第一条为便于煤矿安全监察机构各级机关（以下简称机关）正确界定机关文件材料归档范围，准确划分档案保管期限，使所保存的档案既能反映机关主要职能活动情况，维护其历史面貌，又便于保管和利用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（国家档案局令第8号）等有关规定，结合煤矿安全监察工作实际，制定本规定。

　　第二条本规定所称机关文件材料，是指机关在其工作活动过程中形成的各种门类和载体的历史记录。

　　第三条机关文件材料归档的范围：

　　（一）反映本机关主要职能活动和基本历史面貌，对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料；

　　（二）机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料；

　　（三）本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料，以及下级机关报送的重要文件材料；

　　（四）其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。

　　第四条机关文件材料不需归档的范围：

　　（一）上级机关的文件材料中，普发性不需本机关办理的文件材料，任免、奖惩非本机关工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等；

　　（二）本机关文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，一般性文件的历次修改稿、各次校对稿，无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性人民来信、电话记录，机关内部互相抄送的文件材料，本机关负责人兼任外单位职务形成的与本机关无关的文件材料，供有关工作参考的文件材料；

　　（三）同级机关的文件材料中，不需贯彻执行的文件材料，不需办理的抄送文件材料；

　　（四）下级机关的文件材料中，供参阅的简报、情况反映，抄报或越级抄报的文件材料。

　　第五条凡属机关归档范围的文件材料，必须按有关规定向本机关负责档案工作的部门移交，实行集中统一管理，任何个人不得据为己有或拒绝归档。

　　第六条机关文书档案的保管期限定为永久、定期两种。定期一般分为30年、10年。

　　第七条永久保管的文书档案主要包括：

　　(一)本机关制定的法规政策性文件材料；

　　(二)本机关召开重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料；

　　(三)本机关职能活动中形成的重要业务文件材料；

　　(四)本机关关于重要问题的请示与上级机关的批复、批示，重要的报告、总结、综合统计报表等；

　　(五)本机关机构演变、人事任免等文件材料；

　　(六)本机关房屋买卖、土地征用方面的重要合同协议、资产登记等凭证性文件材料；

　　(七)上级机关制发的属于本机关主管业务的重要文件材料；

　　(八)同级机关、下级机关关于重要业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料。

　　第八条定期保管的文书档案主要包括：

　　（一）本机关职能活动中形成的一般性业务文件材料；

　　（二）本机关召开会议、举办活动等形成的一般性文件材料；

　　（三）本机关人事管理工作形成的一般性文件材料；

　　（四）本机关一般性事务管理文件材料；

　　（五）本机关关于一般性问题的请示与上级机关的批复、批示，一般性工作报告、总结、统计报表等；

　　（六）上级机关制发的属于本机关主管业务的一般性文件材料；

　　（七）上级机关和同级机关制发的非本机关主管业务但需要贯彻执行的文件材料；

　　（八）同级机关、下级机关关于一般性业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料；

　　（九）下级机关报送的年度或年度以上计划、总结、统计、重要专题报告等文件材料。

　　第九条机关对应归档电子文件的元数据、背景信息等要相应归档。

　　应归档的纸质文件材料中，有文件发文稿纸、文件处理单的，应与文件正本、定稿一并归档。

　　第十条机关联合召开会议、联合行文所形成的文件材料原件由主办机关归档，其他机关将相应的复制件或其他形式的副本归档。

　　第十一条省级煤矿安全监察机构应根据本规定和《煤矿安全监察机构文书档案保管期限表》（见附件），结合本机关职能和各部门工作实际，编制本机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表，报当地同级档案行政管理部门审批，并报国家安全生产监督管理总局备案。

　　区域煤矿安全监察分局在上级煤矿安全监察机构指导下，编制本机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表，报上级煤矿安全监察机构备案。

　　第十二条本规定适用于各级煤矿安全监察机构。

　　第十三条本规定自2010年1月1日起施行。此前发布的有关规定如与本规定不一致，以本规定为准。