第七条 各级安全生产监督管理机构查处案件时，案件主办人可以履行下列职责：

　　（一）担任案件调查组组长；

　　（二）组织拟定案件调查方案和方法；

　　（三）根据调查工作进展临时采取合法、有效的调查取证措施；

　　（四）依照本机关的法定权限并根据法定程序，带领协办人依法进行检查，收集相关证据；

　　（五）案件查证终结，负责组织撰写案件调查终结报告，提出具体处罚建议；

　　（六）符合法律、法规、规章规定的其他职责。

　　第八条 各级安全生产监督管理机构查处案件时，案件主办人应当履行下列义务：

　　（一）负责办理立案报批手续；

　　（二）负责办理依法采取强制措施、证据登记保存报批手续；

　　（三）草拟行政处罚决定书，连同案件材料按规定送核审机构核审；

　　（四）对本机关领导、核审机构提出的意见及时组织实施；

　　（五）负责依法向当事人办理告知事项；

　　（六）听取并如实记录当事人的陈述、申辩；

　　（七）符合听证条件的案件，负责依法向当事人送达听证告知书；

　　（八）当事人要求听证的，参加听证，经本机关或者听证主持人允许，向当事人提出违法的事实、证据、依据、情节以及社会危害程度，并进行质证、辩论；

　　（九）负责组织向当事人依法送达行政处罚决定书；

　　（十）督促、教育当事人履行行政处罚决定；

　　（十一）对当事人拒不履行政处罚决定的，负责在法定期限内办理申请人民法院强制执行事项；

　　（十二）负责所办案件执法文书的立卷；

　　（十三）所在机关交办相关事项。

　　第九条 行政处罚案件主办人对案件质量负主要责任，有下列行为之一，情节较轻的，取消其案件主办人资格；情节严重的，除依法追究行政责任及赔偿责任外，调离行政执法岗位；涉嫌的移送司法机关：

　　（一）违反法定的行政处罚权限或者程序的；

　　（二）以伪造、逼供等非法手段获取证据或者隐瞒、销毁证据的；

　　（三）滥用职权、徇私枉法、玩忽职守、野蛮执法、打击报复或者故意放纵违法当事人的；

　　（四）利用职务上的便利，索取或者非法收受他人财物及服务的；

　　（五）违反罚缴分离规定，或者将收缴罚款据为已有的；

　　（六）违法实施检查或执行措施，给当事人造成人身、财产损害的；

　　（七）违反保密性规定，擅自泄露案情的；

　　（八）在规定办案期限内，因办案不力未能完成调查任务的。

　　（九）行政执法业务考试不及格的；

　　（十）有其他不适宜继续担任主办人情形的。

　　第十条 下列情形，主办人不承担责任：

　　（一）所在机关未采纳合法、合理的行政处罚建议，导致案件被依法撤销的；

　　（二）认为上级的决定或者命令有错误的，向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见，上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的；

　　（三）其他非因主办人过错或者依法不承担责任的。

　　第十一条 主办人同时具备下列情形的，可由本单位予以表彰或者奖励：

　　（一）圆满完成领导交办的年度工作任务；

　　（二）在法定期限内的案件办结率达100%；

　　（三）案件质量较优，年度内主办案件无事实不清、证据不足或者程序违法的；

　　（四）及时总结办案经验，创新执法方式，其经验或建议被上级机关推广的；

　　（五）案件调查组内部团结协作，严格遵守办案纪律的。

　　第十二条 本制度由河南省安全生产监督管理局负责解释。

　　第十三条 本制度自发布之日起施行。