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点击数：　　更新日期：2024年04月15日

关于印发《油气长输管道人员密集型高后果区安全风险排查评估指南（试行）》的通知

发文号：应急危化二(2024）5号
发布单位：应急管理部危化监管二司
发布日期：2024-04-02

各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆生产建设兵团应急管理局，有关中夹企业：

为贯彻落实《应急管理部办公厅关于印发2024年危险化学品安全监管工作要点及有关工作方案的通知》（应急厅函[2024) 81号）有关要求，应急管理部危化监管二司组织制定了《油气长输管道人员密集型高后果区安全风险排查评估指南（试行）》，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

附件：油气长输管道人员密集型高后果区安全风险排查评估指南（试行）

应急管理部危化监管二司

2024年4月2日

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应急危化二(2024 J  5号

关千印发《油气长输管道人员密集型高后果区安全风险排查评估指南（试行）》的通知

各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆生产建设兵团应急管理局，有关中夹企业：
为贯彻落实《应急管理部办公厅关于印发2024年危险化学
品安全监管工作要点及有关工作方案的通知》（应急厅函[2024) 81号）有关要求，应急管理部危化监管二司组织制定了《油气 长输管道人员密集型高后果区安全风险排查评估指南（试行）》， 现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

附件：油气长输管道人员密集型高后果区安全风险排查评估指南（试行）

应急管理部危化监管二司
2024年4月2日
 
附件

油气长输管道人员密集型高后果区安全风险排查评估指南（试行）

2024年4月
 
目录

一、目的．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．l 二、范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．l 三、识别与评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．l
（一）识别准则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．l

（二）排查评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．l 四、确定风险等级．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2       五、管控要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
（一）高风险．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

（二）较高风险．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

（三）中风险．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

（四）低风险．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3     六、风险再评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4     附录A油气长输管道人员密集型高后果区清单．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5  附录B人员密集型高后果区安全风险排查评估细则．．．．．．．．．．．．．．．．6
（一）高后果区识别．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
（二）管道本体安全风险排查评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．	7
（三）外部条件安全风险排查评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．	10
（四）安全与应急管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
 
一、目的
本文件旨在加强陆上油气长输管道人员密集型高后果区的安全管理，规定了风险评估的程序、内容和标准，并提出分级管控要求，有效防范陆上油气长输管道重特大生产安全事故的发生。
二、范围
本文件适用于陆上油气长输管道人员密集型高后果区的安全风险排查评估。
油气长输管道包括用于产地、储存库、使用单位之间输送原油、成品油、天然气（含煤层气、页岩气和煤制气）等介质的陆上长距离压力管道，不包括城镇燃气管道、机场内的航油管道、石油化工企业及石油库的厂际和厂内油气输送管道、油气田集输管递。
三、识别与评估
（一）识别准则
1.	识别范围
管道泄漏后可能对公众造成较大不良影响的人员密集型高后果区识别，按照《油气输送管道完整性管理规范》 (GB 32167-2015)表1中a)、b)、C)、d)      4个识别项和表2的相关内容开展识别。
2.	识别清单
根据识别结果，填写人员密集型高后果区管段识别分级表， 形成《油气长输管道人员密集型高后果区清单》（附录A)。
（二）排查评估

- l -
 
依据本指南附录B《人员密集型高后果区安全风险排查评估细则》，从高后果区识别、管道本体、外部条件、安全与应急 管理等4个方面，对人员密集型高后果区进行专项排查评估。应依据现行有效的法律法规、部门规章、标准规范开展排查评 估。
对每个人员密集型高后果区按公式(1)进行风险值计算： 风险值＝1000—全部扣除分值	(1)
风险评估总分值设定为1000分，依据检查表中各评估项赋 分对评估中发现的问题扣除相应分值（每个评估项目只扣除一 次分值，不累计扣分，最高扣完为止，其中不涉及的检查条敖 不扣分），按最终得分确定人员密集型高后果区风险等级及管 控要求。
评分时应注意：
a)	保持评分的一致性；
b)	必要时添加备注，进行情况说明，保证评分结果的可追

