1  总则

为了认真贯彻落实电力生产“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为重点，以全力保证人身、电网和设备安全为核心，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度。

2  概况

可能造成高空坠落人身伤亡事故发生的主要原因包括：高空作业、风机塔筒起吊过程、脚手架上的作业、组立或拆、换输电线路塔杆的作业、输电线路的放线工作等。

3  组织机构及职责

3.1成立应急救援指挥部

总指挥：

成员：

3.2指挥部人员职责

总指挥的职责：全面指挥高空坠落人身伤亡突发事件的应急救援工作。

值长职责：汇报有关领导，组织现场人员进行先期处置。

现场工作人员职责：发现异常情况，及时汇报，做好高空坠落人身伤亡事故的先期应急处置工作。

安监人员职责：监督安全措施落实和人员到位情况。

3.3应急救援指挥部职责：

检查应急救援队伍是否健全，救援物资储备是否充足，预防措施是否落实，组织有关单位学习应急处置方案，制定演练计划，按计划组织演练，督促应急处置方案的落实。

3.3.1事故发生后，指挥机构批准应急处置方案的启动和终止，调动救援队伍进入现场抢救，组织抢救所需要的物资和运输车辆，实施现场抢救所必须采取的临时性措施，使人员伤亡降到最低程度。

3.3.2组织生产、生活的恢复工作，使生产、生活尽快恢复正常，保证生产、生活和治安的稳定。

3.3.3及时向地方政府和上级公司通报信息和事故处理进展情况，组织事故调查，按“四不放过”原则接受教训，做好事故的善后工作。

3.4应急救援队组成及职责：

应急救援队：各变电站值班人员均为应急救援队成员。每个变电站成立一个应急救援队，由变电站负责人任队长，管理人员、运行维护人员为队员。

职责：熟悉本应急处置方案中危急事件的应对内容，当高空坠落人身伤亡事故发生，本应急处置方案启动后，应根据应急处置方案立即进行处理，对发生事件区域进行隔离、组织对受伤人员进行救治，确保不造成事件的扩大，保证人身和设备的安全，保证设备继续正常运行，保证变电站用电系统安全。

3.5应急通讯

XXX场管理人员：

变电站控制室：

XX中心医院急诊：

XX县医院：

3.6危急事件的预防

3.6.1加强职工安全意识的教育，提高对高空坠落事件的防范意识，严格执行《电业安全工作规程》第十三章相关内容及公司相关的安全管理制度。

3.6.2高空作业人员应经医疗部门体检合格，身体不适于高空作业的人员严禁登高作业。

3.6.3高处作业时必须使用安全带，安全带必须拴在牢固的构件上，并不得低挂高用。作业过程中就随时检查安全带是否拴牢。

3.6.4高处作业人员在转移作业位置时不得失去保护，高处作业人员上下铁塔应沿脚钉或爬梯攀登，不得沿单根构件上爬或下滑。

3.6.5多人上下同一杆塔时应逐个进行，严禁利用绳索或拉线上下杆塔或顺杆下滑。

3.6.6在带电设备附近进行高处作业时，应注意作业人员与带电设备的安全距离符合《安规》要求。

3.6.7脚手架搭设前的所用材料的安全检查，如；木杆或金属架管、扣件有无变形裂纹。

3.6.8安全带在使用前应进行检查是否有变形、破裂等情况，不合格的安全带不得使用。

3.6.9担任高空作业人员必须身体健康，经医疗部门体查合格，对身体不适合高空作业人员严禁登高作业。

3.6.10在危险的边沿进行工作，临空一面应装设安全网或防护栏杆。

4  应急处置

4.1应急处置方案启动

4.1.1发生高空坠落人身伤亡事故后，事故现场的作业人员应立即将情况报告应急救援指挥部总指挥、副总指挥。由应急救援总指挥根据现场人员伤亡情况发布命令启动执行本应急处置方案。其它变电站应急救援队接到应急处置方案启动命令必须立即就位，按应急救援指挥部命令安排人力物力开展救援行动。

4.1.2各部门、各变电站的领导和技术人员要群策群力，顾全大局，积极调用人力、物力，对事故现场进行支援。

4.2危急事件应对

4.2.1指挥部各成员接到指挥部启动应急处置方案通知后，立即按照应急处置方案职责分工投入事故抢险救援工作。各应急救援队负责人立即组织本队成员按预定方案实施救援，不得拖延、推诿，防止因抢救不及时增加伤亡人数。

4.2.2事故现场人员根据伤员伤情需要，迅速向附近的医疗部门联系，请求专业人员的支援，并就地开展施救。

4.2.3首先使伤员脱离危险区域，再针对伤员受伤情况，使用心肺复苏法进行抢救。

4.2.4对受伤部位进行止血包扎，在抢救和转移伤员过程中，要动作迅速，操作正确，不使伤势扩大加重。

4.2.5在事故现场和医疗救护点周围要设警戒线，设立安全警示标志，禁止无关人员和车辆进入危险区域，疏通救护车通道，保护事故现场。

4.2.6对重要通讯设备进行不间断的巡查，发现问题及时处理，确保通信联络畅通。

4.2.7变电站领导应安排人员对事故现场进行拍照或录像，留下影、像资料。

4.2.8对事故现场进行检查，对威胁人身安全的情况，组织救援人员进行紧急处理，落实防护措施。

4.2.9总经理工作部要做好机动车辆的调配，做好后勤保障工作。

5  生产、生活维持或恢复方案

5.1事故现场工作人员应配合医疗人员做好伤员的救护工作，协助做好现场的保护和事故调查等善后工作。

5.2值班人员要坚守岗位，当变电站领导要根据事故对生产的影响合理调整运行方式，确保特殊情况下设备稳定运行。

5.3现场的事故处理工作完毕后，应急救援总指挥宣布事故应急处理终止，应急行动结束，生产、生活秩序恢复正常状态。