第十三条旅游资源可以按照公开、公平、公正的原则，采取承包、租赁等形式，实行所有权和经营权适度分离，促进旅游资源的开发和利用。法律法规另有规定的，从其规定。

    取得旅游资源经营权的单位和个人，应当按照批准的旅游等相关规划进行保护和开发利用，不得过度开发。

    第十四条对具有重要历史、科学、文化、艺术、生态价值的旅游区（点），实行游客容量控制。

    旅游区（点）接待游客时段的最大控制容量，由旅游行政主管部门会同有关部门确定、公告并监督执行。

    第十五条县级以上人民政府及其有关部门和新闻媒体应当加强旅游宣传，向国内外推介本行政区域的自然景观、人文景观、民俗风情等，开拓旅游客源市场。

    第十六条鼓励通过有关专业会议、展览交易、文艺演出、体育赛事、科技交流、旅游节庆等活动，促进旅游业的发展。

    国家机关、事业单位和社会团体可以按照国家有关规定，将公务活动中的交通、住宿、餐饮等事务委托旅行社办理。

    第十七条县级以上人民政府应当推进区域旅游经济合作，实现信息互通、资源共享、优势互补，消除区域间的旅游开发、服务和贸易壁垒。

    鼓励本省旅游经营者加强同省外旅游经营者的联系与合作。鼓励省外旅行社组织旅游团队直接来本省进行旅游活动，旅游行政主管部门应当为其提供咨询和服务。

    第十八条县级以上人民政府应当加强旅游公共服务设施建设，在公共交通枢纽、重要的商业街区，设置公益性旅游咨询设施，为旅游者提供旅游信息咨询服务。重要旅游城市应当设立旅游服务中心。

    县级以上人民政府旅游行政主管部门应当加强旅游信息化建设，建立旅游信息库，健全旅游信息网络。

    第十九条旅游区（点）应当设置区域界限标志、服务设施标志、游览导向标志和安全警示标志，并在显著位置公示旅游咨询、投诉和救助电话。

    旅游区（点）按照旅游规划、相关规划及国家等级旅游区（点）标准设置游客服务中心、停车场、餐饮、购物、表演、摄影、座椅、公厕、垃圾箱等配套服务设施。

    禁止擅自在旅游区（点）摆摊、设点。

    第二十条县级以上人民政府及其有关部门应当加强旅游人才培养和引进，发展旅游职业教育，依法推行资格认证和持证上岗制度，提高旅游从业人员素质。

第三章 旅游经营

    第二十一条从事旅游经营活动的单位或者个人应当依法取得营业执照。法律法规规定需经相关行政主管部门许可的，应当取得相应的许可证。

    禁止伪造、涂改、买卖、转借旅游从业证书。

    第二十二条旅游经营者应当依法经营，诚实信用，公平竞争，遵守商业道德，为旅游者提供良好服务。

    旅游经营者应当定期对其从业人员进行旅游职业道德教育和在职岗位专业培训，提高从业人员素质及服务质量。

    第二十三条旅游经营者应当公开服务项目、内容和收费标准。旅游项目的价格及收费应当符合价格主管部门的规定。

    旅游区（点）应当按照价格主管部门的规定设置单一门票和联票，供旅游者自主选择，禁止向旅游者强行出售联票。

    旅游区（点）应当按照有关规定，对现役军人、老年人、残疾人、全日制在校学生等特定对象减免门票。

    第二十四条旅游经营者应当按照安全生产法律法规的规定，建立安全管理责任制，制定旅游安全应急预案，健全内部安全管理机构，指定专门人员，配备必要的安全设备、设施，保障旅游者的人身、财产安全。

    发生旅游安全事故，旅游经营者应当立即采取处置措施，并按照有关规定向所在地人民政府及相关部门报告。

    第二十五条旅游经营者及其从业人员不得有下列行为：

    （一）纠缠、胁迫、诱骗旅游者购买商品、接受服务，向旅游者索取额外费用；

    （二）冒用其他旅游经营者的名义经营旅游业务；

    （三）制作、发布虚假旅游信息，向旅游者隐瞒真实情况，提供质价不符的服务或者降低服务标准；

    （四）在旅游过程中强行滞留旅游团队或者中止服务；

    （五）擅自增加或者减少旅游项目、变更约定接待计划；

    （六）以零团费、负团费等低于成本的价格销售旅游产品；

    （七）法律法规禁止的其他行为。