溯。
四、确定风险等级
根据本指南附录B的检查得分，以及是否存在否决项，将

人员密集型高后果区安全风险性等级分为高风险、较高风险、 中风险和低风险四个等级。
人员密集型高后果区安全风险等级的划分采用表l判别标

准。
 
表1人员密集型高后果区安全风险等级划分表
风险等级	判别标准
高风险	存在否决项或得分 700
较高风险	不存在否决项且700＜得分 800
中风险	不存在否决项且800＜得分 900
低风险	不存在否决项且得分＞900
五、管控要求
企业根据确定的安全风险等级，针对每一处高后果区分别按以下管控要求采取措施，及时整改扣分项涉及的风险点，降低安全风险等级，直至降为低安全风险。对于排查评估为高、较高和中安全风险等级的管道，经整改提升后，应开展核查评估。
（一）高风险
立即实施整改，整改期间监控运行，并采取有效措施确保风险可控。
（二）较高风险
限期整改，整改期间监控运行，采取针对性措施确保风险可控。
（三）中风险
重点关注风险项，制定针对性计划实施整改，确保风险可

控。
（四）低风险
执行企业运行管理规章制度，落实常态化管控措施。
 
六、风险再评估
人员密集型高后果区应每年开展1次排查评估。

附录A汕气长输眢道人员密渠型向后果区消单
表{\.1油气长输管道人员密梨型高后果区滑单

序号													识别描述

台份	
市（设区）、县、乡、
村

企业
名称

首迶
名称

识别时间

输送
介质	
起点位置（桩号土里
程）	
终点位谥（桩号土里
程）

长度
(k吩

志后果
区等级	
地区等级
（愉气）	
距上下游阀室／站场距离(km)	（说明村庄户数，以及用边工厂性质．学校、
医忧等规极、人数、大il朝向，
													管迨与房屋最近
													距离笘信息）
													
．．．	...	．．．	...	...	...	．．．	．．．		...	．．．	．．．	．．．	．．．

-  5 -
 
附录B人员密集型高后果区安全风险排查评估细则

（一）高后果区识别
l．检查高后果区定期识别情况；
2．检查高后果区识别报告编制情况。
表B. 1高后果区识别检查表
序号	检查内容	检查方式	检查依据	适用范围	分值

1	
管道运营期周期件地进行高后果区识别，识别时间间隔簸长不超过18 个月。当管逆及周边环境发生变化， 及时进行高后果区史新。

杳资料查现场

《油气输送眢逍完整性管理规范》GB 32167

油气管道均适月」	识别时间间隔超过18个月为否决项。发现其他问题
扣20分

2	高后果区识别工作应由熟悉符道沿线情况的人员进行，识别人员应参
加有关专业培训。	
杳资料查现场	《汕气输送管道完整性管理规
范》GB 32167	
油气管道均适用	发现问题扣20分

3	应采川地理信息系统识别、现场调查或两者相结合的方法，准确开展
高后果区识别。	
查资料	《汕气输送管道
完整性管理规范》GI3 32167	
油气管道均适用	发现问题扣20分

4	输油管道附近地形起伏较大时，应根据地形地貌、地下符涵等，判断泄棍油品可能流动的方向和区域， 从而相应的调整高后果区的识别范
围。

杳资料查现场	
《油气输送管道完整性管理规范》GB 32167

输油管道适川

发现问题扣20分

5	应收集管道属性数据、骨道运行数据、管逍环埮信息和符道检测维护管理数据、应急资源信息、高后果区的建筑和人口分布信息、联系信息，高后果区相关数据应定期进行
复核。

查资料	《输气管道高后果区完整件管理规范》SYIT7380
《输油管逍完整性管理规范》
SY/T 6648

油气管道均适用

发现问题扣20分

6	应编制勀后果区识别报告，目包括如下内容：
l.概述
l)木次高后果区识别工作悄况概述，包括识别单位、识别方法、识别日期等：
2)	眢逆参数以及估息的获取方式，
3)	管道周边人口和自然环境悄况。
2.识别结果

查资料

《油气输送管道完整件符珅规范》GB 32167

油气管道均适川

发现问题扣20分
 
序号	检杳内容	检杳方式	检查依据	适用范围	分值
	l)高后果区管段识别统计表；
2)	高后果区管段长度比例图；
3)	减缓措施；
4)	再识别日期。

7	高后果区识别应准确，且包括起止
桩号、长度、人员建筑物等信息描述；输油管道识别边界设定为距离最近一幢建筑物外边缘200m;输气管逍识别边界依据潜在影响半径计算可能的影响区域，且小小千
200m。

查资料杏现场	《油气输送忤迫完整性管理规范》GB 32167
《输气管道高后果区完整性管理规范》SY/T 7380

油气管道均适用

发现问题扣20分

（二）管道本体安全风险排查评估
l．检查高后果区管道运行压力、泄漏监测情况；
2.	检查高后果区管道定期检验、年度检查和完整性评价情况；
3.	检查高后果区管道内、外腐蚀控制情况；
4.	检查高后果区高钢级管递环焊缝质量风险排查治理情
况。

