1总则

1.1编制目的

为了有效而迅速地处理通信中断事故，避免或降低因全厂通信中断造成生产调度信息中断，从而引起网、厂设备失控对电网所造成的重大经济损失和政治影响，避免和减轻因全厂生产调度通信中断对我厂可能造成的重大设备损坏事故，特制定《生产调度通信系统故障处置方案》。

1.2编制依据

《电力企业现场处置方案编制导则》

《电力系统通信管理规程》

《电力系统载波通信管理规程》

《电力系统光纤通信管理规程》

《电力系统通信站防雷运行管理规程》

《电力系统交换网运行管理规程》

《电力企业现场处置方案编制导则》

1.3适用范围

适用于辽宁沈煤红阳热电有限公司生产调度通信系统故障的处置。

2事件特征

生产调度通信分为地调调度通信、厂内调度通信两部分。系统调度通信主要指与电网的调度通信，其设备主要涵盖了传输信道设备，即远动GPS传输设备。有线固话通信作为一个辅助调度通信方式存在于生产调度系统中，厂内生产调度系统主要指调度交换设备，包括调度交换机和行政交换机。调度交换机在生产调度通信系统中既将传输设备中继的接入系统又担负厂内生产调度通信功能。

3组织机构及职责

3.1成立应急救援指挥部

总指挥：常务副总经理

副总指挥：生产副总经理、安全副总经理、副总工程师、副总会计师、副总经济师等公司班子成员

成员：安全监察室、生产技术部、设备管理部、发电运行部、输煤运行部、供暖运行部、供暖维修大队、燃料采购部、物资供应部、总经理工作部、党群工作部、企审部、营销部、人力资源部、武保部、后勤部、财务部等部门部长。

应急救援办公室设在生产技术部。

3.2指挥部人员职责

3.2.1总指挥的职责：全面指挥物体打击伤亡突发事件的应急救援工作。

3.2.2事发部门负责人职责：组织、协调本部门人员参加应急处置和救援工作。

3.2.3值长职责：汇报有关领导，组织现场人员进行先期处置。

3.2.4现场工作人员职责：发现异常情况，及时汇报，做好物体打击伤亡人员的先期急救处置工作。

3.2.5安监人员职责：监督安全措施落实和人员到位情况。4组织机构及职责

4应急处置

4.1现场应急处置程序

4.1.1生产调度通信系统故障发生后，事故现场的作业人员，应及时将现场情况报告部门负责人及向应急救援办公室（生产技术部）报告。部门负责人及应急救援办公室（生产技术部）应及时报告应急救援指挥部的总指挥。事故现场的其他作业人员也可直接报告应急救援指挥部的总指挥，同时将情况报告安全监察室及部门负责人。

4.1.2该方案由应急救援总指挥宣布启动。总指挥或副总指挥接到报告后，根据具体情况，确定是否启动本预案。

4.1.3应急处置组成员接到通知后，立即赶赴现场进行应急处理。  

4.1.4生产调度通信系统故障进一步扩大时启动《电力网络信息系统安全事故应急预案》。

4.2现场应急处置措施

4.2.1当发生生产调度通信系统故障时，事故处理的重点放在迅速恢复对电网调度通信和调度自动化信息工作上。通信负责人安排抢修任务应遵循下列原则：先电力调度业务，后其它业务；先群路，后分支；先抢通，后修复的原则。

4.2.2在事故抢修过程中应与市电网公司通信调度保持联系，汇报检修进展情况。同时安排通信运行人员对修复通道进行调测。尽量缩短调度通信中断时间。

4.2.3当主干电缆损坏时，应根据运行人员对设备测试信号情况，采用临时性措施恢复调度语音通信。

4.2.4如遇调度通道发生故障，在与电网通信调度联系修复的同时，应根据通信条件尽快恢复管理通信的电话或公网电信电话，以首先保障调度员之间的调度联系。其次，应快速恢复调度自动化通信，以保障自动化信息的及时传送。然后，恢复厂内生产调度通信。对于大量的管理通信用户应根据用户的重要程度进行修复。

4.2.5 行政交换机故障通信中断

4.2.5.1重要办公用户可用厂房调度交换机用户代替,以保证厂内通信和对厂房调度以及对外通信。

4.2.5.2 与系统的通信通道切换到调度交换机，以保证用户与系统的通信。

4.2.5.3暂时使用手机实现与外界通信。

4.2.5.4 全力组织人员处理行政交换机故障，如遇不能处理的情况，应及时上报。要求联系厂家驻沈阳办事处协助指导处理，在极短时间内恢复交换机运行。

4.3事件报告

4.3.1应急救援办公室立即向生产副总经理汇报事故情况以及现场采取的急救措施情况。

4.3.2事件扩大时，由生产副总经理向上级主管单位汇报事故信息，如发生重伤、死亡、重大死亡事故，应当立即报告当地人民政府安全监察部门、公安部门、人民检察院、工会，最迟不超过1小时。

4.3.3事件报告要求：事件信息准确完整、事件内容描述清晰；事件报告内容主要包括：事件发生时间、事件发生地点、事故性质、先期处理情况等。

4.3.4相关单位联系方式

5注意事项

5.1应急处理过程中必须按照抢修方案和预控措施执行，使用合适的检修工具和防护用品。

5.2通信机房内禁止使用无线电通讯设备。

5.3电力系统安全稳定装置、远动装置、检修维护工作必须有书面申请并得到地调的同意后方可进行，任何人不得私自关停设备，由此造成的后果由当事人承担并按照有关制度考核，对安全稳定装置、远动装置缺陷的处理通信人员必须始终在现场，配合二次专业技术人员处理设备缺陷，处理未完成不得擅自离开现场。

5.4涉及电网调度通信故障的处置，包括调度电话、监控数据等，任何人不得私自关停设备，必须征得电网调度允许后方可进行操作。