的单个储罐、设备、容器或仓储间,其操作温度、压力应填写最高操作温度和压力。分级指标R值的计算值保留到小数点后一位。

危险化学品存量按数量最大的原则确定。对于存放危险化学品的储罐,危险化学品存量是该危险化学品储罐最大容积所对应的危险化学品数量;对于其他容器、设备或仓储间,危险化学品存量是容器、设备或仓储区存放危险化学品的实际最大存量与设计最大存量中的较大者。

 

 

 

附件5

危险化学品重大危险源备案申请表

法人单位名称

 

填报单位名称

 

填报单位地址

 

邮政编码

 

重大危险源名称

 

重大危险源所在地址

(与填报单位地址不同时填写)

填报单位负责人姓名

 

电话

 

填报人姓名

 

电话

 

电子邮箱

 

传真

 

单位从业人员数量

占地面积

m2

备案申请类型

□现有企业初次备案  □新、改、扩项目备案  □ 更新备案

危险化学品单位类型

□生产  □储存  □使用  □经营

所在行业

 

重大危险源级别

 

企业类型

 

备案材料清单:

□重大危险源辨识、分级记录  □重大危险源基本特征表

□化学品安全技术说明书      □区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备表

□重大危险源安全管理规章制度及安全操作规程清单

□安全监测监控系统、措施说明和检测检验结果

□事故应急预案、评审意见、演练计划和评估报告          □安全评价或评估报告

□重大危险源场所安全警示标志的设置情况

□重大危险源关键装置、重点部位责任人、责任机构名称    □其他文件、资料

根据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》的有关规定,现将我单位的[重大危险源名称]重大危险源备案材料报上,请予备案。

 

 

 

(申请单位盖章)

      

         

填表说明:

1.危险化学品重大危险源备案申请表由重大危险源填报单位(申请单位)填写,每个危险化学品重大危险源填写一份备案申请表。对于单产业法人单位,危险化学品重大危险源填报单位就是重大危险源生产运行所在的法人单位,对于法人单位存在多个产业活动单位(包括分支机构、分公司或子公司),则应按其各自产业活动单位进行申请。当危险化学品单位存在多个不同地点(地区)的重大危险源时,应分别向每个重大危险源所在地的区县(自治县)级人民政府安全生产监督管理部门进行申报,不应重复申报。重大危险源企业注册地址与重大危险源所在地址分别在不同地区时,应按重大危险源所在地进行申报。如重大危险源跨越不同的行政区域,则按其工商登记注册所在的行政区域进行申报。

对于其他企业租用重大危险源单位辨识所涉及的危险设备、设施的,应由产权单位进行申报。

2.备案申请类型中“新、改、扩项目备案”是指新建、改建、扩建项目在《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第40,以下简称为总局令第40号)颁布实施之日后项目竣工验收前申请的备案。“现有企业初次备案”是指依据总局令第40号,现有重大危险源企业首次申请的备案。“更新备案”是指出重大危险源出现总局令第40号第十一条所列情形(第(二)条除外)之一进行的重新备案。

3.危险化学品单位类型中的“储存”是指填报单位为专门储存危险化学品的危险化学品储存单位;“经营”是指填报单位为专门经营危险化学品的危险化学品经营单位。

4.所在行业根据《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2011)中的行业分类进行划分,请填写分类编号(可在国家统计局网站统计标准中查询到该标准)。

5.企业类型根据2011930国家统计局、国家工商总局印发《关于划分企业登记注册类型的规定调整的通知》(国统字〔201186号)文件的附件“关于划分企业登记注册类型的规定”的有关规定填写。

6.备案材料是指根据《重庆市危险化学品重大危险源监督管理暂行办法》第二十六条规定重大危险源档案应当包括的文件、资料,其中重大危险源安全管理规章制度及安全操作规程只需提供清单。

 

附件6

 

危险化学品重大危险源备案登记表

 

备案编号:                                           有效期:

法人单位名称

 

填报单位名称

 

填报单位地址

 

邮政编码

 

重大危险源名称

 

重大危险源所在地址

(与填报单位地址不同时填写)

填报单位负责人姓名

 

电话

 

填报人姓名

 

电话

 

电子邮箱

 

传真

 

承办机构审查意见:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 (承办机构盖章)

      

填表说明:

1.危险化学品重大危险源备案登记表为市、区县(自治县)级安全生产监督管理部门填写。

2.重大危险源备案编号格式如下:

BAαβ〔γ〕δ

α表示备案机关所属省的代字。重庆市为“渝”;

β为县级行政区代码(可在国家统计局网站查询最新区县及区县级以上行政区划代码)。

γ为备案该年年份。

δ为3位流水序号。

3.有效期:起始日为备案机关作出备案决定之日,截止日为起始日起三年后同一日期的前一日。

 

 

 

 

附件7

 

危险化学品重大危险源备案告知书

 

[填报单位名称]:

你单位      日上报的[重大危险源名称](备案编号:)重大危险源备案材料,经审阅符合要求,给予备案,有效期为[重大危险源备案有效期]。

 

联 系 人:

联系电话:

 

 

(承办机构盖章)

     

 

 

填写说明:

1.危险化学品重大危险源备案告知书为市、区县(自治县)级安全生产监督管理部门填写。

2.重大危险源备案有效期:起始日为备案机关作出备案决定之日,截止日为起始日起三年后同一日期的前一日。

 

 

危险化学品重大危险源不予备案告知书

 

[填报单位名称]:

你单位 年 月 日上报的[重大危险源名称](备案编号:)重大危险源备案材料,经审查不符合备案条件,不予备案。

理由:

 

联 系 人:

联系电话:

 

 

(承办机构盖章)

     

 

 

 

填写说明:

危险化学品重大危险源不予备案告知书为市、区县(自治县)级安全生产监督管理部门填写。

附件8

 

危险化学品重大危险源核销申请表

 

法人单位名称

 

填报单位名称

 

填报单位地址

 

邮政编码

 

重大危险源名称

 

重大危险源所在地址

(与填报单位地址不同时填写)

重大危险源备案编号

 

登记日期

 

填报单位负责人姓名

 

电话

 

填报人姓名

 

电话

 

电子邮箱

 

传真

 

附件

□安全评估报告或安全评价报告

□重大危险源备案告知书

□其他资料、文件

申请核销理由:

根据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》的有关规定,现将我单位[重大危险源名称](备案编号:)的重大危险源核销材料报上,请予核销。

 

 

 

 

(申请单位盖章) 

        

填表说明:

危险化学品重大危险源核销申请表由重大危险源填报单位填写。

附件9

 

危险化学品重大危险源核销登记表

 

核销编号:

法人单位名称

 

填报单位名称

 

填报单位地址

 

邮政编码

 

原重大危险源名称

 

原重大危险源所在地址

(与填报单位地址不同时填写)

原重大危险源备案编号

 

登记日期

 

填报单位负责人姓名

 

电话

 

填报人姓名

 

电话

 

电子邮箱

 

传真

 

承办机构审查意见:

 

 

 

 

(承办机构盖章) 

       

填表说明:

1.危险化学品重大危险源核销登记表由市、区县(自治县)级安全生产监督管理部门填写。

2.重大危险源核销编号格式如下:

HXαβ〔γ〕δ

α表示核销机关所属省的代字,重庆市为“渝”;β为县级行政区代码(可在国家统计局网站查询最新区县及区县级以上行政区划代码)。γ为核销该年年份。δ为3位流水序号。

附件10

 

危险化学品重大危险源核销告知书

 

[填报单位名称]:

你单位      日上报的[原重大危险源名称](原备案编号:)重大危险源核销材料,经审查符合要求,准予核销。

 

联 系 人:

联系电话:

 

 

(承办机构盖章)

     

 

 

填写说明:

危险化学品重大危险源核销告知书为市、区县(自治县)级安全生产监督管理部门填写。

 

附件11

 

 危险化学品重大危险源统计信息表

 

填报安全监管部门名称:

市、县

(区)

一级危险化学品

重大危险源

二级危险化学品

重大危险源

三级危险化学品

重大危险源

四级危险化学品

重大危险源

个数

单位数

个数

单位数

个数

单位数

个数

单位数

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

重大危险源

总数

 

重大危险源

单位总数

 

填表人:                                           联系电话:

填表日期:                                   (盖章)

填表说明:

1.危险化学品重大危险源统计信息表为区县(自治县)、市级安全生产监督管理部门填写。

2.表中“单位数”为具有相应级别危险化学品重大危险源的危险化学品单位数量。

3.在统计重大危险源单位总数时,如一个重大危险源单位同时含有多个重大危险源,应仅统计为一个。

4.本表格不能满足需要时,可自行续表,格式和内容要求应与本表一致。

 

 

 

 

 

 

 

 

附件12

 

危险化学品重大危险源监督检查记录表

 

重大危险源单位名称:                              重大危险源名称:

序号

检查

项目

检查内容与要求

检查方法

检查

结果

1

运行

情况

重大危险源运行正常,

无事故发生

查看现场、

查相关档案

 

2

管理

制度

安全管理规章制度

及安全操作规程制定和落实情况

查管理制度

 

3

辨识

评估

重大危险源的辨识、

分级、安全评估情况

查相关报告

 

4

建档

备案

重大危险源应进行逐项建档,

按照要求申请登记备案及信息变更

12项建档材料,

备案告知书

 

5

监测

监控

单位应建立健全的安全监测监控体系,

并保证其有效运行

现场查看

安全监测监控设施

 

6

设备

检验

重大危险源设备、设施和安全监测监控

系统的检测、检验以及维护保养情况

检查现场及相关

检测检验报告

 

7

应急

预案

重大危险源事故应急预案的编制、

评审、备案、修订和演练情况

查预案文本

及相关材料,

查演练情况记录

 

8

从业

人员

员工上岗前经

和培训并考核合格

检查培训

考核记录

 

特种作业人员持证上岗

检查相关证书

 

9

安全

警示牌

在重大危险源场所设置明显的安全警示牌

及危险物质安全周知牌

现场检查

 

10

应急

器材

应急器材、设备、物质配备情况

现场检查

 

11

预防

措施

预防和控制事故措施的落实情况

现场检查、

查看相关材料

 

12

安全

检查

隐患

整改

企业对重大危险源进行定期检查并

建立检查台帐,发现隐患及时整改并

建立整改台帐

检查相关台帐

 

13

安全

评估

一、二级重大危险源是否按要求做了

安全评估报告,安全评估报告是否在

有效期,报告提出的问题是否已整改确认

查评估报告

及整改情况

 

14

其它

 

 

 

检查结论(在下列选项打√):

    ]符合要求

    ]基本符合要求,具体详见“现场检查记录”

    ]不符合要求, 具体详见“整改指令书”

检查人:

 

 

 

检查部门:                                           检查日期:       

注:检查结果符合要求的打“√”;不符合要求的打“×”。本表由检查部门存档。

 

 

 

 

 

  (公开方式:主动公开)

重庆市安全生产监督管理局办公室           

2013924印发

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