第一章　总　则

　　第一条　为了加强燃气管理，规范燃气经营和使用行为，保障公民生命财产和社会公共安全，维护经营者和使用者的合法权益，依据国务院《城镇燃气管理条例》等法规、规章，结合全市实际，制定本办法。

　　第二条　本市行政区域内燃气规划编制、燃气设施建设与保护、燃气经营与服务及燃气安全管理等相关管理活动适用本办法。

　　城市门站以外的天然气管道输送，燃气作为工业生产原料使用，沼气、秸秆气的生产和使用，不适用本办法。　　　

　　第三条　市住建部门是燃气行业的主管部门，负责全市行政区域内燃气行业的监督管理。

　　县区住建部门负责辖区内燃气行业管理工作。

　　公安、安监、环保、国土、质监、地震等部门在各自职责范围内，依法做好燃气管理的相关工作。　

第二章　燃气发展规划与建设管理

　　第四条　市、县区住建部门会同有关部门，依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划、能源规划，组织编制燃气发展规划，并报市、县区人民政府批准后组织实施。

　　第五条　城市新区建设、旧区改造燃气设施建设用地、预留配套建设用地，未经法定程序批准，不得改变用途。城乡规划部门在进行燃气建设工程选址和规划方案审查时，应当征求住建部门意见。

　　第六条　燃气工程的勘察设计、施工和监理，应当由具有相应资质等级的单位承担，其中消防设计图纸及有关资料应送消防部门审核。

　　第七条　燃气工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，项目竣工后，建设单位应当依法组织有关单位进行竣工验收，并在验收合格之日起15日内报住建部门备案，同时向城建档案管理机构移交工程建设档案；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

　　第八条　民用建筑的燃气管道、设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。

　　第九条　在已发展管道燃气区域内的民用建筑，应当安装燃气管道并使用管道燃气。

　　在未发展管道燃气区域内，已有的民用建筑，应当安装管道供气设施，由有经营许可证的经营者供气，并纳入该企业的经营和安全 。 第十条任何单位和个人无正当理由不得阻挠经批准的公共管道燃气工程项目的施工安装和使用。

　　第十一条　新设置供气站的，由住建部门会同安监、规划、消防、地震等部门审核批准。

第三章　燃气经营管理

　　第十二条　燃气经营实行许可制度。企业从事燃气经营活动应当具备下列条件：

　　(一)符合燃气发展规划 ；

　　(二)燃气气源、气质和压力符合国家标准；

　　(三)经营场所、燃气设施符合安全生产的有关规定，并经公安消防机构验收合格；

　　(四)燃气设施、计量装置、供气器具符合质量技术监督部门的规定和要求，并执行国家有关规定和标准；

　　(五)企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并考核合格；

　　(六)制定应急救援预案，具有与经营规模相适应的燃气事故处理能力；

　　(七)法律、法规规定的其他条件。

　　符合前款规定条件的，向住建部门提出申请，住建部门应当自收到燃气经营许可申请之日起20日内，根据燃气发展规划对申请资料和证明文件进行审查，并核发燃气经营许可证；对不符合条件的，应当向申请人书面说明不予许可的理由。

　　申请人凭燃气经营许可证办理工商登记后，方可从事经营活动。

　　个体工商户需要继续经营瓶装燃气供应的，应当加入已取得许可的燃气经营企业，作为该企业的瓶装燃气供应站，并纳入该企业的燃气经营和安全 。

　　燃气经营企业负责对燃气接收站、储存站、储配站、燃气汽车加气站、瓶装燃气供应站的管理，并承担相应的法律责任。

　　第十三条　取得燃气经营许可证的燃气经营企业新建、改建、扩建燃气接收站、储存站、储配站、燃气汽车加气站、瓶装燃气供应站的，应当按照国家规定的工程建设程序报建。在燃气设施竣工验收备案后30日内，向原审批机关提出申请办理燃气经营许可证变更手续。经审查符合法定条件的，原审批机关应当依法予以办理。

　　撤销燃气接收站、储存站、储配站、燃气汽车加气站、瓶装燃气供应站的，应当向所在地原审批部门提出申请，经批准后方可撤销。

　　第十四条燃气经营企业不得有下列行为：

　　（一）给报废、超期未检和不合格的气瓶充装燃气；　　

　　（二）给残液量超过规定的气瓶充装燃气；

　　（三）给非自有气瓶或者技术档案不在本企业的气瓶充装燃气；

　　（四）掺杂、掺假，以假充真，以次充好，充气量的误差超过国家规定标准；

　　（五）使用不符合国家标准、未经计量检定合格的计量装置；

　　（六）超出经营许可范围经营；

　　（七）给未获得经营许可的经营者提供用于经营的气源；

　　（八）法律、法规和国家标准、行业标准规定禁止的其他行为。

　　第十五条　销售的燃气器具应当符合燃气使用要求，并经具备相应资质的检测机构对气源适配性进行检测，在燃气器具明显位置标注气源适配性标识和报废年限。　

　　第十六条　从事燃气器具的安装、维修业务的企业，应当依法取得相应资质。

　　燃气器具的安装维修质量应当符合国家标准。燃气器具安装维修企业不得安装不符合国家标准或者与气源不适配的燃气器具，不得维修达到报废年限的燃气器具。

　　第十七条　管道燃气销售价格应当遵守国家价格规定，实行政府定价。价格行政主管部门确定和调整管道燃气销售价格时，应当依法听证，征求管道燃气用户、管道燃气经营者和有关方面的意见，并向社会公示经营成本。

　　瓶装燃气价格按照国家相关规定执行。

　　第十八条　住建部门应当建立健全监督管理制度，对燃气经营企业的经营活动、服务情况以及设施安全进行监督检查，并将监督检查结果向社会公布，督促不符合要求的企业对存在的安全隐患进行限期整改。

第四章　燃气服务

　　第十九条　管道燃气经营企业应当在批准的供气区域内向具备用气条件的单位和个人提供供气服务，并与用户依法签订供用气合同，明确双方的权利和义务，保证安全稳定供气。对供气区域内符合用气条件的单位和个人，不得拒绝供气。

　　需要使用管道燃气的用户，可以要求当地管道燃气经营企业供气，管道燃气经营企业对具备供气和用气条件的用户，应当自完成管道安装并办理开户手续之日起3日内供气。