国家能源局关于建立煤矿生产能力登记和公告制度的通知
国能煤炭[2013]476号
 

各产煤省（自治区、直辖市）煤炭行业管理部门、发展改革委，有关中央企业：

为贯彻落实《国务院办公厅关于促进煤炭行业平稳运行的意见》（国办发〔2013〕104号），进一步加强煤矿生产能力管理，规范煤矿生产行为，合理开发利用煤炭资源，促进煤炭行业平稳运行，提高安全生产水平，现将建立煤矿产能登记及公告制度有关事项通知如下：

一、建立健全煤矿生产能力管理档案

各产煤省（区、市）煤炭行业管理部门要按照属地管理原则，对辖区内所有煤矿生产能力进行统一建档登记。登记内容包括煤矿生产能力及隶属企业名称、所在地区、开拓方式、井口坐标、采煤工艺、瓦斯等级、水文地质条件、自然发火类型、煤尘爆炸危险性指数等相关信息。煤矿生产能力及相关信息发生变化的，应及时更新。中央管理企业所属煤矿生产能力登记信息，同时抄报国家能源局。

二、规范煤矿生产能力登记和更新程序

新建、改扩建、技术改造、资源整合等建设煤矿具备竣工验收条件后，竣工验收部门应对煤矿生产能力进行确认，并在竣工验收鉴定书中予以明确。生产煤矿生产能力发生变化的，以批准的能力作为煤矿生产能力登记依据。省级煤炭行业管理部门按属地管理原则，依据竣工验收鉴定书或批准的生产能力，及时建立煤矿生产能力管理档案或更新原登记信息。

三、及时公开煤矿生产能力

煤矿生产能力相关信息应及时通过政府网站或相关媒体向社会公布。中央管理企业所属煤矿生产能力情况由国家能源局负责公布；其余煤矿由省级煤炭行业管理部门负责公布，并定期将公布情况报告国家能源局。登记公布的煤矿生产能力是实施煤矿生产能力管理的基本依据。

四、提高煤矿产能登记工作效率

建设煤矿竣工验收后和生产煤矿能力发生变化，省级煤炭行业管理部门应当在10个工作日内，完成生产能力等相关信息的登记或更新及公布工作。对公布信息缺漏或有误的，应当在7个工作日内完成补充登记或勘误。

五、严格依据登记生产能力组织生产

煤矿应当依据登记公布的生产能力，安排年度、季度、月度生产计划，合理组织生产。任何部门和单位不得下达可能造成煤矿超能力生产的经济指标。煤矿年度原煤产量不得超过登记的生产能力，月度原煤产量不得超过月度计划的110%；无月度计划的，月产量不得超过登记的生产能力的1/12。