关于开展煤矿安全专项督查的通知

发文号：安监总办〔2012〕127号
发布单位：国家安全监管总局、国家煤矿安监局
发布日期：2012-10-24

四、督查方式

（一）听取专题汇报。在听取地方政府、相关部门和煤矿企业关于安全生产相关情况汇报的基础上，督促所查地区各级煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构，结合“打非治违”专项行动“回头看”活动，对辖区内瓦斯、水、火等灾害严重的煤矿和安全生产基础薄弱的煤矿进行全面检查，对未落实“两个四位一体”综合防突措施的矿井、未按规定建立瓦斯抽采系统或瓦斯抽采不达标的矿井、安全监控系统不能正常运行的矿井、通风系统不完善的矿井等“四类矿井”必须坚决停产整顿，推动地方政府和煤矿企业落实安全生产责任，坚决遏制重特大事故发生。

（二）深入现场检查。以煤炭生产集中地区、灾害严重矿区为重点对象，通过随机抽查，解剖分析煤矿安全生产问题，切实推动相关省（区、市）煤矿安全生产工作。其间发现存在重大安全隐患和问题的，要及时向有关煤矿企业下达安全执法指令。

（三）召开煤矿企业主要负责人座谈会。一户不落地分片召开煤矿企业主要负责人座谈会，就煤矿安全生产尤其是党的十八大期间煤矿安全生产工作进行宣讲、提出要求，对全面排查治理隐患、瓦斯防治、煤矿警示教育工作进行再动员、再部署，明确要求“四类矿井”和违反煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”的煤矿必须停产整顿。

（四）加强调查研究。在督查过程中，要深入开展调查研究，注意研究新情况，发现新问题，破解新难题，并对下一步煤矿安全生产工作提出意见建议，提前谋划明年工作。

五、工作要求

（一）各产煤省级安全监管局、煤矿安全监察局、煤炭行业管理部门和煤矿安全监管部门要按照本通知要求，加强协作配合，迅速组织开展本地区煤矿安全督查检查，务求全面彻底、不留漏洞、不留死角，并于11月底前将本地区督查情况书面报送国家安全监管总局、国家煤矿安监局。同时，要高度重视本次督查活动，积极配合督查组做好相关工作。

（二）各督查组要深入细致、认真检查、严格执法，真正发现问题、解决问题，切实推动工作。督查结束后，要及时向有关地方人民政府通报情况，提出工作要求和建议，同时形成书面督查报告。

（三）各督查组要加强廉洁自律，轻车简从，严格执行国家安全监管总局党组“九条纪律”等有关廉政建设各项规定。

国家安全监管总局国家煤矿安监局

2012年10月24日