设了专管煤炭的副县、区长和职能部门，并和矿务局两个安培中心按年初制定的安培规划，完成培训学员19期，培训区、段长和特种作业人员880人。同时还派出到省局培训矿井长300余人，组织293个各类煤矿进行系统调整和安全补欠，装备主备通风机36台，节能局部通风机160余台，使携式瓦斯报警器和报警矿灯1400余台，自救器2000台。逐步完善了各类煤矿安全防护装备，增强了矿井抗灾能力。

6 狠抓自身建设 保证公正监察

打铁首先本身硬，要完成煤矿安全监察的光荣使命，首先要建设一支素质高、专业精、作风硬的执法队伍。我们办事处虽然20名监察员全部具备大专学历，工程师以上职称（9名高工、1名教授级高工），采、掘、机、运、通专业齐全，但绝不能满足现状，组建以来，我们一直把学习竞赛、创优竞赛和廉政竞赛作为自身建设的重要内容。首先坚持周六和班前1h学习制度，系统学习了24部法律和安全法规，举办了6期专题讲座，建立了26项行政和思想政治工作制度，并严格按制度开展行政执法工作。第二，办事处科室和个人之间开展争先创优竞赛活动。对政治业务学习、安全检查和执法、工作业绩、内业规范管理、廉政和遵守法纪等5方面20条进行考核。每月逐条考核评分，并通报考核结果，考评分数低的分别给予通报批评或黄牌警告，优胜者给予表扬奖励，以此激励全体监察人员勤于钻研，敢于碰硬，勇于争当优秀监察员。一年多来，办事处全体监察人员没休过节假日，有的一连半月住在灾区严重的岚峰矿区和朝阳矿区。第三，组织廉政和执法专项考评。按公务员条例、中纪委6条规定和张宝明局长4条要求，办事处制定了监察员廉洁自律八条标准，并成立了考评小组，相继制定“三公开”（后勤、财务、管理公开；事故处理审批公开，安全经济处罚公开）等12种制度，并鼓励全员监督。这样不但增加了工作透明度，而且增进了同志间团结和凝聚力。同时每季度分别组织执法案例讲评会和个人述职推进会，每个监察员按监察日记汇报监察任务完成情况（每人每月20次入井）、不足和差距、下步打算和工作安排，重点讲评监察员是否下井检查到位，是否提出有针对性的监察意见，是否有重大隐患没被发现及执法依据、处罚依据和处罚程序是否合法。这样讲评对大家教育效果特别好。当事者有收获，参加者也受启发，这样讲评我们已开展了4次，对普遍提高执法人员素质作用十分明显。

赵书田