表B.2管道本体检查表
序号	检查内容	检查方式	检查依据	适用范围	分值

1	
眢道静压力、运行压力不应超过最大允许运行压力。	
查资料查现场	
《汕气眢道运行规范》GI3/T 35068	
汕气眢逍均还用

否决项
2	
输汕管道应具备泄汕监测功能。	查资料
查现场	《油气管道运行
规范》GB/T 35068	输油管道
适用	发现问题
扣20分

3	应按照TSG D7003的要求开展定期检验。首次定期检验应当在投产后3年内完成，之后的定检周期按照检验规则确定。特殊情况无法按期检验的管道，按检验规则履行相关
程序，且小应超过1年。

合资料	
《压力倍道定期检验规则一一长输管道》TSG 07003

汕气眢道均适用

否决项

4	l．应委托只有长输忤逆定期检验资质的机构在其核准的范围内开展检验工作：进行管道内检测的检验机
构应当具备与待检管道相匹配的内

查资料	《压力管逆定期检验规则一一长输管道》TSG
1)7003	
汕气智道均适用	
发现问题扣50分
 
序号	检查内容	检查方式	检查依据	适用范围	分值
	检测设备和能力；承担基十风险检验的检验机构还应当取得基千风险的检验(RBI)资质。
2．承担长输忤道检验的检验、检测人员应当具有相应的特种设备检 验、检制人员资格，并且按照相关
规定进行执业公示。

5	
应按照TSG D7003对具备内检测条件的管道开展内检测。

查资料	《忭力管逆定期检验规则——长输管道》TSG
D7003	
油气管逍均适用	
发现问题扣100分

6	
企业应按照TSG D7003要求开展年度检查，每年至少1次，并对间题进行处理。

查资料	《压力管道定期检验规则一一长输管道》TSG
07003	
油气管道均适用	
发现问题扣20分

7	
企业应按照定期检验报告或完整性评价，对发现的问题在规定的时间内完成处理，处押记录应当存档。

合资料	《压力管道定期检验规则—一长输管道》TSG
D7003	
油气管道均适用	
发现问题扣20分

8	
企业应针对定期检验（合于使用评价）或究粕性评价报告给出的需修复的缺陷进行修复，修复方式及过程应满足GB/T 36701或SY/T 6649 的要求。

查资料	《埋地钢质管道管体缺陷修复指南》GB/T 36701
《油气管道管体
缺陷修复技术规范》SY/T 6649

油气管道均适用

发现问题扣20分

9	商后果区管逆存在以下情况的，应当及时开展适用性评价，并且根据适用性评价结果，优化管逍运行参数、调整下次检验时间：
l)运行工况发生改变，使用单位认为存在较大运行风险的；
2)	输送介质种类发生垂大变化，改变为史危险介质的；
3)	停用超过1年再启用，Jd停用期
间未采取有效保护措施的；
4)	所在地发生地裳、滑坡、泥石流等地质灾害的。

查资料

《压力管道定期检验规则一一长输笸逍》TSG D7003

油气秤道均适用

发现问题
才1120分

10	企业应按照GB 32167要求建立内外丿腐蚀控制和符押程序，定期分析眢道的内外腐蚀情况，并依据分析结
果采取相应的控制措施。

杏资料	
《油气输送管道 完整性管理规范》GB 32167	
油气眢逍均适用	
发现问题扣20分
 
序号	检杳内容	检查方式	检查依据	适用范围	分值
应按照设计耍求和腐蚀检测、监测	
杳资料	《埋地钢质管道风险评估方法》GB/T 27512	
汕气符道均适用	
发现问题扣20分
11	结果，采取内涂层、内腐蚀监测、
沽管或注入缓蚀剂等控制措施。

12	应定期对阴极保护系统进行检查与测试，对问题进行及时处理并留存记录。	
查资料	
《油气管道运行
舟!忙i》GB/T 35068	
油气管道均适用	
发现问题扣20分

13	阴极保护系统JN正常投用，阴保电
位达标c-1. 2v -o. 85V或在设计／ 运行规范范围内），保护率应达到
100%。	
查资料杳现场	《埋地钢质答道 腐蚀防护工程检 射令》 GB/T 19285	
油气管道均适用	
发现问题扣20分

