第一条 为加强我市机动车停车管理，规范停车秩序，提升停车服务水平，保障城市道路安全畅通，根据有关法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 本市行政区域内机动车停车场的规划、建设、使用、经营和管理活动以及道路停车泊位的使用、经营、管理活动，适用本办法。

第三条 本办法所称机动车停车场，是指供机动车停放的场所，包括公共停车场、专用停车场、临时停车场。公共停车场是指主要供社会车辆停放的场所；专用停车场是指主要供本单位、本居住区车辆或者危险化学品运输等专用车辆停放的场所；临时停车场是指利用闲置空地临时停车的场所。

　　本办法所称道路停车泊位，是指公安交通管理部门依法施划，并规定一定使用时间，占用道路停放机动车辆的场所。

　　第四条 机动车停车场和道路停车泊位的管理，遵循统一规划、合理布局、依法管理、方便群众，确保交通安全畅通的原则。

　　第五条 市交通运输行政主管部门负责全市机动车停车场、道路停车泊位管理工作的统筹协调、监督检查。

　　发展改革、规划、建设、公安交管、市场监管、市容园林、国土房管、税务等行政管理部门按照各自职责，协同做好机动车停车场、道路停车泊位的管理工作。

　　第六条 区县人民政府对本行政区域内机动车停车场和道路停车泊位实施属地管理，履行下列具体职责：

　　（一）根据公共停车场专业规划组织建设公共停车场；

　　（二）组织道路停车泊位和政府投资建设的公共停车场、临时停车场经营权招标或者拍卖；

　　（三）确定本行政区域内的道路停车泊位是否收费，以及道路停车泊位和机动车停车场的收费区域类别；

　　（四）掌握本行政区域内对社会开放的机动车停车场情况，制定并落实专用停车场和有停车条件的单位向社会开放的鼓励措施与办法；

　　（五）针对本行政区域内停车问题突出的区域，研究制定专项方案并组织实施；

　　（六）督促本区县相关管理部门加强机动车停车管理。

　　街道办事处、乡镇人民政府在区县人民政府的领导下做好本辖区内的机动车停车管理工作。

　　第七条 本市鼓励单位和个人投资建设公共停车场，鼓励有专用停车场和停车条件的单位向社会开放停车场地。

鼓励和推广应用智能化、信息化手段管理机动车停车场。

第八条 公共停车场的设置应当符合公共停车场专业规划。

公共停车场专业规划应当根据城市总体规划、城市道路交通安全管理和城市建设发展的需要进行编制，并根据本市发展的实际情况适时调整。

　　公共停车场专业规划由市规划行政主管部门组织相关部门、区县人民政府编制，报市人民政府审批。

　　区县人民政府定期将本行政区域内公共停车场年度建设计划报送市建设行政主管部门，市建设行政主管部门对全市公共停车场建设工作进行监督检查。

第九条 公共停车场专业规划确定的停车场用地，其土地供应方式按照国家和本市有关规定确定。

第十条 公共停车场和专用停车场的设计方案，应当符合国家和本市机动车停车场的设置标准和设计规范。

新建的公共建筑、商业街区、居住区、大（中）型建筑等，应当按照机动车停车场的建设标准规范配建停车场。不按照标准或者不符合相关设计规范配建停车场的，规划行政主管部门不予审批。

已建成的公共建筑、商业街区、居住区、大（中）型建筑停车泊位不足的，应当按照国家和本市机动车停车场的建设标准规范及时改建或者扩建。

与主体工程同步配建、改建或者扩建的机动车停车场，应当同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。修建地下停车场应当兼顾人民防空的需要。

　　市建设行政主管部门应当会同市规划行政主管部门、市公安交通管理部门，结合本市机动车发展情况，及时编制或者修订本市机动车停车场建设的相关规范和标准。

第十一条 改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区、大（中）型建筑等，确因场地等条件所限，难以配建、增建机动车停车场、停车泊位的，经规划行政主管部门同意，建设单位应当根据所缺停车泊位的数量情况缴纳停车场易地建设费。建设单位不缴纳停车场易地建设费的，规划行政主管部门依法不予核发《建设工程规划许可证》。

所缺每一停车泊位需缴纳的停车场易地建设费，由市发展改革、财政部门核定全市统一的标准，市规划、建设行政主管部门予以配合。

　　停车场易地建设费由区县建设行政主管部门收取，上缴区县财政，专项用于公共停车场的建设。

　　第十二条 在城市道路范围内，不影响行人、车辆通行的情况下，公安交通管理部门在征求市容园林、交通运输行政主管部门的意见后可以施划道路停车泊位，并规定道路停车泊位的使用时间。公安交通管理部门施划的道路停车泊位应当向社会公开，道路停车泊位的使用时间应当明示。

　　公安交通管理部门施划道路停车泊位应当严格实行总量控制。市公安交通管理部门应当会同市市容园林、交通运输行政主管部门对全市道路停车泊位状况每年评估一次，根据城市发展状况，适时增减道路停车泊位，并向社会公开。

　　施划道路停车泊位应当符合国家和我市的相关规定、技术要求和标准。

　　第十三条 增加施划道路停车泊位，市公安交通管理部门应当会同市市容园林、交通运输行政主管部门和相关区县人民政府举行听证或者向社会公开征求意见，并报市人民政府批准。

　　第十四条 有下列情形之一的，公安交通管理部门应当临时撤除道路停车泊位：

　　（一）遇有紧急情况或者道路交通状况发生变化，道路停车已经影响车辆正常通行的；

　　（二）城市基础设施建设或者其他公益项目建设需要临时撤除的。

　　道路停车泊位经营者应当服从公安交通管理部门作出的临时撤除道路停车泊位的决定。

第十五条 已建成的机动车停车场不得擅自停止使用或者改作他用。

任何单位和个人不得擅自施划或者撤除道路停车泊位，不得在停车泊位内设置障碍阻止停车。

第十六条 居住区规划用于停放机动车的停车泊位、停车库，应当满足本居住区内业主的停车需求，不得闲置。

公共建筑、商业街区配建的公共停车场应当全天向社会开放。

　　第十七条 本市建立统一的机动车智能停车管理系统，对停车泊位进行编号，对公共停车场、道路停车泊位信息实行动态管理，并实时公布公共停车场、道路停车泊位的分布位置、使用状况、泊位数量等情况。

　　区县人民政府应当根据本市机动车智能停车管理系统，建设区域停车引导设施，并负责运行、维护和管理。