一次，重大问题要随时报告。看来这一条大部分单位没有完全执行。另外，报告的形式、内容、要求等都要有一个明确的说法。

二是要建立执法统计制度。建立这项制度十分必要。我们是执法单位，没有健全完善的执法统计，掌握不了执法资料与数据，是难以有效改进和指导执法工作的。只统计事故起数和死亡人数，是非常不够的。我前面所讲的一些执法数据，是在这次会议前半个月发通知，打了无数次电话，才有了不太全的数字。因此这项制度急需建立起来。

三是定期进行执法分析。干执法就要定期分析研究执法情况，从分析中找出存在的问题，看看我们的执法重点、执法安排是否需要调整，看看我们执法结构是否合理，那些环节需要加强。要把执法分析与煤矿事故分析结合起来。从分析监察执法情况入手，来看待煤矿安全状况的变化，掌握执法工作的内在规律。同时，根据煤矿伤亡事故的频率、分布、趋势和苗头等，研究改进行政执法的办法措施，明确执法的重点，增强执法的针对性和时效性。

第七，继续努力，进一步创造良好的执法环境

好的执法环境不是天上掉下来的，是我们自己努力争取来的。有的办事处的执法环境好一些，有的就不那么好，原因就在于努力程度和工作方法的不同。

要加强执法宣传工作，叫响煤矿安全监察执法机构的牌子。宣传国家煤矿安全监察制度和监察体制，宣传安全法律法规和方针政策。这样做可以减少执法阻力，使社会接受和认可我们，有利推动执法工作。各省局和办事处，要认真贯彻国家局召开的宣传工作会议精神，建立新闻发布或信息发布制度，在当地电视上露面，该讲话就讲话。在这个问题上，要打主动仗，这与所谓的谦虚是两回事。

要定期向地方政府通报监察情况。要建立定期通报煤矿安全监察情况的工作制度。通过多种渠道，通报情况，提出我们的意见和建议。我们的同志要主动，积极取得地方政府的支持配合，这样许多事情就好办了。



同志们，在大家的共同努力下，煤矿安全监察行政执法工作已经有了一个良好的开局和坚实的基础。尽管我们面临的困难还很多，但坚冰已经打破，航道已经开通，最大的难关也已经闯过来了。只要我们端正思想，统一认识，发奋工作，就一定能使行政执法工作日臻完善，煤矿安全监察事业一定能乘风破浪，取得更大的胜利！