企业应定期排杳管道受交、自流干扰影响和危害，并采取与干扰程度相适应的防护措施。

杳资料杳现场	《埋地钢原管道父流丁•扰防护技术标准》GB/T 50698
《埋地钢原符道直流十扰防护技
术标准》GB 50991

油气管道均还用

发现问题扣20分

应根据定期检验或外检测结果，及时对防腐层进行检测，发现问题按照计划修复。

查资料	《埋地钢质管迤风险评仙方法》GB/T 27512
《油气管道风险评价方法第1部分平定拭评价法》
SY/T 6891. 1

油气符道均适用

发现问题扣20分

16	
定期检验报告结论为监控使用，或下次检验间隔小千3年的。

查资料	《压力管道定期检验规则——长输管道》TSG
D7003	
油气管道均适用	
发现问题扣20分

17	
近3年高肛果区管段囚本体缺陷或腐蚀穿孔发牛泄漏情况。

查资料	《油气输送眢逍 完整性管理规范》GB 32167	
汕气管道均适用	
发现问题扣100分

18	企业应对2017年以前投产的高钢级(X70及以上）管道建立焊缝隐患排查治理相关［作程序和规范标准，开展全稷盖的焊口质岳排查工仵，重点开展设计符合性排查、环焊缝底片复评、内检测信号复核、基千综合风险评估的开挖验证，以及不能继续安全使用的焊口处詈等
［作。

查资料

《关于转发X80 钢及天然气智道焊接及检测相关上作建议的函》

油气管道均适用

发现问题扣20分
 
序号	检查内容	检杳方式	检杳依据	适用范围	分值

19	人员密集型高后果区眢道投产运行满25年及以上，且老旧管逆安全风险评估结果为中风险及以上的。

查资料	《国务院安委会
2023年上作要点》
（安委(2023) 1
号）	
油气管道均适用	
扣50分

（三）外部条件安全风险排查评估
1.	检查高后果区管道外部隐患情况；
2.	检查高后果区第三方施工管理情况；
3.	检查高后果区风险告知和公众宣传情况；
4.	检查高后果区管递巡线和视频监控情况；
5.	检查高后果区地质灾害排查治理情况。
表B. 3外部条件检查表
序号	检查内容	检查方式	检查依据	适用范围	分值

管道存在未整治到位或新增的外部隐患，包括管道占压、不满足标准规范要求的交叉穿越等。

查资料查现场	《中华人民共和国石油天然气管道保护法》
《基丁风险的油气符道安全隐患分级导则》GB
34346

油气管逆均适用	
存在重大隐患的为否决项。
较大隐患扣切分，一般隐患扣20分

2	管道交叉处或管道中心线两侧5m 内的施工活动应纳入第三方施工管理程序，按照要求办理施工手续， 签署管逆保护协议，与施丁一单位进行技术交底，施工时管道企业有人
现场监护。

查资料查现场

《油气输送管道 完整件昝狸规范》GB 32167

油气秤道均适用

发现问题扣50分

3	输汕管道管顶设1．层厚度不应小千
0. 8m；输气忤道埋地管道疫上层最小厚度应符合GB  50251表4.3.  2 的规定。在不能满足要求的毅土厚度或外荷载过大、外部什＼Iv.可能危
及管道之处，应采取保护措施。

查资料查现场	《输气符迫工程设计规范》GB 50251
《输汕管道工程
设计规范》GB 50253

油气管逆均适用

发现问题扣20分

4	应设咒风险告知牌，加密设詈标识桩和咎示牌，并在管顶上方连续埋设笐示带。11级及以上人员密梨型
高后果区应加大地而标识密度，警	
查资料查现场	《输气管道工程设计规范》GB 50251
《输油管逍工程	
油气管道均适用	
发现问题扣20分
 
序号	检查内容	检查方式	检查依据	适用范围	分值
	示牌应设管在路口或其他显著位
罚，桩牌应满足通视性要求。		设计规范》GB 50253

5	
应在商后果区周边开展管道保护公众官传，应包括管道泄漏迹象、燃烧爆炸后果影响范围、人员疏散逃牛路线及政府管理部门和管道个业的联系方式等内容。

杳资料查现场	《输气管道商后 果区完整性管理 失见了立》 SY/T 7380
《输油管道完整性管理规范》SY/T 6648

汕气仵道均适用

发现问题扣20分

6	根据商后果区识别结果、风险评价和完整件评价等结论与建议制定管道巡护方案，明确巡护的内容、频次和重点关注位控，每天至少巡护
1次。

查资料查现场	
《汕气输送管道 完整性符理规范》GB 32167

油气管道均适用

发现问题扣20分

7	巡护方案应保存在相应基层单位或站场内，每年复审一次，两次复审
的时制间隔不超过15个月。	
查资料	《油气管道运行 舟l1心》GB/T 35068	
油气管道均适用	
发现问题扣20分

