第一章 总则

　　第一条 为了加强房屋使用安全管理，保障人民生命和财产安全，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条 本市城区范围内已建成并交付使用的房屋，以及实施白蚁预防处理的新建、改建、扩建房屋的使用安全和管理适用本规定。

　　第三条 本规定所称的房屋使用安全管理，是指为保障房屋建筑结构使用安全而进行的管理，包括房屋结构安全管理、房屋白蚁防治管理、房屋安全鉴定管理和危险房屋治理。

　　第四条 房屋使用安全管理遵循预防为主、防治结合、规范使用、确保安全的原则。

　　第五条 市房产管理部门是本市房屋使用安全管理的主管部门，负责本市房屋使用安全管理工作，其所属的房屋安全管理机构和白蚁防治管理机构负责相应的日常管理工作。

　　城区房产管理部门按照职责分工负责本辖区房屋使用安全管理工作。

　　建设、规划、国土资源、教育、卫生、体育、文化、交通运输、商务、旅游、安全生产监督等部门在各自职责范围内，负责房屋使用安全的管理工作。

　　第六条 市、城区人民政府应当将房屋使用安全管理工作经费纳入财政预算，保障房屋使用安全管理工作需要。

　　第七条 房产管理部门应当加强对房屋使用安全的监督检查，健全房屋使用安全管理制度和灾害事故应急救援预案。

　　教育、卫生、体育、文化、交通运输、商务、旅游等部门应当组织人员定期检查学校、幼儿园、医院、体育场馆、文化娱乐场馆、车站、商场、宾馆、饭店等公共场所用房的使用安全状况。

　　城区房产管理部门和街道办事处、乡（镇）人民政府应当组织人员对辖区内因地震、洪水、山体滑坡、地面沉降等自然灾害或者爆炸等事故灾难受到影响的房屋进行应急安全检查。

　　第八条 房产管理部门应当建立房屋安全管理档案。房屋安全管理档案应当包含下列内容：

　　（一）房屋的基本情况；

　　（二）房屋报建资料和竣工验收资料；

　　（三）房屋改造、维修、加固等情况记录；

　　（四）房屋使用安全检查、安全鉴定和白蚁防治等记录。

　　房产管理部门应当逐步建立房屋使用安全管理信息系统，将房屋使用安全纳入信息化管理。

　　房产管理部门因建立房屋安全管理档案需要提取、复制相关资料的，有关单位和个人应当予以配合。

　　第九条 房屋产权单位、物业服务企业应当对房屋及其附属物进行检查和修缮，做好房屋安全检查记录并长期保存。

　　第十条 对于违反房屋使用安全的行为，任何单位和个人均有权投诉和举报。房屋所在地的城区房产管理部门接到投诉和举报后应当及时调查处理。

　　第二章 房屋结构安全

　　第十一条 房屋所有权人、使用人应当按照房屋设计的结构和用途，正确使用房屋，保障房屋结构安全，并且不得影响毗连房屋的使用安全。

　　第十二条 房屋所有权人是房屋使用安全的第一责任人。房屋使用过程中，不得擅自从事下列行为：

　　（一）拆除或者部分拆除具有承重作用的房屋基础、墙体、柱、梁、楼板等构件；

　　（二）在承重墙上增设门窗或者扩大承重墙原有的门窗洞口尺寸；

　　（三）在悬挑阳台挑梁部位的墙体或者悬挑楼梯的承重墙上开凿洞口；

　　（四）在非承重外墙上增设门窗；

　　（五）改变房屋规划设计用途；

　　（六）超过设计标准或者规范增加楼面、屋面、阳台荷载；

　　（七）将没有防水功能的房间或者阳台改为卫生间、厨房；

　　（八）挖掘房屋地下基础，建设地下设施或者降低房屋室内地坪标高；

　　（九）拆改房屋共用部位；

　　（十）安装影响房屋结构安全的设施和设备；

　　（十一）拆改学校、幼儿园、医院、体育场馆、文化娱乐场馆、车站、商场、宾馆、饭店等公共场所用房中具有房屋抗震、防火整体功能的非承重结构；

　　（十二）法律、法规、规章规定的其他危及房屋使用安全的行为。

　　房屋所有权人、使用人确需实施前款所列行为的，应当取得房屋原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位出具的设计文件；没有设计文件的，应当提供由依法设立的房屋安全鉴定机构出具的可行性方案，并到规划、建设等部门办理相关手续。工程竣工后三十日内将设计单位出具的设计文件、房屋安全鉴定机构出具的可行性方案、竣工验收材料等资料，报房屋所在地的城区房产管理部门备案。

　　第十三条 房屋所有权人应当定期对房屋结构进行保养并做安全检查，发现安全隐患或者险情，应当及时治理。

　　物业服务企业应当按照服务合同约定，对房屋共用部位进行检查、养护、修缮，并做好相关记录。

　　第十四条 业主委员会、物业服务企业、社区居民委员会发现房屋所有权人、管理人或者使用人违反本规定第十二条规定，实施影响房屋使用安全的行为的，应当进行劝阻、制止，并及时报告房屋所在地的城区房产管理部门。

　　第三章 房屋白蚁防治

　　第十五条 新建、改建、扩建房屋应当实施白蚁预防处理。

　　第十六条 新建、改建、扩建房屋，建设单位应当在开工建设前与白蚁防治单位签订白蚁防治合同。

　　规划部门在核发建设工程规划许可证时，应当查验建设单位签订的白蚁防治合同。

　　建设单位在办理房屋销售、权属登记手续时，应当提交已实施白蚁预防的证明文件。

　　第十七条 白蚁防治管理机构应当定期对房屋进行蚁情检查，发现蚁害的，应当督促房屋所有权人、使用人委托白蚁防治单位进行灭治。

　　房屋所有权人、使用人发现房屋蚁害的，应当及时委托白蚁防治单位进行灭治，并向白蚁防治管理机构报告。

　　第十八条 白蚁防治单位应当使用国家规定的药物，按照规定的程序和技术规范进行白蚁防治，并建立白蚁防治档案。

　　第十九条 白蚁预防的包治期限不少于十五年，白蚁灭治的包治期限不少于两年。

　　第二十条 白蚁包治期限内发生蚁害的，原白蚁防治单位应当免费予以灭治。

　　未实施白蚁预防处理或者超过包治期限的房屋，灭治白蚁所需费用由房屋所有权人承担。

　　第四章 房屋安全鉴定

　　第二十一条 房屋安全鉴定由依法设立的房屋安全鉴定机构负责。

　　房屋安全鉴定机构出具的房屋安全鉴定报告，是认定房屋安全状况的依据。

　　第二十二条 房产管理部门对因事故灾难和自然灾害受影响或者因使用安全引起纠纷的房屋进行房屋安全调查时，房屋安全鉴定机构应当予以配合。

　　第二十三条 房屋所有权人、使用人认为房屋存在安全隐患的，可以委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定。

　　第二十四条 有下列情形之一的，房屋所有权人应当委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定：

　　（一）房屋达到或者超过房屋设计使用年限，需要继续使用的；