第一章 总则

　　第一条 为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条 凡在本省行政区域内的单位和个人均应当遵守本条例。

　　第三条 消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。

　　第四条 各级人民政府负责本行政区域内的消防工作，应当建立消防工作联席会议制度，将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，将消防事业经费纳入本级财政预算，保障消防工作与经济社会发展相适应。

　　第五条 县级以上人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构（以下简称公安机关消防机构）负责实施。

　　农垦、森工主管部门负责垦区、林区内的消防工作，铁路、航运、民航主管部门负责铁路、航运、航空运输工具和与其运营直接有关设施、单位的消防工作，业务上接受省公安机关消防机构的监督和指导。

　　县级以上人民政府其他有关部门应当在各自的职责范围内做好消防工作。

　　公安派出所负责日常的消防监督检查、消防宣传教育以及省公安机关授权范围内的火灾事故调查和消防行政处罚。

　　第六条 任何单位和个人都有举报、控告消防安全违法行为的权利和维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。

　　任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。

　　第七条 各级人民政府应当鼓励、支持社会力量开展消防宣传、火灾预防、消防安全救助等消防志愿服务活动；鼓励单位和个人对公共消防事业进行捐赠。

　　对在火灾预防、火灾扑救和应急救援中作出重大贡献或者对举报消防安全违法行为有功的单位和个人给予表彰奖励。

第二章 消防职责

　　第八条 各级人民政府应当逐级落实消防安全责任制，确定消防工作责任目标，并对完成情况进行考评。下列消防工作职责落实情况应当纳入政府目标责任考核内容：

　　（一）消防工作纳入国民经济和社会发展计划情况；

　　（二）城乡消防规划编制和审批情况；

　　（三）公共消防设施、消防组织建设情况；

　　（四）消防和应急救援经费保障情况；

　　（五）重大火灾隐患督促整改情况；

　　（六）消防安全宣传教育培训情况；

　　（七）法律、法规、规章规定的其他消防工作落实情况。

　　各级人民政府主要负责人对消防工作负全面责任，分管负责人对分管领域的消防工作负领导责任。