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安全生产检查须把握的几个问题

  
评论: 更新日期:2012年12月06日

  三、严格检查程序,做到“细致全面”

  一般情况下,安全检查的时间和过程都比较短,为了避免泛泛而检,走马观花,提高检查质量,对此,必须突出检查的目的、标准,内容,方法要求,要落实“专家查隐患”的机制,聘请一些业务熟练、经验丰富的专家参与检查,分工协作,同时严格检查程序,做到“三查三到位”:

  一要查思想,确保情况了解到位。通过与企业负责人、安全管理人员和一般从业人员交流。了解该企业负责人对安全生产工作的重视程度,能否采纳对安全生产工作的建议,安全管理机构建设和安全管理人员配备、安全生产投入情况等等,初步掌握该企业安全生产工作状况,为做好检查工作打下一个好的基础。

  二要查软件,督促制度落实到位。通过查资料、查记录、查台帐,检查企业安全生产责任制和各项管理制度建立、运转情况。例如有没有定期召开安全例会,查会议记录;有没有开展日常检查工作,检查有没有记录,对检查中发现的隐患整改是否到位;安全费用是否足额提取并专款专用;劳保用品有没有按时发放;企业负责人、安全管理人员和特种作业人员有没有持证上岗;“三级” 培训计划制定情况,培训教材、考试试卷、培训签到表等培训原始记录有没有存档;有没有制定救援预案并开展演练等等。

  三要查现场,针对问题督促整改到位。通过对生产作业现场,设备、设施的性能、维修、保养、使用和现状等方面的检查,发现或找出在落实安全管理制度、岗位操作规程以及设施设备使用管理等方面存在的隐患或问题。例如企业自查发现的隐患有没有整改到位;从业人员特别是特种作业人员有没有佩戴劳动保护用品;线路敷设是否符合规定;设施设备有没有接地保护、传动部位防护等保护装置是否安装有效;配电室有没有制度、档鼠板、防鸟网及防护用品;生产车间有没有执行定置摆放,消防通道是否畅通;危险部位有没有警示标志;具有职业危害的生产场所有没有防护措施;职工知不知道本企业的主要危险点;企业有没有配备应急救援器材,职工会不会使用等等,要把生产经营的每一个环节查到,把生产经营的每一个岗位查到,真正了解企业生产经营的真实情况。

  四、及时总结反馈,做到“标本兼治”

  发现安全隐患只是检查的第一步,要真正发挥安全检查的作用,消除隐患,还要做到“三要三到位”:

  一要针对检查情况,指导整改到位。针对发现的安全隐患,检查人员要如实向企业进行反馈,指出这些安全隐患不整改会造成什么样的后果,安全法律法规有什么样的规定和要求,以及如何整改这些安全隐患。对隐患整改中的技术难题,可由安全专家提供相应的技术方案或技术指导,进而解决企业生产安全中深层次的问题。

  二要针对存在问题,下达整改指令到位。对发现的安全隐患和问题,检查人员要按照规定下达整改指令,责令限期整改。整改指令的书写,在保证客观、真实的基础上,还要严格按照法律法规的要求,多使用法律法规语言,规范执法文书。如:发现ⅩⅩ车间ⅩⅩ设备上的传动部位没有防护罩,可以书写为:“ⅩⅩ车间ⅩⅩ设备传动部位缺少保护,应及时安装”。同时,还要明确告知当事人,如果没有按照指令书的要求整改隐患,将会受到什么样的处罚等。

  三要明确责任,确保隐患整改到位。检查结束后,要本着“谁检查、谁负责”的原则,督促企业抓好隐患的整改。严格执行隐患排查治理的“六项制度”,做到整改责任人、措施、资金、期限和预案的“五个落实”。对一些整改难度较大的重大安全隐患,要充分发挥评价机构的作用,委托具备相应资质的安全评价机构对安全隐患整改提供技术指导,并对完成情况进行评估和检查验收,确保隐患整改到位。

  通过上面四个方面的工作,实现了安全检查的闭环管理,有效克服了安全检查图形式、走过场、不深入的问题,达到发现、消除隐患、保证生产安全、防范事故发生的目的,提高安全生产检查水平,从而实现安全生产工作的长治久安。

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