第三章 监察内容与方式

　　第十四条劳动和社会保障监察的内容是：

　　(一)制定劳动管理规章制度情况；

　　(二)招用劳动者情况；

　　(三)订立、履行劳动合同和集体合同情况；

　　(四)遵守工作时间和休息、休假制度情况；

　　(五)支付劳动报酬情况；

　　(六)遵守女职工、未成年工和残疾人员特殊保护规定情况；

　　(七)遵守国家有关安置人员规定情况；

　　(八)遵守职业介绍规定情况；

　　(九)遵守职业培训以及职业技能鉴定规定情况；

　　(十)遵守社会保险规定情况；

　　(十一)承办境外承包工程、对外劳务合作、公民个人出境就业的机构维护境外就业人员合法权益的情况；

　　(十二)法律、法规规定的其他内容。

　　第十五条劳动和社会保障监察采取日常检查、专项检查、举报专查以及年度检查等方式。

　　除国家另有规定以及劳动和社会保障行政部门有理由认为用人单位存在违法行为或者违法嫌疑外，对同一用人单位的日常检查每年一般不超过两次，专项检查每年一般不超过一次。

　　劳动和社会保障行政部门没有法律、法规依据或者超越管辖权限对用人单位进行检查的，用人单位有权拒绝检查。

　　第四章 监察程序

　　第十六条劳动和社会保障行政部门在实施专项检查和年度检查时，按照下列程序进行：

　　(一)制定监督检查方案；

　　(二)确定检查人员；

　　(三)实施监督检查；

　　(四)提出检查结果的报告和处理建议。

　　劳动和社会保障行政部门进行日常检查和举报专查时，可以直接派出检查人员进行监督检查。

第十七条劳动和社会保障行政部门进行监察时，应当遵守下列规定：

　　(一)有两名以上的监察人员共同进行。监察人员应当着装整齐，佩戴执法标志，并出示执法证件。

　　(二)告知被检查单位监察的内容、要求和方法。

　　(三)询问或者现场检查应当制作笔录。笔录应当由监察人员和被询问人或者被检查单位的有关人员签名或者盖章。被询问人或者被检查单位的有关人员拒绝签名或者盖章的，应当注明拒绝事由。

　　劳动和社会保障行政部门可以根据需要向用人单位下达询问通知书，用人单位应当按照询问通知书的要求接受询问或者作出书面答复。

　　第十八条劳动和社会保障行政部门根据监督检查结果，依照下列规定分别作出处理：

　　(一)用人单位的违法行为轻微，在一定期限内能够改正，依法可以不给予行政处罚的，应当责令改正；

　　(二)用人单位的违法行为依法应当给予行政处理或者行政处罚的，应当立案，并依照有关法律、法规的规定和本条例规定的程序给予行政处理或者行政处罚。

　　第十九条劳动和社会保障行政部门作出行政处理决定的，应当遵守下列程序：

　　(一)立案；

　　(二)调查；

　　(三)决定；

　　(四)制作行政处理决定书；

　　(五)送达。

　　第二十条劳动和社会保障行政部门作出行政处罚决定的程序，依照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。

　　第二十一条劳动和社会保障行政部门对违法行为的查处，应当自立案之日起三十日内结案；情况复杂确实需要延长的，经劳动和社会保障行政部门负责人批准，可以适当延长，但延长时间最多不得超过三十日，

　　第二十二条劳动和社会保障行政部门制作的行政处理决定书或者行政处罚决定书，应当自送达当事人之日起十日内报送上一级劳动和社会保障行政部门备案。

　　第二十三条劳动和社会保障监察人员在监察过程中与当事人有直接利害关系的，应当回避。