1 编制目的

为提高沈阳地铁集团有限公司运营分公司(以下简称“分公司”)应对突发线路异常事件应急处理能力，保证及时、有序、高效、妥善地处置地铁线路异常事件，最大程度地减少对运营的影响，特编制本方案。

2 适用范围

适用于沈阳地铁轨道线路发生隆起、下沉、坍塌、断裂事件的应急处理。

3 编制依据

（1）《行车组织规则》

（2）《突发事件处理规定》  

（3）《运营事件处理规则》   

（4）《应急预案管理办法》

（5）《行车中断应急预案》  

4 事件分级

依据事件可能造成的危害程度、波及范围、影响大小、行车中断时间、人员伤亡及财产损失等情况，事件分为三级：

Ⅰ级（重大级）：线路隆起、下沉、坍塌、断裂造成线路严重变形，线路变形量大于15mm，短时间内不能恢复正常通车的。

    Ⅱ级（较大级）：线路隆起、下沉、坍塌造成线路变形，变形量大于6mm小于15mm，与相关设备管理部门共同确认后，经抢修可以恢复正常运行或限速运行的。

    Ⅲ级（一般级）：线路隆起、下沉未造成明显损坏，变形量小于6mm，经相关设备管理部门确认后，不影响行车的。

5 应急处置工作组

    组长：工务部部长

    副组长：工务部副部长

成员：工务部抢修小组

职责：

（1）组长：负责抢险救援的组织、指挥、决策以及发布抢修终止命令。

（2）副组长：配合组长协调相关部门，组织抢修人员进行作业。

（3）成员：在组长与副组长的领导下，负责本专业设备的抢修、恢复工作，并对设备质量和安全把关。

6 信息通报

6.1 信息通报流程

6.2 事件发现人第一时间将发现人姓名、职务、线路异常发生的区间、里程、范围、线路异常的变量情况报告行车调度员，由值班主任根据该区段实际情况调整运营组织，并向分公司相关领导汇报。

6.3 维修调度员应初步判断事件级别，并通知工务部调度员，工务部调度员应立即组织相关维修人员赴现场查看。

6.4 抢修结束后，由工务部调度员向维修调度员汇报抢修结束时间、人员及料具出清情况、列车通过条件、限速标志里程、混凝土硬化所需的时限。

7 应急处置

各抢修小组在接到抢修命令后，准备好相应抢险物资并在5分钟内出发，到达现场后，需立即判断线路隆起、下沉、坍塌、断裂事件发生的区段、原因、事件影响和预计抢修时间，以及要采取的措施，然后向工务部调度员报告，工务部调度员向维修调度员报告。一、二号线应急响应时间分别见附录A、附录B。

7.1 Ⅲ级事件应急处置

7.1.1工务部调度员按现场人员的报告情况，制定相应的处理措施，协调组织事件的处理工作。

7.1.2 工务部制定相应的处理方案，利用行车中断时间或夜间组织人员处理。

7.2 Ⅰ级、Ⅱ级事件应急处置

7.2.1维修调度员向工务部调度员发布抢修命令，工务部调度员应立即通知应急工作组组长，并在其指挥下展开应急抢修工作。

7.2.2 工务部抢修小组按要求到达现场进行抢修处置，相关情况要向工务部调度员报告，工务部调度员向维修调度员报告。

7.2.3工务部制定相应的处理方案，利用行车中断时间或夜间组织人员处理。

7.3 抢修措施

7.3.1 整体道床隆起处理

根据线检数据，采取轨下垫调高垫板顺坡的方法，顺坡长度不应小于隆起高度的600倍，作业结束后，复检线路，达到列车放行条件。

7.3.2 整体道床下沉处理

根据线检数据，采取铁垫板下垫调高垫板的方法抬高轨面，对于调高量大于15mm的，则同时更换加长的螺旋道钉（175mm），作业结束后，复检线路，达到列车放行条件。

7.3.3 碎石道床下沉处理

根据线检数据，进行起道处理。使用起道机抬高轨面，在轨枕底垫入道碴并捣固，作业结束后复检线路，达到列车放行条件。

7.3.4 整体道床坍塌处理

将坍塌附近的钢轨抬起，清除坍塌处松软基层，加设钢筋（必要时加设钢轨固定螺栓），浇筑C30混凝土。待混凝土硬化后安装好钢轨，复检线路，达到列车放行条件。

7.3.5 整体道床断裂处理

将断缝附近的钢轨抬起，清除断裂处两侧低强度基层，浇筑C30混凝土。作业结束后，工务调度员向维修调度员报告混凝土硬化所需的时限。待混凝土硬化后安装好钢轨，达到列车放行标准后，方可投入使用。

发生运营线路隆起、下沉、坍塌、断裂后，影响供电、信号、空调通风、给排水等设备时，各专业应及时启动相应的应急抢修程序组织抢修。

7.4 应急处置结束

    应急处理完毕，线路出清，具备列车放行条件时，抢修小组向工务部调度员报告，工务部调度员报维修调度员。

8 事件调查

应急处置工作结束后，工务部按照事件调查和处理程序要求，在24小时内完成、上交事件初步调查报告和事件最终调查报告。

调查报告应包括以下内容：发生事件的基本情况，事件原因、报警记录和重要数据，以及事件的发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价，采取的主要应急响应措施及其有效性，主要经验教训和事件后续处理结果等。

当安技中心对事件进行调查时，相关部门应按要求配合。

9 保障措施

9.1 安全保障

9.1.1 抢修人员在接到抢险命令后，应穿戴好必要的安全防护用品，并快速做好抢险准备工作。

9.1.2 抢修人员到达现场后，应急工作组组长应指定现场安全员，负责抢修过程中的安全防护工作。

9.1.3 进入轨行区前应按照有关规定办理手续，并做好安全防护措施。在抢险过程中应保持信息通畅，互通情况，做到一切行动听指挥。

9.1.4 抢险过程中应控制事态，防止扩大，并应对其它设备进行相应的防护。

9.2 人员保障

    当班人员必须24小时在岗。休班人员必须保证手机24小时开机，并按要求参加抢修任务。

9.3 物资保障

抢修物资应由专人定期检查维护，保证设备状态良好，不得挪作维修等其他用途，抢修消耗后要及时补充齐全。抢修料具表见附录C。

9.4 运输保障

维修调度员负责协调救援汽车的组织工作。各抢修队伍在需使用救援汽车时，向维修调度员申请，并按维修调度员提供的联系方式与司机确认上下车地点和时间。