新安法第八条规定：乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。这是安全生产法首次将乡镇一级人民政府的安全监管职责写入法律，使乡镇一级人民政府的安全监管职责更加明确，但任重道远。

　　长期以来，安全监管的难点和重点在乡镇，因为乡镇一级小微企业多，大部分企业安全投入不足，安全基础相对较弱，职工安全意识淡薄，安全事故经常发生。而乡镇安全监管机构又面临监管人员相对不足，年龄相对偏大，缺乏专业知识，监管装备简单，监管手段落后等问题。现在新的安全生产法明确了乡镇一级人民政府的安全监管职责，使乡镇的安全监管有法可依，但要真正履行好安全监管职责还须下真功夫，化大力气，要解决好安全监管机构设置、安全监管人员培训、增加安全监管投入、建立联合执法机制、完善安全基础工作等问题。

　　一要健全安全监管机构。各乡镇应加紧健全安全监管机构，在人员编制较紧的情况下，尽快配齐乡镇安监人员，并适当减少安监人员的其它兼职。每个乡镇至少配备2-3名专职安全监管人员，并在现有安监人员的基础上，逐年补充新毕业的大学生，这样的人员组合既熟悉企业的安全现状，又具有一定的专业知识，有利于安全监管工作。

　　二要强化 培训。要通过多种途径，定期举办乡镇安全监管人员业务知识培训班，学习安全生产法律法规、安全生产基础知识、安全生产技术和安全管理知识，学习化工、建筑、电气、机械等专业知识。提高其业务能力和安全监管水平，使之成为懂法律、精业务，熟悉相关行业安全生产技术和有关操作规程的行家。

　　三要增加安全技术装备。针对乡镇合并后，辖区面积扩大，监管企业增多的现实，安全检查如仍使用摩托车、电动自行车，监管难免会出现盲区，有些企业一年还检查不到一次，不能达到安全检查全覆盖的要求。各地要在财政预算中安排安全专项资金，用于安监所的技术装备投入。为安监所配备电脑、打印机、传真机、数码相机、个人防护器具、执法车辆等必要的执法装备，做到“办公场所、工作经费、执法车辆、技术装备”四到位，改变过去安全检查靠眼看、手摸、耳听、鼻子闻等传统方法，提高安全监管效率和执法水平。

　　四要加强联合执法力度。要建立健全安全生产联席会议制度，积极探索联合检查和联合执法机制，理顺综合监管和部门监管的工作关系，进一步明确综合监管部门和其它监管部门的安全监管职责和方式，避免在安全监管工作中出现“踢皮球”现象。乡镇安监所要主动加强与派出所、工商所、交管站等其他职能部门的联系与沟通，定期召开乡镇安委会会议，了解和掌握安全监管过程中出现的新情况和新问题，及时总结经验，通报信息。研究制订年度联合检查工作重点和阶段性工作计划，制订联合检查方案，定期开展联合安全检查。对重点时段、重点行业、重点企业要采取联合检查方式，形成安全监管合力，努力实现安全生产全方位监控，确保辖区内所有企业安全检查全覆盖。

　　五要加强安全基础工作。要实现安全生产形势持续稳定，必须加强安全基础工作，加大安全投入，不断提高本质安全度。要全面实施工矿商贸企业“一企一档”管理制度，建立健全生产经营单位的安全信息资料，实现企业安全信息定期更新，掌握企业实时情况，实现动态监管，提高安全监管水平。进一步加大安全检查力度，对检查出的安全隐患，按照措施、责任、时限、资金、预案“五到位”的要求逐一整改到位。要督促企业严格落实安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制，彻底转变重生产、轻安全的观念。要建立健全企业安全生产规章制度，严格操作规程。要加强对从业人员的安全培训，提高其安全操作技能和安全防范意识。