应采取提高日常巡护频次、加密设牲地面警示标识、安装全天候视频监控等人防、物防、技防等拱施， 及时阻止危及人员密侠刚高后果区管段安全的违法施1：作业行为。

查资料查现场	国家安全监管总局等八部门联合印发《关丁加强油气输送管道途经人员密负场所高后果区安全管理[_．作的通知》（安监总管二(2017)
138号）

油气管道均适用

发现问题扣20分

9	处于因人口密度增加或地区发展导致，切后果区等级变化的管段，应评价该管段风险并采取相应措施，满足变化后的更高等级区域管理要
求。

卉资料	
《汕气输送管道 完整性符珅规范》GB 32167

油气管道均适用

发现问题扣50分

10	高后果区等级升高后）或复核完整性评价结果。根据升高后的高后果区等级对计划修复缺陷和需重点监视lJ 的缺陷重新进行评价并调整管体缺
陷修复计划。

查资料	
《输气管道高后果区完整性管理规范》SY/T 7380

输气管道适用

发现问题扣20分

11	企业应定期组织排合油气输这管道途经容易发生崩塌、滑坡、塌陷、泥石流、地面沉陷等地质灾害地段的安全风险和隐患，获取掌握地质
灾害预咎信息，根据风险评估的等

查资料	冈豖安全监管总局等八部门联合印发《关于加强油气输送管道途经
人员密块场所商

油气管道均适用

发现问题扣50分
 
序号	检查内容	检查方式	检查依据	适用范围	分值
	级确定地质灾害治理和监测计划， 及时降低风险、消除隐患。		后果区安全管理上作的通知》（安监总管三(2017) 138号）
《汕气输送管逍丁i程地质灾害防治设计规范》SY/T
70'1.0

12	应对经过管逆周边10m内的排水、排污管道以及管沟、管涵等可能存在油气聚集空间的地下设施信息进
行收媒。

查资料	《输气管逍商后果区完整性管理
夫见1心》SY/T 7380
事故案例	
油气管道适用	
发现问题
才II 20分

（四）安全与应急管理
1.	检查高后果区安全管理制度制定及落实情况；
2.	检查人员培训和特殊作业许可制度制定及落实情况；
3.	检查高后果区管段上下游截断阀室定期检查和保养情

况；
4.	检查高后果区”一区一案”及应急管理情况。
表B.4安全与应急管理检查表
序号	检查内容	检查方式	检查依据	适用范围	分值

1	企业应制定文件，明确亦后果区管理各项耍求，配备符道巡护人员，
明确高后果区安全眢理责任人。	
查资料	
《油气管道运行规范》GB/T 35068	
油气管道均适用	
发现问题扣20分

2	操作、技术、安全监督和管理等人员应经过培训并通过考核，考核内容及标准应满足GB/T 35068的要
求。

查资料	
《汕气答道运行规范》GB/T 35068	
油气管道均适用	
发现问题扣20分

3	应对高后果区进行风险评价，从管迤历史失效原因总结分析管道常见危害闵索，识别不符合国家法律
法规和标准要求的管道状况。

合资料	
《汕气输送秤道 完整性管理规范》GB 32167	
汕气管迂i 均适用	
发现问题扣50分

4	应定期审核管道完整性管理方案， 确保仙后果区管段完整件管理的
有效性。	
查资料	《油/ t输送管道完整性管理规范》
GB 32167	
油气符道均适用	
发现问题扣20分
 
序号	检查内容	检查方式	检查依据	适用范围	分值
	l．应建立特殊作业许可制度，规范				
	动火、进入受限空间、动土、临时				
	用电、高处作业、断路、吊装、抽				
	堵盲板等特殊作业的安全条件和

5	审批程序。
2．实施特殊作业前，必须进行安全风险分析、确认安全条件，进行安全技术交底，作＼lV人员在告知确认	
查资料查现场	《危险化学品企业特殊作业安全规范》GB 30871	
油气管道均适用	发现问题扣50分
	栏中签字确认，确保作业人员了解				
	作业安全风险和掌握风险控制措				
	施。				
			《特种作业人员		
			安全技术培训考		
6	特种作业人员应取得特种作业操作证后上岗作业。	
查资料	核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30
号）	油气管道均适用	发现问题扣50分
	线路截断阀应定期检查和保养，每

7	年至少1次进行开关或部分开关操作，确认具功能完好；远控线路截断阀应进行远控开关或部分开
关操作。阀室压力、温度等各类现

杳资料	
《汕气管道运行规范》GB/T 35068

汕气管道均适用	
发现问题扣50分
	场检测仪表应定期进行校准或检				
	定。

8	输气阀室放空阀应每月全少检查］ 次；放空阀及上下游忤路的安令泄放能力应满足管线或设备的泄兀
要求。

杳资料	
《汕气符“道运行规范》GB/T 35068	
输气管迫适丿廿	
发现问题扣30分

9	站场、全线联锁控制系统应定期测试，测试内容包括设定值、联锁逻
辑、保扩功能、响应效果。	
查资料	《油气忤道运行规范》GB/T 35068	
油气忤道均适用	发现问题扣30分
			《油气长输管逍安全风险专项治		
	高后果区全面识别完成后应形成		理工作方案》		未制定“一
	商后果区浩单，逐一进行安全风险		国家安全监管总		区一案”为
10	评估并制定完善“ 区一案”（或专项风险管控方案），报送质地省级安委会确定的牵头部门，求入国
家汕气管道地理信息系统。	
查资料	局等八部门联合印发《关千加强汕气输送管道途经
人员密集场所高	油气管逍均适用	否决项。发现其他问题扣20
分
			后果区安全符押		
			工作的通知》（安		
 
序号	检查内容	检查方式	检查依据	适用范围	分值
			监总管三(2017)
138号）		
			《生产安全串故

11	
企业应当制定管逆事故应急预案， 并向县级以上人民政府应急管理部门和其他负有安个牛产监督管理职责的部门进行备案。

查资料	应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号公布， 根据应急管理部
令第2号修正）

油气节道均适用

否决项
			《生产安全事故		
	企业应配备应急抢险救援人员（队		应急祯案管理办

12	伍），对新进应急管押和抢险救援
人员培训时间不少千48学时，每年的再培训时间不少千16学时，	杳资料查现场	法》（国家安全生
产监督管理总局令第88号公布，	
油气管道均适用	
发现问题
扣20分
	配备应急物资（设备）。		根据应急管理部		
			令第2号修正）		
			《生产安全事故		
			应急预案管理办

13	企业应定期开展应急培训和应急演练，并对应急预案演练效果进行评估。	
查资料	法》（国家安全生产监督筒理总局令第88号公布， 根据陟急管理部
令第2号修正）	
汕气管道均适用	
发现问题
扣20分
			阳家安全监管总		
			局等八部门联合		
			印发《关于加强汕

14	
企业应完养政企联动机制，定期联合开展应急演练。	
查资料	气输送眢道途经人员密集场所高
后果区安全管理	
油气管道均适用	
发现问题
扣20分
			工作的通知》（安监总管三(2017)
138号）		
			国家安全监管总		
			局等八部门联合

15	
企业婓根据油气危害特性，强化应急初期处赏，科学研判并防控现场安全风险，合理控制影响范围，制定泄漏警戒和人员疏散方案。

查资料	印发《关于加强汕气输送管逆途经人员密集场所高后果区安全管理
工作的通知》（安

油气管追均适用

发现问题
扣20分
			监总管三(2017)
138号）		
 
序号	检查内容	检查方式	检查依据	适用范围	分值
	企业应收渠、整理应急抢险所需的				
	资料，并配发给应急指挥中心、维				
	抢修中心等相关单位或个人，包括				
	但不限千：				
	1.图纸，包括管逍走向图、管逆				
	路由影像图、管道高程图等；				
	2.管道基木信息，包括材质、管				
	径、壁肝、焊接工艺、答道埋深等；

16	3.管道周边设施的信息，包括： l)管道中心线两侧各50m范阶内
与之平行或父叉的第三方管道等	
查资料	《汕气输送管道完整性管理规范》
GB 32167	
油气管道均适用	发现问题扣20分
	地下设施、地上构筑物；				
	2)符道中心线两侧各200m范围内				
	的人门、水体、公路、铁路等信息；				
	3)管道所经区域内或附近的迫路				
	上消防、区院、派出所等应急资沥				
	信息：				
	4)符道途径城市的地下排水排污				
	等设施信息。

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